中國(guó)西藏網(wǎng)訊　記者在11月8日召開的西藏自治區(qū)高海拔地區(qū)供暖工作開展情況新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入實(shí)施城鎮(zhèn)和海拔5000米以上農(nóng)牧區(qū)供暖，今年取暖季西藏近20萬(wàn)群眾將住上“暖房子”。

　　 
圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　創(chuàng)新投融資模式實(shí)施城區(qū)清潔能源供暖

　　西藏自治區(qū)海拔高，太陽(yáng)輻照度大，全年日照小時(shí)數(shù)長(zhǎng)，大氣透明度高，太陽(yáng)能資源豐富，利用光伏和光熱發(fā)電、供暖具有較大優(yōu)勢(shì)。

　　2023年10月13日，西藏自治區(qū)黨委常委會(huì)專題研究，要求加快落地一批清潔能源供暖試點(diǎn)項(xiàng)目，讓人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖。西藏自治區(qū)住建廳結(jié)合地市申報(bào)情況通過(guò)實(shí)地調(diào)研論證，積極研究特許經(jīng)營(yíng)模式，在7地（市）各選擇了1個(gè)縣（區(qū)），引入社會(huì)資本參與城區(qū)清潔能源集中供暖試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，7個(gè)試點(diǎn)縣已經(jīng)全面開工，其中阿里地區(qū)措勤縣試點(diǎn)項(xiàng)目已投入運(yùn)行，其余試點(diǎn)縣區(qū)將于春節(jié)前后實(shí)現(xiàn)供暖。

　　西藏自治區(qū)住建廳供暖供氧專班負(fù)責(zé)人表示，采用特許經(jīng)營(yíng)模式，由傳統(tǒng)的“政府投資、委托運(yùn)行、兜底保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢龑?dǎo)、企業(yè)投資、市場(chǎng)運(yùn)作、政策支持”，不僅可以撬動(dòng)社會(huì)資本，快速解決項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)盡快盡早改善生活環(huán)境的目的，而且可以有效解決投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)相分離而導(dǎo)致的責(zé)任不清、缺乏統(tǒng)籌、難以實(shí)現(xiàn)全鏈條成本控制等問(wèn)題。

　　目前7個(gè)供暖試點(diǎn)項(xiàng)目即將建成投運(yùn)，并已初見(jiàn)成效。以阿里地區(qū)措勤縣供暖改造項(xiàng)目為例，采取特許經(jīng)營(yíng)模式，供暖收費(fèi)中標(biāo)價(jià)格為每年每平方米88.84元，而改造前的供暖運(yùn)營(yíng)成本為每年每平方米167元，成本大幅度降低，進(jìn)一步緩解了政府支出壓力。而且在對(duì)熱源清潔化改造以后，每年可節(jié)約1.2萬(wàn)噸生物質(zhì)燃料，徹底解決煙塵排放污染環(huán)境問(wèn)題。

　　據(jù)介紹，試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中還探索運(yùn)用“采暖+生活熱水”雙聯(lián)供的模式，提高系統(tǒng)使用效率，避免非供暖季太陽(yáng)能集中供熱站閑置，同時(shí)解決居民的生活熱水，進(jìn)一步提高群眾生活質(zhì)量。

　　開展海拔5000米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)供暖

　　西藏海拔5000米以上地區(qū)氣候極其嚴(yán)寒，年平均氣溫-2.2℃—7.4℃，藏北那曲和藏西北阿里年平均氣溫在0℃以下，特別是雙湖、尼瑪?shù)葮O高海拔縣城冬季最低溫度達(dá)到-40℃，常年干燥寒冷，全年極寒天氣長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月。

　　西藏自治區(qū)黨委、政府特別關(guān)心極高海拔地區(qū)干部群眾身體健康，安排了專項(xiàng)資金，明確要求優(yōu)先解決5000米以上極高海拔地區(qū)供暖。

　　實(shí)施海拔5000米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖，西藏自治區(qū)住建廳積極組織開展普瑪江塘鄉(xiāng)供暖試點(diǎn)，供暖面積13914.38平方米，供暖覆蓋鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)辦公樓、宿舍、村委會(huì)，項(xiàng)目總投資0.23億元，目前已開工建設(shè)，計(jì)劃年底前完工。

　　實(shí)施海拔5000米以上農(nóng)牧區(qū)供暖，西藏海拔5000米以上的25個(gè)村共有1553戶農(nóng)戶，西藏自治區(qū)住建廳組織供暖企業(yè)為14個(gè)村723戶農(nóng)牧民安裝供暖設(shè)備，已于近期完工并全部投入使用。對(duì)剩余的11個(gè)村830戶農(nóng)戶，將采用“光伏+蓄電+熱泵熱風(fēng)機(jī)”等工藝供暖，正在組織實(shí)施當(dāng)中。

　　據(jù)介紹，海拔5000米以上的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1553戶農(nóng)戶年底將全部實(shí)現(xiàn)供暖。

　　新聞發(fā)布會(huì)就人民群眾關(guān)心的供熱收費(fèi)和供熱效果問(wèn)題也作了介紹，目前試點(diǎn)項(xiàng)目的居民供暖收費(fèi)價(jià)格基本與其它供暖省份持平，既保證在居民可承受范圍，也保證補(bǔ)貼資金不超出財(cái)政可承受能力。在供熱效果上，要求供暖期室內(nèi)溫度不得低于18℃。

　　據(jù)介紹，西藏自治區(qū)住建廳將嚴(yán)格按照西藏自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全區(qū)供暖盡快全覆蓋的安排部署，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立可復(fù)制、可推廣的項(xiàng)目實(shí)施模式和財(cái)政、稅收、電價(jià)、土地、金融等政策體系，制定供暖全覆蓋實(shí)施方案，加快推進(jìn)全區(qū)供暖工作，切實(shí)將西藏自治區(qū)黨委、政府對(duì)全區(qū)廣大群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)落到實(shí)處。（中國(guó)西藏網(wǎng)　記者/賈華加）