12世紀(jì)末到13世紀(jì)初，蒙古族在北方草原興起，1206年成吉思汗在統(tǒng)一蒙古各部建立蒙古汗國(guó)后，走上了創(chuàng)建中國(guó)各地區(qū)和各民族空前大統(tǒng)一的新王朝的道路。在這一歷史巨變過(guò)程中，廣大藏族地區(qū)也先后匯入統(tǒng)一的洪流。西藏地區(qū)也加入這一中國(guó)走向統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，是藏族地區(qū)與中原地區(qū)、北方草原地區(qū)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)、文化和政治交往帶來(lái)的必然結(jié)果。

薩迦派主寺——薩迦寺

薩迦法王（塑像）

在滅西夏及西征中亞的戰(zhàn)爭(zhēng)中，蒙古王室與藏族及藏傳佛教發(fā)生了接觸和交往，1218年成吉思汗在西征中亞時(shí)曾率兵進(jìn)入喀什噶爾、于闐等地，還追擊逃敵直到印度西北，曾經(jīng)打算通過(guò)阿里返回蒙古，走了一段后中途折回。當(dāng)時(shí)可能有一支蒙古騎兵從葉爾羌南下進(jìn)入到西藏西端的阿里（包括現(xiàn)今在境外的拉達(dá)克），占領(lǐng)了部分地區(qū)，設(shè)置過(guò)都元帥。1235年，蒙古首次分路出兵大舉進(jìn)攻南宋，窩闊臺(tái)命其子闊端負(fù)責(zé)指揮西路，由陜甘南下四川。闊端在進(jìn)軍中，經(jīng)過(guò)秦、隴一帶藏族地區(qū)，招降了一些藏族首領(lǐng)。為了鞏固對(duì)西夏故地和甘青藏族地區(qū)的統(tǒng)治，保障蒙古軍南下四川時(shí)的側(cè)翼安全，闊端決定對(duì)西藏采取軍事行動(dòng)，把藏族地區(qū)納入蒙古汗國(guó)的統(tǒng)治。經(jīng)過(guò)短期準(zhǔn)備，約在1239年闊端派部將多達(dá)那波帶領(lǐng)一支蒙古軍隊(duì)，從甘、青藏區(qū)出發(fā)，前往西藏。由于西藏分散的教派和家族勢(shì)力無(wú)法組織有效的抵抗，蒙古軍很快就打到拉薩北面，控制了西藏主要地區(qū)，并設(shè)立驛站供應(yīng)物資。接著，多達(dá)那波轉(zhuǎn)而尋求與藏傳佛教的主要領(lǐng)袖人物建立關(guān)系?？磥?lái)他很清楚西藏各教派當(dāng)時(shí)的情況，因此他首先找的是前藏地區(qū)影響最大的止貢寺的京俄仁波且扎巴迥乃（1175－1255），請(qǐng)他到蒙古去會(huì)見闊端。雖然扎巴迥乃當(dāng)時(shí)擔(dān)任止貢寺的住持，但是他并不完全屬于止貢噶舉派，而是屬于帕竹噶舉派，他出身于今西藏桑日縣境內(nèi)帕木竹地方的朗拉色家族（亦稱朗氏），曾經(jīng)擔(dān)任帕竹噶舉的主寺丹薩替寺的住持。扎巴迥乃雖然代表西藏僧俗首領(lǐng)向多達(dá)那波呈獻(xiàn)了西藏戶籍，表示歸附，但是對(duì)去蒙古卻故意推托，他向蒙古人推薦薩迦派的薩迦班智達(dá)，請(qǐng)他們邀請(qǐng)薩迦班智達(dá)，他還鼓動(dòng)和資助薩迦班智達(dá)前去，促成了薩迦班智達(dá)前往涼州會(huì)見闊端。

