7月下旬以來(lái),世界主要經(jīng)濟(jì)體陸續(xù)公布第二季度和上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。今年上半年,世界經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)溫和增長(zhǎng)、緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但與此同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)和阻力不斷積聚,變數(shù)與波動(dòng)也有所增多,增長(zhǎng)前景面臨更大挑戰(zhàn)。
面對(duì)波動(dòng)加劇、發(fā)展失衡的國(guó)際環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì),繼續(xù)貢獻(xiàn)“穩(wěn)”的支撐和“進(jìn)”的動(dòng)力,并持續(xù)通過(guò)改革培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。
失衡:美政策風(fēng)險(xiǎn)等加劇復(fù)蘇“落差”
“世界經(jīng)濟(jì)裹足不前。”國(guó)際貨幣基金組織(IMF)7月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容這樣評(píng)價(jià)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
這是4月16日在美國(guó)華盛頓拍攝的國(guó)際貨幣基金組織總部。新華社記者劉杰攝
2024年上半年,世界經(jīng)濟(jì)總體維持緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但失衡狀況加劇。
首先,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇“落差”進(jìn)一步擴(kuò)大:歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再次落后于美國(guó),且美國(guó)增長(zhǎng)提速、歐洲疲態(tài)凸顯。今年第二季度,美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算增長(zhǎng)2.8%,高于一季度的1.4%;同期歐元區(qū)GDP環(huán)比保持一季度的低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中德國(guó)、拉脫維亞、瑞典和匈牙利經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不同程度的萎縮。
一些媒體注意到,美國(guó)近年通過(guò)《通脹削減法案》等推進(jìn)保護(hù)主義產(chǎn)業(yè)政策,加劇了美歐發(fā)展失衡。一方面,美國(guó)通過(guò)擴(kuò)大舉債和補(bǔ)貼等方式刺激消費(fèi)、擴(kuò)大生產(chǎn),為自身經(jīng)濟(jì)帶來(lái)增量;另一方面,美國(guó)產(chǎn)業(yè)政策拉攏歐洲制造業(yè)向美國(guó)遷移,進(jìn)一步削弱歐洲經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)大國(guó)的“有生力量”,加劇歐洲“去工業(yè)化”風(fēng)險(xiǎn)。
其次,貨幣政策節(jié)奏更趨復(fù)雜。去年被德國(guó)超越、GDP降至世界第四位的日本,今年第二季度實(shí)際GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.8%,雖然復(fù)蘇超出預(yù)期,但日本政府7月預(yù)測(cè)的全年經(jīng)濟(jì)增速只有0.9%。值得注意的是,日本經(jīng)濟(jì)正面臨日美貨幣政策差異帶來(lái)的更大風(fēng)險(xiǎn)。日本央行今年3月結(jié)束負(fù)利率政策,并在美聯(lián)儲(chǔ)9月降息預(yù)期強(qiáng)化的背景下,于7月底宣布加息。8月初,日本東京股市兩大股指暴跌超12%,并引發(fā)全球股市經(jīng)歷了“黑色星期一”。
第三,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)前景雖存在差異,但整體呈現(xiàn)短期增長(zhǎng)放緩、未來(lái)仍具增長(zhǎng)動(dòng)能的趨勢(shì)。世界銀行6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè),隨著主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策影響減弱,拉美和加勒比地區(qū)、中東和北非地區(qū)、撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將分別從今年的1.8%、2.8%、3.5%,升至明年的2.7%、4.2%和3.9%,明顯強(qiáng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
變數(shù):多重挑戰(zhàn)拖累增長(zhǎng)前景
國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行最新報(bào)告分別預(yù)計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.2%和2.6%,2025年增速均提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)今年有望迎來(lái)三年來(lái)首次穩(wěn)定增長(zhǎng),但按歷史標(biāo)準(zhǔn)衡量增速仍顯疲軟,且下半年干擾、破壞當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)的因素更多。
這是7月29日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的美國(guó)財(cái)政部大樓。新華社記者胡友松攝
首先,多國(guó)債務(wù)高企給經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展蒙上陰影。國(guó)際金融協(xié)會(huì)5月發(fā)布報(bào)告說(shuō),2024年第一季度,全球債務(wù)攀升1.3萬(wàn)億美元,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的315萬(wàn)億美元;全球債務(wù)占GDP比重達(dá)333%。全球債務(wù)中,約三分之二來(lái)自發(fā)達(dá)市場(chǎng),其中美國(guó)和日本增加最多。
上半年剛過(guò),美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模首次突破35萬(wàn)億美元,美國(guó)在“寅吃卯糧”的經(jīng)濟(jì)政策支配下,今年國(guó)債利息支出將首次超過(guò)軍費(fèi)開(kāi)支。土耳其實(shí)業(yè)銀行金融分析師桑特·馬努基揚(yáng)認(rèn)為,美債膨脹的后果不容忽視,正影響全球經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。
