新一季“思客講堂·黨校公開課”《理響中國|以“理”服人:讀懂中國75年發(fā)展密碼》,帶你讀懂可愛的中國。這些年,越來越多的地方實現(xiàn)了從濁水荒山到綠水青山再到金山銀山的歷史性嬗變。2012年-2022年,我國以年均3%的能源消費增速,支撐了平均6%以上的經(jīng)濟增長,是全球能耗強度下降最快的國家之一。美麗中國因何而美?中央黨校(國家行政學院)社會和生態(tài)文明教研部副教授韓融對此進行解讀。
演講全文:
大家好,我是來自中央黨校(國家行政學院)社會和生態(tài)文明教研部的韓融。這里有一張票叫“林票”,它是村集體發(fā)給老百姓的林場原始股,我們可以把它看做是一張收益憑證,有了這張憑證,老百姓手中就有了一本經(jīng)濟賬。大家可以清楚地知道,自己在林場當中占了多少股,這些股能夠值多少錢。大家或許會有疑問,這張票的面額也不算大,只有100塊,拿了它作用大不大?在福建省三明市沙縣,有一位造林人,他用6張林票增信提額,從銀行當中貸款了20萬,然后他又把這筆錢用作發(fā)展林下經(jīng)濟,形成了良性循環(huán)。這樣看來,林票紙面上的數(shù)字只是收益的象征,它真正的價值在于激活自然資本,讓山川披綠,讓林海生金。
那么,綠水青山背后藏著怎樣的金山銀山?1988年到1989年,習近平同志曾經(jīng)三次到周寧縣后洋村家庭林場調(diào)研?;貋砗?,他作出了“森林是水庫、錢庫、糧庫”的判斷。那么,我們怎么把森林轉(zhuǎn)化為錢庫?需要“催化劑”。林票就是一種“催化劑”。
有了它,不砍樹也能致富。老百姓吃了“定心丸”,現(xiàn)在是“把山當田耕,把樹當菜種”。再來看看如今的三明,森林覆蓋率已經(jīng)達到了77.12%,是名副其實的“中國綠都”。當?shù)氐脑炝止こ毯蛧覂淞纸ㄔO(shè),每年能夠為參與其中的老百姓帶來4.4億元的收入。從一棵樹到一張票再到人富林豐,背后藏著的是美麗中國75年的發(fā)展密碼。讀懂了它就讀懂了我們可愛的中國。
讀懂美麗中國因何而美,首先要回答何謂美麗中國。我們可以從三個維度來理解??陀^上看,抬頭仰望是清新的藍,環(huán)顧四周是怡人的綠,自然的本底要美;主觀上看,我們生產(chǎn)方式和生活方式是綠色的、低碳的,也就是說我們改造自然的方式要美。從內(nèi)觀上來看,是獲得感、幸福感和安全感的不斷提升,內(nèi)心的感覺要美。這些年,我們看到祖國的“山水畫”是越“畫”越好,聽到各地“山水田文章”越“寫”越精彩,感受到自己內(nèi)心當中呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力越來越強烈??梢哉f,聽感、觀感、體驗感都很好。而我們說的這些“好”,有充分的數(shù)據(jù)來支撐。
首先,看發(fā)展,發(fā)展的“含綠量”顯著提升。從生產(chǎn)方式來看,我們用能的效率越來越高。新時代十年(2012-2022),我國以年均3%的能源消費增速,支撐了平均6%以上的經(jīng)濟增長,是全球能耗強度下降最快的國家之一。此外,用能方式也更清潔了。我國建成了世界上最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,為全球提供了70%的光伏組件和60%的風電裝備。這些出口的光伏產(chǎn)品,每年可以幫助其他國家削減1.5億噸的二氧化碳排放量。也就是說,我們國家在不斷地提高自我減排約束作出碳達峰、碳中和戰(zhàn)略決策的同時,也為全球碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)作出了實實在在的努力。從生活方式來看,低碳生活漸成風尚?!靶氯龢印敝椎男履茉雌嚠a(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一,現(xiàn)在有不少城市,還把綠色出行和碳普惠結(jié)合在了一起。比如說,新能源汽車每充1度電,用戶可以獲得大概300克的減排量,這些減排量又被換算成了綠色積分。我們拿著這些綠色積分,可以去換一些騎行券,或者說是充電券,相當于手里有了“碳資產(chǎn)”。這樣一來,我們愿意去踐行綠色生活方式的意愿更強烈了??梢?,要想提升發(fā)展的“含綠量”,需要“先立后破”。“立”的是走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,“破”的就是對原有高能耗、高排放的路徑依賴。美麗中國建設(shè)倒逼經(jīng)濟增長和碳排放脫鉤,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”,讓綠色產(chǎn)業(yè)“扎新根”。