薩班貢嘎堅(jiān)贊像

薩迦班智達(dá)貢噶堅(jiān)贊（1182—1151）是薩迦五祖中的第四祖，幼年即跟從伯父扎巴堅(jiān)贊受戒出家，后又以1204年進(jìn)藏的印度高僧喀且班欽釋迦室利為師受比丘戒。他精通大小五明，著述很多，曾云游烏思藏各地，有許多弟子，對(duì)政教事務(wù)和講經(jīng)傳法有豐富經(jīng)驗(yàn)，是當(dāng)時(shí)西藏佛教人士中最著名的大師之一，他主持的薩迦派是當(dāng)時(shí)后藏地區(qū)實(shí)力最強(qiáng)的一派。在接到闊端的邀請(qǐng)信后，他慨然應(yīng)允前往涼州。在動(dòng)身之前，他對(duì)薩迦派的事務(wù)做了仔細(xì)安排?？磥?lái)薩迦班智達(dá)對(duì)他去涼州后可能發(fā)生的各種情況都作了充分考慮，為了將薩迦派教主的職務(wù)按習(xí)慣順利地傳給其侄子八思巴，所以他決定把人思巴兄弟帶在身邊，同去涼州。薩迦班智達(dá)一路上會(huì)晤了各地僧俗領(lǐng)袖，解釋他去蒙古是為佛教及眾生的利益，特別是他因扎巴迥乃的請(qǐng)求到止貢寺會(huì)見，接受扎巴迥乃贈(zèng)給的財(cái)物，這表明薩迦班智達(dá)到?jīng)鲋莶⒉粌H是他個(gè)人或薩迦派一派與蒙古汗國(guó)之間的關(guān)系，他是代表包括京俄仁波且扎巴迥乃在內(nèi) 的西藏地方的主要僧俗首領(lǐng)，前去涼州與闊端會(huì)談和建立關(guān)系的。

薩迦派第五祖師八思巴?洛追堅(jiān)贊（玉雕像）

八思巴文的“樞密院印”

薩迦班智達(dá)一行經(jīng)過(guò)近兩年的跋涉，于1246年8月抵達(dá)涼州，并在1247年年初與闊端會(huì)談，議定了西藏歸附蒙古汗國(guó)的辦法，主要是西藏各僧俗首領(lǐng)向蒙古降附納貢，承認(rèn)是蒙古汗國(guó)的臣民，接受蒙古的統(tǒng)治，而蒙古則維持原來(lái)的各地僧俗首領(lǐng)的職權(quán)，并正式委任給相應(yīng)的官職。薩迦班智達(dá)以佛教領(lǐng)袖的身份將這些條件轉(zhuǎn)達(dá)給西藏各個(gè)僧俗領(lǐng)袖，并規(guī)勸他們接受。薩迦班智達(dá)從涼州給在西藏的僧俗首領(lǐng)和親友弟子發(fā)出許多信件，向他們指出，為了佛教和藏族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，應(yīng)當(dāng)放棄武力抵抗的打算，按照商定的條件歸順蒙古。這些信件中最著名的是《薩迦班智達(dá)貢噶堅(jiān)贊致烏思藏善知識(shí)大德及諸施主的信》（亦譯《薩迦班智達(dá)致蕃人書》，全文收入《薩迦世系史》中）。

1251年年底，薩迦班智達(dá)在涼州去世。臨終前他將自己的法螺和衣缽傳給八思巴，并將眾弟子托付給八思巴，使八思巴成為薩迦派的第五任教主。此時(shí)八思巴僅17歲，隨即開始了他的宗教和政治活動(dòng)。1251年蒙哥汗繼位為蒙古的大汗，為調(diào)整蒙古各宗王貴族的關(guān)系，進(jìn)行新的分封，隨即下令在蒙古汗國(guó)統(tǒng)治下的各個(gè)地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)戶，即清查戶口。這次范圍廣泛的擴(kuò)戶，也包括藏族地區(qū)在內(nèi)。在派人進(jìn)藏清查戶口后，蒙哥汗將西藏分封給自己的兄弟，蒙哥汗得到前藏的止貢和后藏的藏郭莫（似即后來(lái)的曲彌萬(wàn)戶），忽必烈得到前藏的蔡巴，旭烈兀得到前藏的帕竹、雅桑和湯卜赤，阿里不哥得到前藏的達(dá)隆巴，闊端一系保留了薩迦作為封地。這些蒙古王子在西藏得到封地，又與該封地內(nèi)的主要教派聯(lián)系，把其宗教首領(lǐng)奉為自己的上師，還把地方首領(lǐng)委派為自己的官吏。止貢、帕竹、蔡巴萬(wàn)戶就是在這個(gè)時(shí)期建立起來(lái)的。

八思巴覲見元朝皇帝忽必烈圖（壁畫）

元帝賜薩迦派首領(lǐng)的八思巴文“灌頂國(guó)師之印”

