四川省若爾蓋縣脫貧產(chǎn)業(yè)強基補鏈
8月11日,牧民趕著成群的牦牛在若爾蓋熱爾大草原放牧。 蘭嵐 攝
碧藍的天空飄浮著朵朵云團,陽光灑在青青的熱爾大草原上,羊群慢慢地在草原上移動。8月11日上午,四川省阿壩藏族羌族自治州若爾蓋縣阿西鎮(zhèn)上熱爾村牧民卓瑪甲騎著馬將自家羊群驅趕到目的地后,轉身策馬向阿西鎮(zhèn)牦牛肉精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈一體化項目工地奔去,他要打聽什么時候可以出售自己養(yǎng)了兩年多的綿羊。
2018年脫貧摘帽后,若爾蓋縣集中精力做實脫貧攻堅后半篇文章——給產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場經(jīng)濟銜接補鏈?!搬槍?1戶監(jiān)測戶、18戶邊緣戶和86戶易地扶貧搬遷群眾,我們分別從企業(yè)帶動、集體引導、自身造血三方面解決過去脫貧產(chǎn)業(yè)與市場對接不到位問題?!比魻柹w縣扶貧開發(fā)局局長李大寒說,這項工作大家都叫它補鏈工程。
隨著補鏈工程的推進,若爾蓋縣越來越多群眾像卓瑪甲一樣,開始分享市場的回報。
龍頭帶動企業(yè) 補齊產(chǎn)業(yè)鏈條
卓瑪甲今年49歲,家里4口人,一對兒女正在上學,他家曾被認定為建檔立卡貧困戶,后來成功脫貧,今年又被認定為監(jiān)測戶。
“我沒有文化也沒有技術,妻子身體不好幾乎沒法勞動?!弊楷敿渍f,一家人生活就靠自己一個人。1090畝草場,是卓瑪甲家的生產(chǎn)資源,目前放養(yǎng)著近100頭綿羊。
“這一帶牧場的牧民沒有商品意識,有的家里養(yǎng)很多牛羊但就是不出欄,導致沒有收入。”阿西鎮(zhèn)黨委副書記郭成凱介紹,縣上引進四川若九文化旅游發(fā)展有限公司,該公司今年在鎮(zhèn)上開建牦牛肉精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈一體化項目,項目建成后,將向牧民訂單收購牛羊,牧民在家門口就能把牛羊變成收入。
在發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動牧民銜接市場過程中,若爾蓋縣重點支持工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到貧困地區(qū)利用村集體閑置房、會場、集體土地等建立扶貧車間、精深加工項目、雙創(chuàng)基地等,讓農(nóng)牧民能夠就地就近與市場接軌。目前,若爾蓋縣有中小微型工業(yè)企業(yè)118戶(其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4個、3位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員分別建立了扶貧車間、精深加工項目、雙創(chuàng)基地。
在阿西鎮(zhèn)牦牛肉精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈一體化項目建設工地,卓瑪甲找到了四川若九文化旅游發(fā)展有限公司董事長羅丹舟,羅丹舟告訴他:“項目11月能建成,12月將正式向牧民收購牛羊,而且價格一般比市場高?!?/p>
鎮(zhèn)上有了加工項目后,卓瑪甲今年計劃出欄綿羊20只,大概會有2.5萬元的收入。“原來本地銷量有限,價格也不好。現(xiàn)在市場不愁了,以后還會擴大綿羊養(yǎng)殖規(guī)模。”卓瑪甲說。
整合集體資源 牧民抱團發(fā)展
求丕今年48歲,家里有6口人,他是家里的主要勞動力。他家不是貧困戶,但因為女兒患病,自己有聽力障礙,現(xiàn)在是阿西鎮(zhèn)牙相村的邊緣戶。
求丕現(xiàn)在是阿西鎮(zhèn)牙相村扶貧代牧牧場管理員,每天早上6點就起來給牦牛喂飼料,9點將牛趕出去游牧,傍晚將牛趕回圈舍,再添加一次精飼料?!拔以诖聊翀雒吭掠?000元固定收入。”求丕說,牧場現(xiàn)在代牧著全村牧民的140多頭牦牛,其中包括他自家的2頭牦牛。
去年,阿西鎮(zhèn)牙相村扎西塘生態(tài)管護及養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社利用村集體1200畝草場,成立了扶貧代牧牧場。
據(jù)合作社理事長索郎奪機介紹,牧民把每年準備出欄的牦牛交給牧場,牧場集中進行6個月催肥,并由牧場最終把這些牦牛銷售給市場。“過去牧民一家一戶面對市場,入市成本高、牦牛肉品質差、與買主議價能力弱?!彼骼蓨Z機說,牧場代牧一段時間后,牛肉品質提升,出肉率高,銷售價格更高,有了規(guī)模,成本更低,牧民一頭牦牛平均能增加收入2000元左右。
村集體幫牧民闖市場實踐中,若爾蓋縣積極推進村集體產(chǎn)權制度改革,完善集體資產(chǎn)權能,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,促進資產(chǎn)保值增值,探索建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制。目前,該縣有87個村集體幫助6.8萬名農(nóng)牧民在闖市場。
增強造血功能 拓寬增收渠道
一排排房屋整齊劃一,一樣的藏式外墻裝飾風格,每家房前都有塊小菜地。走進若爾蓋縣轄曼鎮(zhèn)河拉村易地扶貧集中安置點,孩子們三五成群在快樂地嬉戲玩耍,有孩子不時拿著零鈔,去小賣部換些口香糖、火腿腸等。小賣部是搬遷戶書郎措開的。
河拉村易地扶貧集中安置點是若爾蓋縣最大的易地扶貧集中安置點,居住了53戶人。2016年10月,書郎措一家就從遠牧點搬到了這里,150平方米的房子、各種現(xiàn)代家具和安置點完備的基礎設施,讓書郎措一家過上了城里人的生活。
“住了一年多,我逐漸心里發(fā)慌?!睍纱胝f,家里有400多畝草地,過去養(yǎng)了牦牛20多頭。自從定居后,牦牛轉給娘家人代養(yǎng),自己無事可干。后來跟女兒去學習了縫紉技藝,能夠做藏族服裝,但因銷售不好,現(xiàn)在也荒廢了這門手藝。
“過去,安置點群眾買點小日用百貨都要到鎮(zhèn)上去,很不方便,特別是晚上或者急需的時候。”書郎措說,為此,她萌發(fā)了開個小賣部的想法,但苦于沒有資金。去年初,在鎮(zhèn)村干部幫助下,她獲得了2萬元的扶貧小額貸款,小賣部開張了。
針對已脫貧的易地扶貧搬遷戶,要讓他們有持續(xù)增收的渠道,若爾蓋縣著重通過資金支持、技能培訓、參與項目等增強其自身造血功能,村干部和駐村工作隊無縫對接,幫助他們積極創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。同時,若爾蓋縣給予每戶5.1萬元持續(xù)增收支持資金、1500元技能培訓資金,安排公益性崗位等增強易地扶貧搬遷戶自身造血功能。
“小賣部開起來后,一月大概有近1000元的收入?!睍纱胝f,現(xiàn)在她心里才踏實起來,還有了新的謀劃,利用小賣部吸引的人流量,她準備再開一個燒烤攤,到時雖然會辛苦些,但收入應該非??捎^。
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