【學(xué)思踐悟】
作者:任 祥(云南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,云南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員)
勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是中國(guó)共產(chǎn)黨鮮明的政治品格。黨的二十大報(bào)告提出,“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”,“把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化”。這為我們堅(jiān)定地站在自我革命的政治高度,力祛作風(fēng)積習(xí)之弊并使正氣充盈不竭、正能量上升不衰,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)提供了根本指引。
以堅(jiān)定的政治自覺(jué)準(zhǔn)確把握自我革命的重大意義
黨的自我革命,是黨在管黨治黨過(guò)程中對(duì)于自身存在的問(wèn)題不足保持清醒的自我認(rèn)知并進(jìn)行自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的一種革命性實(shí)踐活動(dòng)。作為馬克思主義先進(jìn)政黨主觀能動(dòng)性及社會(huì)實(shí)踐觀的生動(dòng)展示,自我革命從根本上是由無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨徹底的批判性、革命性所決定的。馬克思強(qiáng)調(diào),無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命與其他革命不同之處在于它經(jīng)常自己批評(píng)自己,并靠批評(píng)自己壯大起來(lái)。列寧則把公開(kāi)地承認(rèn)錯(cuò)誤,揭露犯錯(cuò)誤的原因,分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的環(huán)境,仔細(xì)討論改正錯(cuò)誤的方法視為“一個(gè)鄭重的黨的標(biāo)志”。毛澤東同志形象地以房子和臉需要不斷打掃和清洗作比喻,認(rèn)為黨的工作需要不斷地洗滌凈化來(lái)祛除思想灰塵和政治細(xì)菌。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“打鐵必須自身硬”,這個(gè)“硬”蘊(yùn)含著不斷反省檢視、過(guò)濾雜質(zhì)、清除毒素、割除毒瘤、提高自身免疫力的實(shí)踐要求。黨的十八大以來(lái),圍繞“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時(shí)代課題,我們黨通過(guò)不斷清除一切有損黨的先進(jìn)性和純潔性的有害因素,持續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
黨的自我革命是通過(guò)嚴(yán)格斗爭(zhēng)檢驗(yàn)及反復(fù)淬煉鍛造形成的。黨的自我革命是在黨的領(lǐng)導(dǎo)及人民的支持下,依靠黨的自身力量完成的。從全球執(zhí)政黨長(zhǎng)期執(zhí)政及規(guī)模龐大的黨組織治亂興衰的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,大黨有大的優(yōu)勢(shì),也有大的難處。世界諸多獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷、長(zhǎng)期執(zhí)政的老黨大黨,由于承平日久、精神懈怠或驕傲自滿(mǎn)、故步自封,疏于從嚴(yán)管黨治黨及定期治亂清源而變得積弊日深,并隨著思想的蛻化、權(quán)力的異化、政黨組織力的弱化及政治生態(tài)的日益腐化而變得病入膏肓,最終步入喪失幾十年甚至是百年執(zhí)政基業(yè)的境地,慘痛教訓(xùn)發(fā)人深省。我們黨體系龐大、組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明并有著徹底的批判性和革命性,一路走來(lái)經(jīng)歷了太多挫折磨難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),但都通過(guò)自我革命的精神、及時(shí)改正錯(cuò)誤的勇氣及清晰洞見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)困難的改革舉措實(shí)現(xiàn)力挽狂瀾。在以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展這條大道上,我們黨正是以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、持續(xù)整治頑瘴痼疾,由此為行穩(wěn)致遠(yuǎn)地走好新的趕考之路并持續(xù)推動(dòng)中國(guó)之治進(jìn)入新境界提供了科學(xué)的理論指引。
以強(qiáng)烈的歷史自覺(jué)抓好黨的自身作風(fēng)建設(shè)
優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是民之所向、社會(huì)所需,事關(guān)黨的形象、政府公信力、人民群眾根本利益。事實(shí)證明,黨以?xún)?yōu)良作風(fēng)而興、國(guó)以?xún)?yōu)良作風(fēng)而強(qiáng)、業(yè)以?xún)?yōu)良作風(fēng)而成,風(fēng)清氣正的作風(fēng)建設(shè)與黨的自我革命在目標(biāo)上有著內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一性。作風(fēng)建設(shè)作為自我革命的有效途徑,是黨進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的本質(zhì)要求,是黨歷久彌堅(jiān)、長(zhǎng)盛不衰的力量所在。作風(fēng)問(wèn)題雖顯露于小事小節(jié)、體現(xiàn)于工作日常的細(xì)微之處,但其以小見(jiàn)“大”、以小見(jiàn)“嚴(yán)”。黨中央以“小切口”推動(dòng)“大治理”,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神常態(tài)長(zhǎng)效糾治“四風(fēng)”,持續(xù)整治“空喊口號(hào)”“不推不動(dòng)”等官場(chǎng)頑疾,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等歪風(fēng)陋習(xí)。在這場(chǎng)激濁揚(yáng)清的自我革命中,從解決侵害群眾利益的大情小事到作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制構(gòu)建,從碎片化問(wèn)題整治到整體性制度重塑,黨的作風(fēng)為之一新并持續(xù)帶動(dòng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)的向上向善,并通過(guò)作風(fēng)建設(shè)的新變化及新成效取信于民。