1252年6月忽必烈奉蒙哥之命，從甘肅進(jìn)攻四川，駐兵于六盤山。因四川南宋軍民堅(jiān)壁清野，依山險(xiǎn)抵抗，蒙古軍進(jìn)展困難，于是忽必烈向蒙哥奏請(qǐng)，以蒙古騎兵繞道藏族地區(qū)，攻取云南大理，對(duì)南宋采取大迂回大包抄的戰(zhàn)略。蒙古軍的這一戰(zhàn)略，在軍事史上是沒有先例的，要穿過(guò)數(shù)千里人煙稀少的藏族游牧地區(qū)，在沒有后勤保障的情況下，就需要依靠已經(jīng)和蒙古建立起關(guān)系的藏族首領(lǐng)的支持和幫助。正是在這種情況下，忽必烈派人去請(qǐng)?jiān)跊鲋莸乃_迦班智達(dá)和在康區(qū)一帶活動(dòng)的噶瑪拔希到六盤山與他會(huì)見。當(dāng)時(shí)因薩迦班智達(dá)已經(jīng)去世，八思巴應(yīng)召到六盤山會(huì)見忽必烈，雙方建立了密切的關(guān)系。在1253年新年之際，八思巴給忽必烈傳授了薩迦派的喜金剛灌頂。《薩迦世系史》說(shuō)忽必烈接受灌頂時(shí)，還賜給八思巴羊脂玉制成的印章以及鑲嵌珍珠的袈裟、法衣、傘蓋、金鞍、乘馬等，實(shí)際上通過(guò)這種關(guān)系，八思巴成為忽必烈在宗教方面的參謀和助手，并跟隨忽必烈到開平府居住。噶瑪拔希到忽必烈的營(yíng)帳比較晚，忽必烈對(duì)噶瑪拔希也很感興趣，要求他長(zhǎng)期留在自己身邊。但是噶瑪拔希沒有答應(yīng)，而是辭別忽必烈到?jīng)鲋?、甘州一帶傳教，此時(shí)蒙哥汗得知他的行蹤，幾次遣使前來(lái)迎請(qǐng)，噶瑪拔希接受邀請(qǐng)，于1256年到達(dá)在漠北的昔刺兀魯朵的蒙哥汗的營(yíng)地。他向蒙哥汗和阿里不哥傳授佛法，受到封賞，蒙哥汗還賜給他一頂黑色僧帽，因此其轉(zhuǎn)世系統(tǒng)被稱為噶瑪噶舉黑帽系。忽必烈即位后，噶瑪拔希一度因?yàn)橛兄С职⒗锊桓缗c忽必烈爭(zhēng)奪皇位的嫌疑而被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，不久忽必烈又準(zhǔn)其回藏。在元代西藏的十三萬(wàn)戶中，噶瑪噶舉派沒有自己掌握的萬(wàn)戶府，但是其宗教影響卻一直很大。黑帽系三世活佛攘迥多吉（1284—1339）曾兩次受元朝皇帝的召請(qǐng)到大都傳法，元順帝曾封他為“圓通諸法性空佛噶瑪巴”、“灌頂國(guó)師”，并賜給玉印，封誥等。黑帽系四世活佛乳必多吉（1340－1383）也很有名，1356年元順帝就傳旨命他進(jìn)京，他于1358年從楚布寺寺出發(fā)，1360年到達(dá)大都，在元順帝宮廷中活動(dòng)了四年，被封為“大元國(guó)師”，賜給他玉印，1363年他離開大都回藏。他的侍從人員中還有被封為國(guó)公、司徒的，都得到賜給的印信封誥。

