近年來(lái),中非關(guān)系在雙方共同努力下取得了顯著成就,成為南南合作的典范。隨著《關(guān)于共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027)》的發(fā)布,中非合作迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,為構(gòu)建新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在百年未有之大變局加速演進(jìn)、國(guó)際局勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜的今天,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。中非作為發(fā)展中國(guó)家的重要代表,共同面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善民生、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的課題。在此背景下,中非攜手共筑新時(shí)代全天候命運(yùn)共同體,符合雙方共同利益,是推動(dòng)全球治理體系變革、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要力量。展望未來(lái),中非雙方應(yīng)進(jìn)一步深化政治互信、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)在多邊機(jī)制下的協(xié)調(diào)配合,攜手維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定以及推動(dòng)全球治理體系變革,以此不斷推動(dòng)雙邊合作提質(zhì)升級(jí),為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
不斷深化政治互信與戰(zhàn)略對(duì)接。中非雙方始終秉持真誠(chéng)友好、平等相待的原則,不斷深化政治互信。繼續(xù)發(fā)揮元首外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,落實(shí)好共建“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》目標(biāo)、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略緊密對(duì)接合作規(guī)劃,將為促進(jìn)國(guó)際合作、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮中非合作論壇重要平臺(tái)作用,推動(dòng)制定和實(shí)施一系列合作計(jì)劃與項(xiàng)目,推動(dòng)中非關(guān)系不斷向更高水平發(fā)展。打造中非治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái),通過(guò)深化合作、知識(shí)共享與人才培養(yǎng),共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),提升治理能力,推動(dòng)雙方共同發(fā)展繁榮,構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。
重點(diǎn)提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。這是共筑全天候中非命運(yùn)共同體的重要支撐。雙方應(yīng)致力于加強(qiáng)交通、能源、通信等領(lǐng)域的“硬聯(lián)通”,通過(guò)完善陸路、航空、海運(yùn)等交通網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化可再生能源保障并推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)5G等信息化建設(shè)并加強(qiáng)雙方在智慧城市、電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作,促進(jìn)貿(mào)易暢通與人員往來(lái)。同時(shí),強(qiáng)化制度對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)及人員往來(lái)便利化等“軟聯(lián)通”措施,加強(qiáng)政策溝通,協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)法規(guī)與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),建立溝通機(jī)制以削減貿(mào)易投資壁壘,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)以降低產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)障礙,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)商品服務(wù)自由流通;進(jìn)一步簡(jiǎn)化簽證程序,放寬入境政策,促進(jìn)人員往來(lái)便利化,以加強(qiáng)人文交流,深化雙邊關(guān)系,共同推動(dòng)雙方實(shí)現(xiàn)更高水平的互利共贏與繁榮發(fā)展。
深化經(jīng)濟(jì)合作與共同發(fā)展。中非雙方應(yīng)進(jìn)一步降低關(guān)稅壁壘、優(yōu)化通關(guān)效率及強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,持續(xù)促進(jìn)雙邊貿(mào)易繁榮。中方積極鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)非洲制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的多元化投資合作,提升非洲國(guó)家的自主發(fā)展能力;深化電子商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作,開辟貿(mào)易合作新藍(lán)海;加大對(duì)非洲農(nóng)業(yè)技術(shù)支持與投資,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),助力非洲國(guó)家提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量,并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)热湕l合作,加速非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。同時(shí),中方將大力支持非洲國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程,通過(guò)發(fā)展制造業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化在工業(yè)園區(qū)構(gòu)建、技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面合作,共同打造中非工業(yè)合作新高地。
加強(qiáng)在多邊機(jī)制下的協(xié)調(diào)配合。這是雙方深化關(guān)系的重要路徑。中非雙方應(yīng)積極開展全球發(fā)展倡議合作,合力探索符合各自國(guó)情的發(fā)展道路,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,助力非洲實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。攜手落實(shí)全球安全倡議,加強(qiáng)在反恐、防務(wù)、維和等領(lǐng)域合作,共同應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn),維護(hù)世界和平穩(wěn)定。攜手落實(shí)全球文明倡議,引領(lǐng)雙方深化文明交流互鑒,倡導(dǎo)不同文明包容共存,共同構(gòu)建多彩、平等、包容的文明交流格局。加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等國(guó)際舞臺(tái)和多邊機(jī)制中的協(xié)調(diào)配合,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),中方也將堅(jiān)定支持非洲國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大影響力,共同推動(dòng)全球治理體系向更加公正合理方向發(fā)展。
(作者逯新紅 系中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部研究員 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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