我們再來看看生態(tài)。生態(tài)當中的“含金量”越來越足,而越來越足的“含金量”,源自自然本底越來越綠的主色調(diào)。2021年,習近平總書記在福建考察調(diào)研的時候,談到了水土流失治理。他當時就非常生動地闡述了高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。他說:“我給大家講,給生態(tài)投了錢,看似不像開發(fā)建設(shè)一樣養(yǎng)雞生蛋,但這件事必須抓。抓到最后卻是養(yǎng)了金雞、生了金蛋。”過去我國水土流失面廣、量大。這些年,經(jīng)過一體化保護和修復之后,水土流失連續(xù)實現(xiàn)面積和強度的“雙下降”。越來越多的地方實現(xiàn)了從濁水荒山到綠水青山再到金山銀山的歷史性嬗變。比如浙江安吉。安吉過去主要發(fā)展“石頭經(jīng)濟”,“風吹土起、雨下泥流”,水土流失比較嚴重。2012年以來,安吉結(jié)合“千萬工程”,開展水土流失預防保護和治理。現(xiàn)在,全縣的水土保持率提高到了94.2%,效果很不錯,在浙江也是名列前茅。
故事講到這兒還沒結(jié)束。那么,怎么再向前走一步,讓優(yōu)質(zhì)的小流域“閑水”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“活水”?答案還是“催化劑”。2024年3月,安吉交易了石門坑小流域水土保持生態(tài)旅游資源6年的經(jīng)營權(quán),金額達到了3328萬。這是全國第一單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易,2000多名老百姓從中直接受益??梢?,要想提升生態(tài)的“含金量”,需要“先破后立”?!捌啤钡氖前l(fā)展和保護的二元對立,“立”的是綠水青山就是金山銀山。這也是習近平生態(tài)文明思想的核心理念。
正是堅持綠水青山就是金山銀山,從中央到地方、從企業(yè)到百姓,以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造高品質(zhì)生活的內(nèi)生動力得以激活。我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。可以說,“綠水青山就是金山銀山”是讓中國變美麗的關(guān)鍵一招。
這一招,解決了綠水青山和金山銀山“能不能”轉(zhuǎn)化的問題。在傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學看來,資源環(huán)境不是生產(chǎn)要素,不會推動生產(chǎn)力的發(fā)展。習近平總書記提出“生態(tài)環(huán)境是資源、是資產(chǎn)”。他把資源環(huán)境視為重要的生產(chǎn)要素。這樣一來,綠水青山可以從生態(tài)環(huán)境資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源環(huán)境要素進而增值為自然資本,然后轉(zhuǎn)化成金山銀山。習近平生態(tài)文明思想“贊天地之化育”,從理念上破解了發(fā)展和保護的二元對立。
這一招,解決了綠水青山和金山銀山“會不會”轉(zhuǎn)化的問題。想要打通轉(zhuǎn)化渠道,需要資源稟賦。資源稟賦能夠給地方帶來比較優(yōu)勢。當然了,我們也離不開內(nèi)生動力。而內(nèi)生動力要依靠人民群眾的智慧和力量,才能把它激發(fā)出來。
黨的十八屆三中全會以來,我國深入開展生態(tài)文明體制改革,用制度去保護生態(tài)環(huán)境,把加強頂層設(shè)計和尊重人民群眾的首創(chuàng)精神統(tǒng)一起來,不斷地去完善制度供給,降低制度成本,努力打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的堵點和卡點。
堅持綠水青山就是金山銀山,是美麗中國75年的發(fā)展密碼。我們想要讓美麗中國變得更加美麗,這就需要綠水青山和金山銀山的高水平轉(zhuǎn)化。這里還有一張票,是在林票的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的碳票。我們可以把它理解為每片樹林固定二氧化碳功能作為資產(chǎn),進行交易的“身份證”,借助碳票的催化作用,青山綠水真的變成了無價之寶。在綠水青山和金山銀山高水平轉(zhuǎn)化的進程中,人民做守正創(chuàng)新的開拓者,政府做“無中生有”的大文章,市場做點石成金的妙功夫。未來,相信我們美麗的中國,一定會更加美麗。
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