1304年，元朝帝師仁欽堅(jiān)贊頒給薩迦派僧人保護(hù)寺院的法旨

元帝賜給薩迦派首領(lǐng)的玉印“薩”字印及印文

1259年蒙哥汗在率兵攻打南宋時(shí)在四川軍中去世，1260年3月，忽必烈在一批王公大臣的擁戴下，在開平宣布即位為大汗。同年5月，阿里不哥也到合一批宗親貴族，在阿勒臺(tái)住夏之所宣布即大汗位。雙方隨即展開一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)奪汗位的戰(zhàn)爭(zhēng)。到1264年7月，阿里不哥一方戰(zhàn)敗，被迫歸降忽必烈。忽必烈坐穩(wěn)大汗寶座，使他得以擺脫蒙古貴族中的守舊勢(shì)力的牽制，放手變通祖制，參用漢法，吸收漢地歷代王朝的經(jīng)驗(yàn)，建立新王朝的統(tǒng)治體制。因此可以說(shuō)，忽必烈即位標(biāo)志著蒙古汗國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的新王朝——元朝。還在1260年年底，忽必烈就封八思巴為國(guó)師，賜給玉印，命他總管全國(guó)的佛教事務(wù)。1264年，忽必烈又派八思巴和他的弟弟恰那多吉從大都動(dòng)身返回西藏，臨行時(shí)，忽必烈賜給八思巴一份《珍珠詔書》，并封恰那多吉為白蘭王，賜給金印。對(duì)他們兄弟的這種封賜，顯然與委托他們?nèi)マk理藏族地區(qū)的行政管理事務(wù)有關(guān)。就在這個(gè)時(shí)期，忽必烈在中央政府中設(shè)立總制院（到1288年改名為宣政院），作為掌管全國(guó)佛教事務(wù)和藏族地區(qū)的行政事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)，并命國(guó)師八思巴領(lǐng)總制院事，國(guó)師之下設(shè)總制院使掌管日常事務(wù)，院使之下還有同知、副使、僉院等官員。宣政院的院使初設(shè)時(shí)為兩員，后增減不一，最少時(shí)為一員，多時(shí)至六員、十員?！对?釋老傳》說(shuō)：“其為使位居第二者，必以增為之，出帝師所辟舉”，《百官志》說(shuō)：“其用人則自為選，其為選則軍民通攝，僧俗并用?！笨梢娦鹤约河幸欢ǖ娜耸聶?quán)，其官員中有僧人，也有俗人，有蒙古貴族，也有藏族人，擔(dān)任過(guò)宣政院院使的最著名的藏族人是忽必烈的丞相桑哥。宣政院使作為朝廷重要官員，是由皇帝直接任命的，這就確定了八思巴建立的西藏的行政體制從一開始就是與元朝中央的行政體制相聯(lián)系的，是元朝行政體制的一部分。而且八思巴的領(lǐng)天下釋教特別是統(tǒng)領(lǐng)藏傳佛教各派寺院和僧人又同時(shí)領(lǐng)總制院事的這種身份，標(biāo)志著忽必烈和八思巴對(duì)西藏行政體制的設(shè)想是政教結(jié)合、僧俗并用的一種行政體制。元朝在藏族地區(qū)設(shè)置的各級(jí)機(jī)構(gòu)的高級(jí)官員，由帝師或宣政院舉薦，上報(bào)皇帝批準(zhǔn)，授與金牌、銀牌、印章、宣敕。從藏漢文史料看，藏族世襲貴族和佛教僧人任職的，多由帝師舉薦，宣慰使、都元帥、達(dá)魯花赤等官職，多由宣政院舉薦。宣政院還要管理西藏地方的法律執(zhí)行情況，派員進(jìn)藏清查戶籍，審理萬(wàn)戶之間的糾紛，復(fù)核案件。另外，宣政院還要配合樞密院負(fù)責(zé)元朝在藏族地區(qū)的軍事行動(dòng)。

八思巴文鐵質(zhì)金字牌（此為元帝賜給薩迦派首領(lǐng)的識(shí)別證件，牌上文字內(nèi)容是：“靠長(zhǎng)生天的氣力，皇帝圣旨，誰(shuí)若不從，即要問(wèn)罪”）

帝師印文為八思巴文：“大元帝師統(tǒng)領(lǐng)諸國(guó)僧尼中興釋教”

