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甘肅司法護航“黃河流域”綠色發(fā)展:源頭保護 嚴厲追責

崔琳 發(fā)布時間:2020-01-10 10:04:00來源: 中國新聞網(wǎng)

甘肅司法護航“黃河流域”綠色發(fā)展:源頭保護嚴厲追責
圖為甘肅府院結(jié)合打造環(huán)境司法實踐基地揭牌儀式。(資料圖)甘肅省高級人民法院 供圖

  甘肅省高級人民法院9日披露,該院聚焦黃河生態(tài)司法保護,制定了《關于為黃河流域(甘肅段)生態(tài)保護提供高質(zhì)量司法服務和保障的意見》(以下簡稱《意見》),內(nèi)容包括推進流域綠色和可持續(xù)發(fā)展、提高流域生物多樣性、推進干支流水資源節(jié)約利用和生態(tài)治理、構建跨區(qū)劃法院審判協(xié)作機制、建立健全流域生態(tài)環(huán)境多元共治等方面。

  據(jù)介紹,該《意見》是全國第一個由高級法院發(fā)布的有關黃河流域生態(tài)保護的司法文件,分為四個部分,共16條。

  “黃河是中華民族的母親河,是中華文明的搖籃。保護黃河流域生態(tài)安全就是保護中華民族的根基和命脈,是事關中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計,對布局和建成社會主義現(xiàn)代化強國,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義?!薄兑庖姟分赋?,甘肅省各級法院要始終將黃河流域生態(tài)文明建設作為政治和底線任務,堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,為打造天藍地綠水清的絲綢之路經(jīng)濟帶生態(tài)走廊提供有力司法保障。

  圖為甘肅永靖縣劉家峽遠眺洮河匯入黃河,入河口呈現(xiàn)出“二龍戲珠”的交匯奇觀。兩條河流匯聚于此,“涇渭分明”,交融卻不滲透,再加上河中石山,猶如兩條巨龍游戲于此,在當?shù)剡@景象也被稱為“二龍戲珠”。(資料圖) 楊艷敏 攝

  《意見》提出,要解決好人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問題,維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié),并為全國其他地方類似問題的解決提供可借鑒、可推廣、可復制的司法治理模式。堅決打擊干支流污水直排、地下水污染、侵害水源涵養(yǎng)空間、危害生態(tài)治理的違法犯罪行為,加強對人畜飲用水源地的保護,力保“中華水塔”的生態(tài)安全。

  《意見》還提出,要注重黃河生態(tài)系統(tǒng)的整體保護,構建環(huán)境資源審判“甘肅模式”下沿黃流域內(nèi)專屬法院與甘肅礦區(qū)人民法院,特別是與四個(祁連山、小隴山、洮河、子午嶺)林區(qū)基層法院之間的信息共享機制。加強與青海、四川、寧夏、陜西、內(nèi)蒙古等上下游相鄰省區(qū)法院在黃河生態(tài)保護方面的司法合作,建立健全完善跨區(qū)域矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制,共同打造黃河上游民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、共同發(fā)展的新局面。

  為此,甘肅高院結(jié)合近年來全省法院系統(tǒng)黃河流域(甘肅段)生態(tài)環(huán)境司法保護工作開展情況,發(fā)布了十起黃河流域(甘肅段)生態(tài)司法保護典型案例。從類型看,既有刑事案件、民事案件和行政案件,也有公益訴訟案件;從地域看,涉及黃河上游重要水源涵養(yǎng)地甘南高原、祁連山東麓以及隴東、隴中黃土高原等黃河流經(jīng)地區(qū)的生態(tài)保護和城鄉(xiāng)人居環(huán)境的保護;從流域看,除涉及黃河甘肅段主干流域的生態(tài)司法保護之外,還涉及黃河最大支流渭河、黃河上游最大支流洮河以及黃河支流之一涇河流域的生態(tài)司法保護。

  在審判過程中,“甘肅模式”下環(huán)境資源案件跨地域集中管轄的體制機制優(yōu)勢得以體現(xiàn),法院遵循“重在保護,要在治理”思路,通過依法審理刑事、民事、行政以及公益訴訟案件,落實最嚴格的源頭保護、損害賠償和責任追究制度,旨在用高質(zhì)量的生態(tài)司法服務,把黃河建設成造福人民的幸福河。

(責編: 于超)

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