凌空蹈虛,難成千秋之業(yè);求真務(wù)實(shí),方能善作善成。作風(fēng)建設(shè)于不同的歷史時(shí)期,其制度建設(shè)及整治重點(diǎn)和任務(wù)有所不同。作風(fēng)建設(shè)既與反腐敗工作有著風(fēng)腐同源、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體的共性特征,也有著地區(qū)性、行業(yè)性、階段性的個(gè)性特點(diǎn)。地區(qū)性反映了作風(fēng)建設(shè)在不同的自然環(huán)境、歷史文化傳承、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的地區(qū)性差異;行業(yè)性則反映了作風(fēng)建設(shè)在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域、行業(yè)有著不同的滋生土壤、表現(xiàn)形態(tài)及群體性特征;而階段性則體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)在自查自糾、問(wèn)題梳理、系統(tǒng)查糾、標(biāo)本兼治等不同整治階段有著不同的工作特點(diǎn)及目標(biāo)要求。如何立破并舉、扶正祛邪,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的總體要求與階段性目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)治理效能的大提升,是我們接下來(lái)需要為之奮斗的目標(biāo)。
以高度的行動(dòng)自覺(jué)推動(dòng)激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變
作為一場(chǎng)深刻的自我革命,作風(fēng)建設(shè)非嚴(yán)不足以成事,非實(shí)不足以求效。作風(fēng)上的沉疴痼疾往往最為頑固,也最難根治,稍有松懈便可能發(fā)生隱形變異或反彈回潮。同時(shí),作風(fēng)能力的提升及新風(fēng)正氣的涵養(yǎng)既非一日之功,又非一蹴而就。需要我們以“自我革命”的勇氣和“立愚公志”的定力,對(duì)作風(fēng)整治做出系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn),以自我革命的行動(dòng)自覺(jué),努力涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、成風(fēng)化人、清正廉潔的新風(fēng)正氣,并以作風(fēng)之變助推思想之變、能力之變、發(fā)展之變。
風(fēng)成于上、俗化于下,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”?!耙陨斫陶邚?,以言教者訟”,好的作風(fēng)既要靠抓,更要靠帶。應(yīng)充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持以思想的“破冰”引領(lǐng)行動(dòng)上的“突圍”,自上而下地從思想深處持續(xù)清污祛垢,在黨性修養(yǎng)上堅(jiān)持固本培元,在理想信念上夯實(shí)根基,使得“為官避事平生恥”的理念入腦入心。在為政用權(quán)方面,定下來(lái)的事情就要立馬落實(shí)、重要的工作就要躬身入局、關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)就要緊盯不放、部署的任務(wù)就要善作善成,并一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,層層壓實(shí)責(zé)任,形成整體聯(lián)動(dòng)合力。
解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng),以剛性的制度約束固化作風(fēng)建設(shè)成果。聚焦作風(fēng)建設(shè)的老問(wèn)題、新形式、新動(dòng)向,大興調(diào)查研究之風(fēng),解決“真問(wèn)題”。認(rèn)真分析作風(fēng)問(wèn)題的區(qū)位特征、行業(yè)特性、層級(jí)特點(diǎn),對(duì)于典型的不良作風(fēng)劃“紅線”明“底線”,以具體問(wèn)題為牽引持續(xù)查找漏洞并督促建章立制,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性并以剛性的制度約束固化作風(fēng)建設(shè)成果。堅(jiān)持靶向施治,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,積極營(yíng)造立足崗位比學(xué)趕超的良好工作氛圍并著力構(gòu)建“馬上就辦、辦就辦好”的制度保障及工作機(jī)制。
正風(fēng)肅紀(jì)、刀刃向內(nèi),織密筑牢糾風(fēng)治亂的監(jiān)督網(wǎng)。天下事,做于細(xì),成于嚴(yán)。要堅(jiān)持風(fēng)腐同查,抓住要害、抓住關(guān)鍵,以問(wèn)責(zé)倒逼負(fù)責(zé),持續(xù)開(kāi)展漠視侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處,絕不姑息。對(duì)于作風(fēng)積習(xí)的整治,力度只能加強(qiáng)、不能削弱,標(biāo)尺也只能抬高、不能降低。篤行不怠地推進(jìn)各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題的分級(jí)分類(lèi)治理,在作風(fēng)革命、效能革命長(zhǎng)效機(jī)制建立過(guò)程中加大對(duì)不良作風(fēng)的查處及典型案例的通報(bào)曝光力度,努力使得清風(fēng)正氣傳揚(yáng)不輟,而庸政懶政的作風(fēng)頑疾無(wú)處遁形。
抓常抓細(xì)、一以貫之,積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè)。作風(fēng)是干事之基、成事之本。要始終堅(jiān)持在“?!弊稚舷鹿Ψ?,在“長(zhǎng)效”上見(jiàn)真章,積極克服作風(fēng)整治上的傳統(tǒng)思維慣性,堅(jiān)持以下看上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面深入剖析,自上而下推動(dòng)整改。牢固樹(shù)立起為干事者撐腰,讓有為者有位、無(wú)為者無(wú)位的鮮明選人用人導(dǎo)向,進(jìn)一步發(fā)揮干部考核激勵(lì)約束作用,既用監(jiān)督壓責(zé),又用信任鼓勁,真正把問(wèn)責(zé)懲戒與容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷釋放激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的正能量,讓那些敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部脫穎而出。
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