八思巴1265年返回西藏后，依照西藏各個(gè)地方政教勢(shì)力管轄范圍的大小，將他們劃分為千戶和萬(wàn)戶，委任各政教首領(lǐng)擔(dān)任千戶長(zhǎng)和萬(wàn)戶長(zhǎng)，歸屬元朝扶植的薩迦地方政權(quán)管理。這個(gè)政權(quán)的最高首領(lǐng)即是八思巴，1269年八思巴返回大都，進(jìn)獻(xiàn)他遵照忽必烈的詔命創(chuàng)制的蒙古新字，忽必烈晉封他為帝師，以后元朝始終設(shè)置有帝師一職，多數(shù)情況下由薩迦款氏家族的成員擔(dān)任，在款氏家族無(wú)人擔(dān)任時(shí)，則由薩迦派的高僧擔(dān)任。八思巴以后是歷任帝師。當(dāng)?shù)蹘熥≡诖蠖紩r(shí)，薩迦政權(quán)即由薩迦寺的住持即通常所說(shuō)的薩迦法王負(fù)責(zé)。由于帝師和薩迦法王都是出家僧人，又設(shè)薩迦本欽，在帝師和薩迦法王之下負(fù)責(zé)具體的行政事務(wù)，薩迦政權(quán)直接管轄有約一個(gè)萬(wàn)戶的屬民，故專設(shè)朗欽管理。八思巴還仿照蒙古宗王的怯薛組織（掌管宿衛(wèi)的侍從機(jī)構(gòu)）為自己設(shè)立拉章組織，由一批侍從官員組成，后來(lái)拉章制度為許多宗教首領(lǐng)效仿，成為藏族地區(qū)掌管一方政教權(quán)力的宗教領(lǐng)袖必需的侍從組織。各個(gè)萬(wàn)戶和千戶中，有的萬(wàn)戶長(zhǎng)和千戶長(zhǎng)還直接到大都朝見，得到元朝皇帝的封授。藏文史籍習(xí)慣上說(shuō)元代西藏劃分為十三個(gè)萬(wàn)戶，實(shí)際上各個(gè)萬(wàn)戶的設(shè)置以及他們和薩迦的關(guān)系前后有過(guò)一些變化。

元帝也孫鐵木爾給薩迦派的圣旨

約在1280年，在平定薩迦統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部斗爭(zhēng)即貢噶桑布之亂和八思巴去世之后，元朝在西藏地區(qū)設(shè)置了烏思藏宣慰司，到1292年平定止貢派反對(duì)薩迦派的戰(zhàn)亂后，忽必烈依宣政院的建議，又把烏思藏宣慰司與納里速都元帥轄區(qū)合起來(lái)，設(shè)置烏思藏納里速古魯孫等三路宣慰使司元帥府。烏恩藏納里速古魯孫等三路宣慰司都元帥府的官員，除從地方僧俗領(lǐng)主中委任的萬(wàn)戶、千戶之外，見于《元史》百官志記載的有：宣慰使五員，同知二員，副使一員，經(jīng)歷一員，鎮(zhèn)撫一員，捕盜司官一員。此外，附屬于宣慰使司都元帥府的有：納里速古兒孫元帥二員，烏思藏管蒙古軍都元帥二員，烏思藏處轉(zhuǎn)運(yùn)一員，擔(dān)里管軍招討使一員，擔(dān)里脫脫禾孫一員。它主要的職責(zé)是傳宣政令、管理驛站和元朝在西藏的駐軍。從藏文史料看，有一些薩迦本欽曾經(jīng)在元朝中央的宣政院擔(dān)任官職，然后回西藏?fù)?dān)任薩迦本欽，有的薩迦本欽還同時(shí)兼任烏思藏宣慰使的職務(wù)。例如薩迦本欽甲哇桑市曾經(jīng)為帝師貢噶堅(jiān)贊掌文書，作為貢噶堅(jiān)贊的侍從到朝廷，先被任命為宣政院的官員，后來(lái)又被任命為烏思藏本欽，返回西藏，娶妻生子。后來(lái)他又再次到朝廷，多次擔(dān)任宣政院的長(zhǎng)官，得到過(guò)封詔，前后在朝廷住了十八年。后來(lái)他又回到薩迦，再次擔(dān)任薩迦本欽。大司徒繹曲堅(jiān)贊說(shuō)“他是官至一品的官員，他是榮祿大夫，三任院使，要撤職或處死，只有皇帝才有權(quán)。”元朝還幾次派遣官員入藏，在薩迦本欽的配合下，清查西藏各地的戶口，確定各個(gè)萬(wàn)戶的貢賦，并且建立驛站以及保證驛站交通的烏拉差役制度，在此基礎(chǔ)上，元朝在西藏屯駐軍隊(duì)，設(shè)立各級(jí)官府，以保證對(duì)西藏的統(tǒng)治和政令的推行。

