日月其邁，時(shí)盛歲新。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)開(kāi)局之年。自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作總抓手，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，著力促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、鞏固脫貧穩(wěn)勢(shì)頭提后勁、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在西藏落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

　　提高站位、統(tǒng)籌謀劃，始終扛牢重大責(zé)任

　　一年來(lái)，西藏堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，用推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)際行動(dòng)，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全方位統(tǒng)籌、全過(guò)程謀劃。

　　2023年年初，區(qū)黨委農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)，提出鄉(xiāng)村振興“1223”重點(diǎn)工作任務(wù)，包括抓好農(nóng)牧民增收中心任務(wù)，守牢糧食安全、防止規(guī)模性返貧兩條底線，用好科技、改革“兩個(gè)驅(qū)動(dòng)”，做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)工作等方面，明確了年度目標(biāo)任務(wù)和主攻方向。

　　因地制宜貫徹落實(shí)中央要求，印發(fā)2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)，制定學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)建設(shè)高原和美鄉(xiāng)村若干措施、農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案等；緊盯兩個(gè)關(guān)鍵區(qū)域（易地搬遷安置點(diǎn)、重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分類施策，研究出臺(tái)特殊幫扶措施；加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理，健全完善管理辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共出臺(tái)相關(guān)政策文件20余件，市地、縣區(qū)逐級(jí)制定承接落實(shí)措施，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的政策保障體系。

　　出臺(tái)《西藏自治區(qū)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，持續(xù)壓實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，推動(dòng)責(zé)任政策工作落實(shí)；遴選74名優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村工作總領(lǐng)隊(duì)、掛任縣（市、區(qū)）委副書(shū)記，選派2.2萬(wàn)余名駐村干部進(jìn)駐5547個(gè)村（居），提高生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)駐村干部沉到基層、干在一線；召開(kāi)全區(qū)農(nóng)牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“五共五固”交流會(huì)，明確10項(xiàng)農(nóng)牧區(qū)基層黨建鞏固提升重點(diǎn)任務(wù)和試點(diǎn)工作舉措，集中整頓126個(gè)軟弱渙散村（居）黨組織，農(nóng)牧區(qū)基層黨組織進(jìn)一步建強(qiáng)。

　　堅(jiān)守底線、錨定目標(biāo)，持續(xù)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)

　　一年來(lái)，西藏始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)放在心上、抓在手上，守牢守好“三農(nóng)”工作基本盤(pán)，持續(xù)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。

　　力保糧食安全，始終將保障糧食特別是青稞安全和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定保供作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。2023年，全區(qū)共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田67.4萬(wàn)畝，糧食播種面積291.9萬(wàn)畝、比上年增加3萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到108.87萬(wàn)噸。其中，青稞產(chǎn)量84.36萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)面積、產(chǎn)量“雙增長(zhǎng)”。實(shí)施畜產(chǎn)品增產(chǎn)行動(dòng)，肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)92.8萬(wàn)噸。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到301個(gè)。

　　守牢防返貧底線，始終將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。全區(qū)完善落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，將監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)至7000元以下，建立“一戶一策”幫扶明白卡，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶。

　　拓寬增收渠道，始終將增加農(nóng)牧民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到19924元，同比增長(zhǎng)9.4%；在落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策基礎(chǔ)上，千方百計(jì)拓寬農(nóng)牧民增收致富渠道；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保和專班推進(jìn)管理要求，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，共統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金156.05億元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目1871個(gè)、開(kāi)工率100%；加強(qiáng)規(guī)范扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理，2013年至2023年形成的資產(chǎn)確權(quán)進(jìn)度100%；加大技能培訓(xùn)和組織化勞務(wù)輸出力度，全區(qū)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)27萬(wàn)人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)64.68萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入65.59億元。

　　多措并舉、力促振興，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理

　　一年來(lái)，西藏學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，從農(nóng)牧民群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn)，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，綠水青山成色更足、鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新氣象。

　　提質(zhì)增效發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。西藏大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，青稞種業(yè)國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)和青稞、牦牛、牧草3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試點(diǎn)順利啟動(dòng)，推動(dòng)高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，預(yù)計(jì)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)75億元，增長(zhǎng)25%；新增獲批創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè)，新認(rèn)定自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)12家、國(guó)家農(nóng)民合作社示范社40家。

　　推進(jìn)綠色生態(tài)利民惠民。全區(qū)完成192個(gè)宜居宜業(yè)和美村莊建設(shè)，認(rèn)定美麗宜居示范村莊505個(gè)；大力實(shí)施造林綠化工程，全區(qū)森林和草原綜合植被覆蓋率分別達(dá)12.31%、47.14%；落實(shí)生態(tài)崗位44.03萬(wàn)個(gè)，發(fā)放補(bǔ)助資金15.41億元；加大人居環(huán)境整治力度，深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，完成人畜分離7.7萬(wàn)戶，戶廁改造3.99萬(wàn)戶，全面打造現(xiàn)代版高原“富春山居圖”。

　　“塑形”“鑄魂”樹(shù)立新風(fēng)貌。全區(qū)樹(shù)立農(nóng)牧民新風(fēng)貌行動(dòng)試點(diǎn)擴(kuò)面到4個(gè)縣、1759個(gè)村（居），1081個(gè)村（居）推行“積分制”，開(kāi)展“星級(jí)文明戶”“美麗家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，5人獲評(píng)全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“4個(gè)一百”先進(jìn)典型，依托融媒體等平臺(tái)推送選樹(shù)先進(jìn)典型500余人次；統(tǒng)籌100個(gè)文化示范村和7個(gè)智慧廣電固邊工程建設(shè)，實(shí)施全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升工程；建立“百靈鳥(niǎo)”“格?；ā钡刃麄麝?duì)2250支，開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”“文化邊疆行”等活動(dòng)5.45萬(wàn)場(chǎng)次、理論政策宣講12.2萬(wàn)場(chǎng)次；加大推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字力度，村干部使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的比例達(dá)91.3%，成功舉辦全區(qū)首屆農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言文字演講比賽。

　　好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。站在新征程新起點(diǎn)上，西藏將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)全面提升“三農(nóng)”工作水平，不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感。