牢牢把握政協(xié)民宗委履行職責(zé)的政治方向

民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,是黨治國理政的重要方面,而政協(xié)民族宗教工作是黨的民族宗教工作的重要組成部分,這個定位決定了政協(xié)民宗委要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定政治站位,保持政治定力,與黨中央關(guān)于民族宗教工作的理論、方針、政策保持一致。

當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,使民族工作領(lǐng)域情況發(fā)生很大變化,宗教領(lǐng)域也面臨種種新問題新矛盾,許多問題并不是都有現(xiàn)成答案,由此實際工作中關(guān)于民族宗教一些問題的認(rèn)識和具體工作的把握,存在種種差異。在這種情況下,保持政協(xié)民宗委履職的正確政治方向尤為重要。在工作中,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央民族工作會議、全國宗教工作會議等精神,結(jié)合政協(xié)民族宗教工作的特點,堅持在全面貫徹黨的民族宗教方針政策基礎(chǔ)上,把民族工作的側(cè)重點定在促進(jìn)各民族交往交流交融上,把宗教工作的側(cè)重點定在促進(jìn)宗教的中國化上。在判斷問題、決定態(tài)度時,不是人為地強(qiáng)調(diào)民族意識、擴(kuò)大民族差異,而是在尊重差異、包容多樣的同時,致力于增強(qiáng)中華民族共同體意識,創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件,鞏固和發(fā)展各民族之間的一致性,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展;不是人為擴(kuò)大宗教影響、助長宗教熱,把國外價值觀作為衡量我國宗教的標(biāo)準(zhǔn),而是致力于按照辯證唯物主義、歷史唯物主義觀點,正確認(rèn)識宗教產(chǎn)生、發(fā)展的客觀規(guī)律,促進(jìn)宗教與我國文化和國情特點相融合,促進(jìn)宗教界在政治上與我們形成正向共識。實踐證明,這樣一個把握使我們在錯綜復(fù)雜的問題面前能夠保持清醒和主動,也使我們的委員能夠最大限度形成共識。

圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生明確政協(xié)民宗委調(diào)研基調(diào)

通過調(diào)查研究,向黨政有關(guān)部門提出意見建議,是政協(xié)履職最經(jīng)常的工作方式。如何找準(zhǔn)調(diào)研的主題,找準(zhǔn)切入點、發(fā)力點,以有限的力量取得最好的效果,是政協(xié)民宗委調(diào)研工作經(jīng)常遇到的問題。

在實際工作中,民宗委調(diào)研選題可以很廣泛,而其中最經(jīng)常涉及也最能引起黨政關(guān)注的,還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生改善問題。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是改革開放以來黨和國家始終堅持的大方針,緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活改善這個中心,調(diào)研就有廣闊的選題空間,就能有效配合黨政中心工作和貼近社會關(guān)注熱點,就能避免選題狹小化和邊緣化。民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題,既體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一般規(guī)律,又因為民族因素而具有特殊性。政協(xié)民族宗教工作如果能在研究民族地區(qū)發(fā)展的特殊性問題上有所作為,不僅能促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),也能對一個地方全局工作有所推動。本屆全國政協(xié)民族宗教委員會37個專題調(diào)研中,有19個,主題放在民族地區(qū)發(fā)展和民生改善上。比如,扶貧脫貧是全黨全國關(guān)注的重大問題,我們從民族地區(qū)扶貧這個角度切入,就“烏蒙山片區(qū)發(fā)展與扶貧攻堅”“集中連片特困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧”“民族地區(qū)貧困人口易地搬遷”等問題開展調(diào)研;“一帶一路”建設(shè)也是涉及國家發(fā)展前景的重大戰(zhàn)略,我們從加快沿線民族地區(qū)自身發(fā)展、增進(jìn)沿線各民族交往交流交融、防范宗教極端主義滲透的角度切入;在城鎮(zhèn)化建設(shè)問題上,我們從民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中少數(shù)民族就業(yè)、形成嵌入式居住環(huán)境問題切入,找出民族領(lǐng)域特有的問題,放到黨和國家的中心工作的大局中權(quán)衡,形成了我們調(diào)研工作的特色。

包蟲病是西部農(nóng)牧區(qū)一種常見病,受威脅人口達(dá)5000萬。這個問題既屬于地方常見病防治問題,也折射出民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展滯后、影響到扶貧脫貧工作的社會問題。根據(jù)俞正聲主席批示精神,全國政協(xié)民族宗教委員會赴青海、四川等地調(diào)研。全國政協(xié)就此專題召開雙周協(xié)商座談會之后,國家衛(wèi)生計生委編制出臺“十三五”防治規(guī)劃等十項措施工作方案;科技部將包蟲病防治列入“十三五”重大動物疫病防控技術(shù)研發(fā)計劃進(jìn)行部署;中央財政2015、2016兩年投入專項防控經(jīng)費超9億元;2016年,國家出臺《全國包蟲病等重點寄生蟲病防治規(guī)劃(2016—2020年)》,明確了下一階段的防控目標(biāo)、防治策略和技術(shù)措施。我們的調(diào)研工作從特定角度起到了有力促進(jìn)作用。

努力發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶?/strong>