薩迦桑杰貝帝師頒給仁欽崗巴的法旨

在元朝扶植下掌握西藏地方權(quán)力的薩迦款氏家族，在八思巴去世后不久，就出現(xiàn)內(nèi)部的權(quán)力斗爭(zhēng)。先是八思巴的侄子達(dá)瑪巴拉繼任帝師后，宣稱他的叔伯兄弟達(dá)尼欽波桑波貝不是真正的薩迦款氏家族血統(tǒng)，由忽必烈將其流放到江南杭州。直到達(dá)瑪巴拉去世后沒有繼承人，元成宗才把達(dá)尼欽波桑波貝接回，承認(rèn)他是款氏家族成員命他多娶妻生子，因此達(dá)尼欽波桑波貝有七個(gè)妻子，十二個(gè)兒子。1322年達(dá)尼欽波桑波貝去世后，家族內(nèi)部矛盾又有發(fā)展，1325年在達(dá)尼欽波桑波貝的兒子帝師貢噶洛追堅(jiān)贊的主持下，將他眾多的異母弟兄們劃分成了細(xì)脫、拉康、仁欽崗和都卻四個(gè)拉章系統(tǒng)，把薩迦款氏家族從元朝得到的權(quán)勢(shì)和封爵分配給了他四個(gè)庶母的兒子們。細(xì)脫拉章得到了薩迦寺的法座，拉康拉章得到了帝師的職位，仁欽崗拉章似乎是與細(xì)脫拉章分享薩迦法座的繼承權(quán)，都卻拉章得到的是白蘭王的封爵。在薩迦寺總的法座之下；各個(gè)拉章又有自己的座主，父子相承。在經(jīng)濟(jì)上各個(gè)拉章?lián)碛懈髯怨茌牭膶倜?、莊園和城堡。薩迦派盡管與往昔一樣得到元朝的大力支持，各個(gè)拉章也都有顯赫的官職，仍凌駕于烏思藏十三萬(wàn)戶之上；但在后來(lái)遭到帕竹萬(wàn)戶強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)時(shí)，內(nèi)部分裂松散的弱點(diǎn)均暴露無(wú)遺，造成薩迦派的權(quán)勢(shì)迅速瓦解。

