12月25日，西藏自治區(qū)召開(kāi)西藏自治區(qū)貫徹實(shí)施新修訂《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》一周年新聞發(fā)布會(huì)，記者從會(huì)上了解到，2024年1月1日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》正式實(shí)施。一年來(lái)，自治區(qū)司法廳按照自治區(qū)黨委、政府和司法部工作部署，高位謀劃、高效推動(dòng)、高質(zhì)落實(shí)，全區(qū)行政復(fù)議體制機(jī)制不斷健全，辦案質(zhì)效顯著提升，基礎(chǔ)保障日益夯實(shí)，主渠道作用充分發(fā)揮，為西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

　　行政復(fù)議機(jī)制全面升級(jí)

　　五市（地）成立復(fù)議辦公室

　　行政復(fù)議法宣傳更加精準(zhǔn) 累計(jì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)360余場(chǎng)次

　　一年來(lái)，行政復(fù)議法宣傳更加精準(zhǔn)有效。自治區(qū)司法廳在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“行政復(fù)議法宣傳月”、行政復(fù)議開(kāi)放日和新修訂行政復(fù)議法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)格等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)累計(jì)開(kāi)展了360余場(chǎng)次行政復(fù)議宣傳活動(dòng)，懸掛宣傳橫幅200余條，發(fā)放宣傳資料18萬(wàn)余份。此外，還制作了11期行政復(fù)議法宣傳短視頻，并在各類報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)上發(fā)布了400余次相關(guān)報(bào)道。同時(shí)，通過(guò)向全區(qū)移動(dòng)、電信、聯(lián)通手機(jī)用戶推送行政復(fù)議法宣傳短信2條，有效推動(dòng)了行政復(fù)議法宣傳廣泛深入開(kāi)展。

　　在府院聯(lián)動(dòng)方面，過(guò)去一年也取得了顯著成效。出臺(tái)了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴意見(jiàn)，對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作進(jìn)行了規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年1月至11月，全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。同時(shí)，還出臺(tái)了行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解意見(jiàn)，扎實(shí)推動(dòng)了行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。在此期間，全區(qū)以調(diào)解和解方式審結(jié)行政復(fù)議案件71件，調(diào)解和解率14.1%。此外，還舉辦了全區(qū)第二屆“府院同堂”培訓(xùn)班，健全了重大事項(xiàng)溝通和日常工作互動(dòng)交流機(jī)制，召開(kāi)工作交流會(huì)商會(huì)，深入推進(jìn)了司法與行政良性互動(dòng)。

　　自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)張雪原表示，下一步，西藏自治區(qū)將以貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法為主線，以提升行政復(fù)議工作質(zhì)效為目標(biāo)，以健全行政復(fù)議配套制度為抓手，以建設(shè)行政復(fù)議專業(yè)化隊(duì)伍為支撐，著力強(qiáng)化行政復(fù)議服務(wù)全區(qū)工作大局的能力水平，以行政復(fù)議高質(zhì)量發(fā)展助推法治政府建設(shè)率先取得突破，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏提供堅(jiān)強(qiáng)有力法治保障。

　　行政復(fù)議辦案質(zhì)效顯著提升 全區(qū)新收行政復(fù)議案件708件

　　一年來(lái)，行政復(fù)議辦案質(zhì)效顯著提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年1月至11月，全區(qū)新收行政復(fù)議案件708件，受理537件，審結(jié)502件。其中，通過(guò)變更、撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行、確認(rèn)無(wú)效等方式直接糾錯(cuò)的案件154件，糾錯(cuò)率達(dá)30.7%。與2023年全年相比，新收、受理的行政復(fù)議案件數(shù)量分別增長(zhǎng)了435件、317件，增幅分別為159.3%、144.1%，行政復(fù)議監(jiān)督依法行政效能和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用進(jìn)一步凸顯，行政復(fù)議日益成為人民群眾愿選、優(yōu)選、首選的行政爭(zhēng)議解決途徑。

　　與此同時(shí)，行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)取得了顯著進(jìn)步。自治區(qū)區(qū)市兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)先后建成了行政復(fù)議審理室（聽(tīng)證室）、調(diào)解室等辦案場(chǎng)所，爭(zhēng)取到370萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于拉薩市城關(guān)區(qū)等37個(gè)縣（區(qū)、市）行政復(fù)議審理室（聽(tīng)證室）的建設(shè)。此外，還發(fā)布了全區(qū)第一批行政復(fù)議典型案例，其中一例入選司法部第四批貫徹實(shí)施新修訂行政復(fù)議法典型案例。為進(jìn)一步提升行政復(fù)議人員的辦案能力水平，還組織開(kāi)展了優(yōu)秀行政復(fù)議法律文書評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出12篇優(yōu)秀法律文書并匯編成冊(cè)。

　　在過(guò)去的一年里，行政復(fù)議體制機(jī)制得到了顯著的完善與加強(qiáng)。自治區(qū)本級(jí)及昌都、山南、林芝等五市（地）成立了本級(jí)人民政府行政復(fù)議辦公室，七市（地）司法行政部門單設(shè)了行政復(fù)議與應(yīng)訴科。在自治區(qū)本級(jí)，行政復(fù)議編制由5名增加至9名，進(jìn)一步充實(shí)了工作力量。

　　此外，為了提升行政復(fù)議的專業(yè)性和公正性，還建立了行政復(fù)議委員會(huì)專家?guī)欤⒅贫ㄐ姓?fù)議繁簡(jiǎn)分流、調(diào)解和解、聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證等10余項(xiàng)配套制度。同時(shí)，修改公布了與新修訂行政復(fù)議法不一致的政府規(guī)章12件，推動(dòng)新修訂的行政復(fù)議法全面準(zhǔn)確有效實(shí)施。

　　在行政復(fù)議申請(qǐng)渠道方面，也取得了顯著的進(jìn)展。自治區(qū)行政復(fù)議大廳開(kāi)通了企業(yè)、農(nóng)民工、殘疾人、退役軍人等特殊群體綠色通道，提供了更為便捷的服務(wù)。市縣兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依托本級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、公共法律服務(wù)中心等實(shí)體平臺(tái)設(shè)立了行政復(fù)議咨詢窗口，并統(tǒng)一公布了全區(qū)82個(gè)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)咨詢窗口地址和電話，方便群眾咨詢和申請(qǐng)。

　　為了進(jìn)一步提升行政復(fù)議的效率和便捷性，還投資352萬(wàn)元部署建設(shè)了自治區(qū)行政復(fù)議與應(yīng)訴平臺(tái)，并研發(fā)“西藏行政復(fù)議”小程序，使得行政復(fù)議線上線下申請(qǐng)渠道進(jìn)一步拓寬。