近年來,林芝市巴宜區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,始終將林長制、河湖長制作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要制度抓手,堅(jiān)定不移走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。念好“宣、治、管”三字訣,有效推動(dòng)林長制向“林草長治”轉(zhuǎn)變,河湖長制向“河湖長治”升級,全區(qū)林長制、河湖長制由全面建立向全面見效轉(zhuǎn)變。
“宣”字當(dāng)先,營造愛林護(hù)水好氛圍。巴宜區(qū)每年借助各級各類融媒體平臺,推送森防法律法規(guī)及典型案例信息160萬條、短視頻200余條,閱讀量超90萬人次,并在巴宜區(qū)林草重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立公示牌76塊,公布責(zé)任林長信息和涉林違法線索舉報(bào)電話,做到警示常在。
同時(shí),在“世界水日”和“中國水周”,巴宜區(qū)開展“強(qiáng)化依法治水 攜手共護(hù)母親河”宣傳活動(dòng),并將活動(dòng)向?qū)W校等領(lǐng)域拓展,形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治江河湖水資源的社會氛圍和工作機(jī)制,讓竭澤而漁不可取的觀念深入人心。
“治”字為本,打造治林治水大環(huán)境。自林長制工作開展以來,巴宜區(qū)林草領(lǐng)域行政處罰案(事)件13件,森林督察下發(fā)疑似圖斑107個(gè),皆已完成現(xiàn)場核查,并積極督促整改落實(shí)。
巴宜區(qū)率先打造林芝鎮(zhèn)嘎拉村等8個(gè)“兩山”轉(zhuǎn)化典型案例,讓群眾吃上“生態(tài)飯”,做到科學(xué)“用綠”,是西藏自治區(qū)唯一榮獲“國家級生態(tài)文明示范區(qū)”和“兩山實(shí)踐創(chuàng)新基地”雙稱號的縣(區(qū))。同時(shí),推進(jìn)尼西溝小流域綜合治理、雅尼河谷面山生態(tài)修復(fù),種植光核桃2200畝,聚力打造美麗“桃花谷”,推進(jìn)“擴(kuò)綠”。自林長制實(shí)施以來,完成國土綠化2400畝,森林覆蓋率達(dá)54.21%,做到有效“增綠”。并出臺《巴宜區(qū)森林草原資源保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,每年配套30萬元對舉報(bào)違反森防法規(guī)、破壞林草資源等行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
此外,巴宜區(qū)持續(xù)推廣使用“西藏河長制”APP,確保每條河流、每個(gè)湖泊有人負(fù)責(zé)。強(qiáng)化河湖遙感圖斑復(fù)核整改,完成10個(gè)問題整改銷號。持續(xù)推進(jìn)“清四亂”,集中清理整治河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題。
“管”字為要,塑造管林巡河大趨勢。巴宜區(qū)打破林長“冠名制”,推行“責(zé)任制”, 出臺《林長履職十條規(guī)定》,把600余名林長護(hù)林防火責(zé)任分解到具體山頭、地塊,三級林長巡林通過手機(jī)APP上傳巡林信息,實(shí)現(xiàn)智能化高效管護(hù)林草資源,定期召開林長制會議、森防工作會,每周線上調(diào)度森防工作,研究部署林長制工作。
同時(shí),全面摸清各村道路、水源、地形、煨桑點(diǎn)、牧屋等情況,精心編制全域“布防圖”,修訂《巴宜區(qū)公益林管護(hù)辦法》。在巴宜區(qū)總值班室建立森防基礎(chǔ)設(shè)施和信息化平臺,布點(diǎn)128處林區(qū)視頻監(jiān)控、建成“三站一塔”83處,筑起防滅火“順風(fēng)耳”“千里眼”。制定《關(guān)于加強(qiáng)森林草原防滅火隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)常態(tài)長效推動(dòng)防滅火工作的實(shí)施方案(試行)》,在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立應(yīng)急救援突擊隊(duì),人數(shù)達(dá)700人,并配備灑水車、森防摩托車、干粉滅火器等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備,提升巡護(hù)應(yīng)急處置能力。
巴宜區(qū)完成八一鎮(zhèn)銀久弄巴曲等河湖劃界健康評價(jià)以及“一河一策”“一河一檔”編制工作,摸清河湖基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為智慧河湖建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格做好涉河湖項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范審批,做到評估前置、審批前移,同步推進(jìn)河道垃圾整治,實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,形成長效監(jiān)管,加強(qiáng)河湖防洪安全、河勢穩(wěn)定的建設(shè)保障。巴宜區(qū)重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%。在砂石規(guī)范管理方面,巴宜區(qū)糾治尼洋河沿線12家砂石場散布經(jīng)營狀況,推進(jìn)砂石統(tǒng)一集中管理,參照自然資源礦產(chǎn)資源交易模式,在林芝市率先探索開展砂石資源定價(jià)、砂石資源公開交易模式,推動(dòng)砂石資源國有化工作。
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