元帝封“白蘭王”印及印文

正當(dāng)薩迦地方政權(quán)危機(jī)四伏、內(nèi)部紛爭(zhēng)不休之時(shí)，在山南雅隆河谷，帕竹萬(wàn)戶正在朗氏家族的絳曲堅(jiān)贊（1302—1364）的領(lǐng)導(dǎo)下不斷積蓄勢(shì)力，悄然興起。繹曲堅(jiān)贊少年時(shí)曾被送到薩迦去當(dāng)薩迦首領(lǐng)達(dá)尼欽波桑波具的侍從，學(xué)習(xí)佛教，同時(shí)也學(xué)習(xí)辦理行政事務(wù)的知識(shí)，這是當(dāng)時(shí)西藏各個(gè)萬(wàn)戶的貴族首領(lǐng)和薩迦保持關(guān)系的一種習(xí)慣做法。1322年維曲堅(jiān)贊出任萬(wàn)戶長(zhǎng)后，整頓吏治，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并訓(xùn)練出一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的軍隊(duì)。繹曲堅(jiān)贊認(rèn)為，以前旭烈兀的封地范圍都是帕竹萬(wàn)戶的領(lǐng)地，至少是忽必烈及宣政院歷次頒發(fā)文告圣旨中規(guī)定的領(lǐng)地，凡是在前幾任萬(wàn)戶長(zhǎng)時(shí)丟失給其他萬(wàn)戶的，都應(yīng)該收回。他的這一想法不僅符合元朝的法度，也符合復(fù)興的帕竹大小領(lǐng)主及屬民的愿望。經(jīng)過(guò)十幾年中的多次挫折，絳曲堅(jiān)贊終于打敗了和帕竹有領(lǐng)地爭(zhēng)端的鄰居雅桑萬(wàn)戶，收回了失地。薩迦不愿意帕竹萬(wàn)戶過(guò)分強(qiáng)大，以調(diào)解糾紛的名義來(lái)壓制帕竹，幾次想以合法的名義撤換繹曲堅(jiān)贊，都因繹曲堅(jiān)贊的抵制而失敗。1346年薩迦本欽甲哇桑布糾集同樣不愿帕竹強(qiáng)大的蔡巴萬(wàn)戶和羊卓萬(wàn)戶的軍隊(duì)，兵臨乃東城下，在繹曲堅(jiān)贊和雅桑萬(wàn)戶長(zhǎng)在本欽面前訴訟時(shí)逮捕繹曲堅(jiān)贊，逼迫帕竹交出乃東，由于繹曲堅(jiān)贊事先作了安排，本欽未能占領(lǐng)乃東，只好將繹曲堅(jiān)贊押解到后藏。正在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，薩迦發(fā)生內(nèi)爭(zhēng)，甲哇桑布被撤職，繹曲堅(jiān)贊被放回乃東。1348年8月，薩迦本欽旺尊調(diào)集蔡巴、羊卓等萬(wàn)戶聯(lián)軍再次進(jìn)攻帕竹，由于薩迦臨陣易帥，指揮失利及內(nèi)部不和，在萬(wàn)眾一心、背水一戰(zhàn)的帕竹軍隊(duì)的面前節(jié)節(jié)失利，屢屢敗陣，帕竹占領(lǐng)了雅桑大部，迫使蔡巴萬(wàn)戶割地求和。1350年繹曲堅(jiān)贊派遣使者進(jìn)京奏報(bào)，元順帝承認(rèn)了繹曲堅(jiān)贊的既得權(quán)力和地位，賜給萬(wàn)戶長(zhǎng)銀印兩枚。1253年帕竹再次打敗薩迦糾集的蔡巴、止貢等萬(wàn)戶的軍隊(duì)，并利用薩迦的內(nèi)部矛盾，與甲哇桑布結(jié)盟，反攻到薩迦，占領(lǐng)了薩迦寺和烏思藏的大部分地區(qū)，取代了薩迦派在西藏的統(tǒng)治地位。1358年，繹曲堅(jiān)贊正式從薩迦派手中收繳了薩迦本欽的大印，并按元朝皇帝的圣旨經(jīng)辦帝師索南洛追赴京就職事宜。1260年，綠曲堅(jiān)贊再次派遣喜饒?jiān)鞯热诉M(jìn)京，請(qǐng)求元朝皇帝的加封。元順帝賜給繹曲堅(jiān)贊虎鈕印章和封詔，規(guī)定貢噶、仁蚌等前后藏地區(qū)為繹曲堅(jiān)贊的轄地，冊(cè)封繹曲堅(jiān)贊的部下釋迦仁欽為曲彌萬(wàn)戶長(zhǎng)。在乃東當(dāng)著蒙古都元帥和烏思藏宣慰司官員，舉行了宣讀封詔的盛大儀式。接著按帕竹派的舊規(guī)，在丹薩替寺隆重舉行了繹曲堅(jiān)贊啟用新虎鈕印章（相當(dāng)于原薩迦本欽的印章）的儀式，這標(biāo)志著帕竹地方政權(quán)取代薩迦地方政權(quán)管理烏恩藏地區(qū)過(guò)程的正式完成。

元帝賜薩迦派首領(lǐng)的八思巴文“灌頂國(guó)師之印”