其次,“超級(jí)選舉年”可能令多國(guó)經(jīng)濟(jì)政策不確定性出現(xiàn)共振,給地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走勢(shì)帶來(lái)負(fù)面溢出效應(yīng)。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì),全球今年有70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)舉行重要選舉。以美國(guó)為例,民主、共和兩黨總統(tǒng)候選人的經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)政策取向并不一致,將給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不同的影響。
高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),如果共和黨總統(tǒng)候選人特朗普再次當(dāng)選總統(tǒng),其加征關(guān)稅的計(jì)劃將使歐元區(qū)GDP下降1%。國(guó)際航運(yùn)公會(huì)負(fù)責(zé)人表示,美國(guó)日益高漲的經(jīng)濟(jì)民族主義可能破壞世界貿(mào)易,航運(yùn)界普遍擔(dān)心保護(hù)主義卷土重來(lái)。
第三,地緣政治緊張局勢(shì)延宕,成為地區(qū)乃至全球發(fā)展的中長(zhǎng)期制約因素。烏克蘭危機(jī)升級(jí)進(jìn)入第三年,巴以沖突風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)外溢……英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)6月發(fā)布報(bào)告說(shuō),全球地緣政治環(huán)境的特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)和沖突日益加劇,地緣政治可能沖擊現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。
第四,與貨幣政策相關(guān)的市場(chǎng)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)加劇?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為,日經(jīng)指數(shù)8月初暴跌給市場(chǎng)敲響警鐘,與暴跌相關(guān)的“日元套利交易”活動(dòng)是過(guò)去30年來(lái)第三次達(dá)到峰值,前兩次分別在1998年和2007年,被認(rèn)為與東南亞金融危機(jī)和雷曼危機(jī)前后的市場(chǎng)動(dòng)蕩有關(guān)。
展望下半年,美國(guó)大西洋理事會(huì)地緣經(jīng)濟(jì)中心主任喬?!だ账够J(rèn)為,雖然美國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)不一定會(huì)陷入衰退,但世界需要為金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩做好準(zhǔn)備。
變革:為世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”與“進(jìn)”注入動(dòng)能
“我們要防止世界陷入長(zhǎng)期的增長(zhǎng)乏力期,推動(dòng)中期增長(zhǎng)需要明智的改革。”IMF總裁格奧爾基耶娃7月下旬就世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)撰文指出,世界各國(guó)需要提高生產(chǎn)率以促進(jìn)包容性增長(zhǎng),制定以人為本的財(cái)政政策,建立強(qiáng)大的全球金融安全網(wǎng),通過(guò)共同努力建設(shè)繁榮和公平的世界。
廣西南寧市伶俐工業(yè)園區(qū)新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地(2024年5月14日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者周華攝
以全球視野審視中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),可以看到中國(guó)在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定動(dòng)力,為全球發(fā)展帶來(lái)創(chuàng)新動(dòng)能,為國(guó)際合作凝聚共贏合力。
橫向看經(jīng)濟(jì)增速與貢獻(xiàn),中國(guó)依然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。今年上半年,中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5.0%。IMF最新報(bào)告預(yù)計(jì)全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%。橫向?qū)Ρ?,不管是半年?shù)據(jù)還是全年預(yù)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中都名列前茅。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大,5%的增量相當(dāng)于一個(gè)歐洲小國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量?!泵乐匈Q(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)克雷格·艾倫表示,2024年中國(guó)將貢獻(xiàn)全球GDP增長(zhǎng)的30%左右,預(yù)計(jì)這種情況在2025年和2026年也會(huì)持續(xù)。
縱向看改革方向與成效,中國(guó)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷釋放新動(dòng)能、提供新機(jī)遇。今年以來(lái),消費(fèi)品以舊換新政策引導(dǎo)居民消費(fèi)潛力有序釋放,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)驅(qū)動(dòng)下持續(xù)增長(zhǎng)。
“中國(guó)研發(fā)投入占GDP的比例顯著增加,美國(guó)企業(yè)希望參與到中國(guó)科技創(chuàng)新中來(lái)。”艾倫說(shuō)。
面對(duì)一些美西方國(guó)家單邊主義和保護(hù)主義抬頭的態(tài)勢(shì),前不久閉幕的中共二十屆三中全會(huì)傳遞出明確信號(hào):中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,改善營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,不斷拓展對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度。中國(guó)踐行真正的多邊主義,致力于推動(dòng)各國(guó)同舟共濟(jì)、合作共贏。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》評(píng)價(jià),在西方國(guó)家走向保護(hù)主義之際,中國(guó)與全球南方國(guó)家走得更近?!霸谌蚧馐軟_擊的當(dāng)下,這一動(dòng)向給決策者們上了重要一課:貿(mào)易可以帶來(lái)非凡的好處,多種多樣的價(jià)優(yōu)、創(chuàng)新、綠色產(chǎn)品可以改善數(shù)十億人的生活?!?/p>
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