元朝皇帝所賜帝師之印

以八思巴與其母名義書寫的金汁《甘珠爾經(jīng)》

在元代，由于國(guó)家統(tǒng)一，西藏社會(huì)比較穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展，西藏的科技文化事業(yè)也成果造出，這是西藏歷史上科技文化最為繁榮的時(shí)期之一。由于元代佛學(xué)的發(fā)展，各種譯經(jīng)、注疏、著述學(xué)風(fēng)的形成，帶動(dòng)了其它諸如歷算、醫(yī)學(xué)、天文、藝術(shù)、文學(xué)、歷史等各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)活動(dòng)的開展，并對(duì)后世的科技文化產(chǎn)生了不小的影響。元朝時(shí)期，薩迦地方政權(quán)也十分注重文化建設(shè)，八思巴往來(lái)于薩迦和大都之時(shí)，注意收集各種古籍和經(jīng)典。與此同時(shí)，一些印度、克什米爾、尼泊爾等地的僧人前往西藏或薩迦講經(jīng)聽法，也帶來(lái)不少佛經(jīng)典籍。八思巴每得到一種新的圖書，總要命人抄寫、譯校，保存在薩迦。一些重要的佛經(jīng)，往往還要用黃金、寶石研成粉末和汁液書寫，以期長(zhǎng)期保存。這些佛教經(jīng)典都珍藏在薩迦寺內(nèi)，薩迦南北兩寺當(dāng)時(shí)都有數(shù)量眾多的藏書，僅薩迦南寺的藏經(jīng)墻，保存至今的佛教典籍多達(dá)六萬(wàn)多函，其中還有不少曠古稀世的貝葉經(jīng)文獻(xiàn)，以其抄寫精美、規(guī)格宏大而著稱于世。在元代，西藏還編纂和繕寫過(guò)好幾部大藏經(jīng)。最負(fù)盛名的莫過(guò)于納塘本大藏經(jīng)，和布頓及蔡巴?貢噶多吉分別編纂的《丹珠爾》和《甘珠爾》目錄。它們對(duì)后世的大藏經(jīng)木刻版的編篡和刊印都產(chǎn)生了重要的影響。雄敦多吉堅(jiān)贊等人從1260年開始到1286年的二十多年中，在八思巴等薩迦派首領(lǐng)的支持下將古印度學(xué)者旦志所著的講述修辭學(xué)理論的著名著作《詩(shī)鏡論》譯成藏文，并進(jìn)行了一些修訂，這在藏族文學(xué)史具有重要的意義?！对?shī)鏡論》經(jīng)過(guò)藏族文人的消化吸收后，在藏族的文學(xué)中逐漸形成了一種嶄新的文學(xué)創(chuàng)作風(fēng)格流派——詩(shī)鏡論流派。音樂(lè)、美術(shù)在元代時(shí)期也有了新的發(fā)展。音樂(lè)領(lǐng)域內(nèi)的重大成果首推薩迦班智達(dá)?貢噶堅(jiān)贊的名著《樂(lè)論》。在藝術(shù)方面也獲得了巨大的成就，集建筑、雕塑和繪畫三種藝術(shù)形式為一體的薩迦寺和夏魯寺就是其中最為杰出的代表作。據(jù)考證，薩迦南寺大經(jīng)堂的八思巴朝見忽必烈和密集金剛等密宗內(nèi)容壁畫和羅朗拉康中的呼金剛壁畫殘片為元代時(shí)期作品。作品精美細(xì)膩，體現(xiàn)出中亞和元代中原藝術(shù)影響的痕跡。薩迦守壁畫中最為著名的為壇城壁畫，據(jù)記載本欽?阿迦侖扎西時(shí)期，曾在大殿頂層一共繪制了639幅壇城壁畫。這些壁畫影響到夏魯、納塘、澤當(dāng)和明代白居寺等寺院壇城壁畫的制作。夏魯寺在元代前后歷經(jīng)三次不同規(guī)模的修耷和擴(kuò)建，最后定型于古相?貢噶頓珠和布頓大師時(shí)期，系元朝宮廷式藝術(shù)影響下的藏傳佛教寺院建筑，吸收了內(nèi)地的歇山琉璃式樣和元代宮殿式結(jié)構(gòu)，為典型的藏漢合璧式建筑。史學(xué)方面在元代也涌現(xiàn)出一批現(xiàn)代學(xué)者們推崇的重要?dú)v史著作。八思巴創(chuàng)制的蒙古新字（即八思巴宇）得到了廣泛的推行和使用。此外元朝還用八思巴字刻版印行過(guò)《蒙古字孝經(jīng)》、《大學(xué)衍義擇文》、《忠經(jīng)》、《蒙古字百家姓》、《蒙古字訓(xùn)》和蒙文譯本《薩迦格言》等書籍，在當(dāng)時(shí)推行政令、傳播文化方面起到了重要的作用。元代在北京和杭州形成了兩個(gè)藏傳佛教藝術(shù)創(chuàng)作中心。藏傳佛教藝術(shù)伴隨著藏傳佛教在內(nèi)地的傳播而被介紹到內(nèi)地，主要包括佛塔、佛寺的興建和金屬、石刻造像及木刻；有許多重要文物遺留至今，如北京妙應(yīng)寺白塔、居庸關(guān)云臺(tái)、杭州飛來(lái)峰密教石刻等。至元年間在大都進(jìn)行的藏漢文佛典對(duì)勘，則極大地推動(dòng)了藏傳佛教與漢地佛教的文化交流。

江孜白居寺新佛塔上的佛眼，形似印度教濕婆神。融合薩迦、噶當(dāng)、格魯三教派建筑風(fēng)格的白居寺始建于1414年。