民政愛民、民政為民，民政工作承載著人民對美好生活的向往。2023年，拉薩市民政局以“小切口”撬動“大民生”，用心用情用力打通民生堵點、化解民生難點，聚焦基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)主責(zé)主業(yè)，探索出一系列創(chuàng)新舉措，交出了一份沉甸甸的“民政為民”答卷。

　　聚焦兜底保障 守好民生“幸福線”

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。拉薩市民政局堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，兜牢民生底線，增進(jìn)民生福祉。

　　拉薩市民政局制定出臺《拉薩市城鎮(zhèn)低保邊緣家庭救助辦法》。加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，城市低保邊緣戶保障標(biāo)準(zhǔn)從每月100元提高至每月150元。2023年底，為全市城鎮(zhèn)低保邊緣家庭160戶422人共發(fā)放補助資金85.74萬元。

　　同時，制定《拉薩市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金管理辦法（試行）》，將臨時救助審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），助力鄉(xiāng)村振興，拓寬醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項救助渠道。2023年，為760名困難群眾發(fā)放臨時救助資金236.19萬元。

　　此外，拉薩市民政局率先建立社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制。深入開展“解憂暖心傳黨恩”、社會救助專項治理等專項行動，拓寬主動發(fā)現(xiàn)途徑，有效解決困難群眾的急難愁盼問題，推動“群眾找我辦”向“我為群眾主動辦”轉(zhuǎn)變，為困難群眾提供有溫度、有速度的救助服務(wù)。

　　聚焦“一老一小” 繪就民生“幸福色”

　　拉薩市民政局堅持以人民為中心的發(fā)展思想，傾力守護(hù)“一老一小”，繪就民生“幸福色”。

　　積極搭建智慧養(yǎng)老信息平臺，率先在全區(qū)建立拉薩市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心，探索“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”模式，完成全市7.25萬名老年人信息采集工作，全市評定星級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)10所，率先為1597名空巢、獨居老人制作專屬“愛心碼”，孵化養(yǎng)老服務(wù)社會組織6家。

　　為加快養(yǎng)老服務(wù)社會化進(jìn)程，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)資源配置，在率先推行“公建民營”試點工作中，積極應(yīng)對人口老齡化，對拉薩市社會福利院實行“公建民營+醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)”運營模式。目前，共接收社會有償老人43人。

　　在全面加強未成年人保護(hù)工作中，全市為71名事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放補助資金38.34萬元，解決未成年人法律咨詢、心理問題100余件，投入445.68萬元實施困境兒童關(guān)愛保護(hù)項目，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村（社區(qū)）兒童主任全覆蓋。中國拉薩SOS兒童村、拉薩市兒童福利院為283名孤兒發(fā)放保障金457萬元，連續(xù)5年實現(xiàn)孤兒收養(yǎng)率、升學(xué)率和就業(yè)率100%。

　　聚焦家庭幸福 提升婚姻“幸福度”

　　拉薩市民政局堅持聽、勸、解三步驟，積極探索全區(qū)婚姻登記“跨縣通辦”試點工作，有序開展婚姻相關(guān)工作。

　　創(chuàng)新調(diào)解服務(wù)模式。成立拉薩市婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，組建市、縣兩級婚姻家庭糾紛專業(yè)性人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依托“信訪接待室”“婦女之家”“夜?！钡绕脚_，全面普及相關(guān)法律，與辦事群眾心貼心交流，為構(gòu)建幸福和睦婚姻家庭發(fā)揮積極作用。

　　在強化婚姻隊伍建設(shè)工作中，通過“集中線上學(xué)習(xí)+回放復(fù)習(xí)串講答疑+在線援助答疑”等方式，邀請專家團(tuán)隊實操督導(dǎo)，對縣（區(qū)）22名婚姻登記處工作人員開展婚姻家庭咨詢師培訓(xùn)，進(jìn)一步強化婚姻登記員的崗位意識、責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識。

　　在開展“為愛加班”服務(wù)工作中，為滿足群眾在2月14日、5月20日、農(nóng)歷七月初七等特殊日期登記結(jié)婚的愿望，各縣（區(qū)）民政局采取提前上班、延時下班、法定節(jié)假日加班等方式，為有需求的新人正常辦理結(jié)婚登記，最大限度滿足群眾婚姻登記的需求。

　　聚焦基層治理 拓寬民生“幸福路”

　　基層社會治理就像一根針，串聯(lián)千條線，連接千萬家。去年，拉薩市民政局堅持黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層治理，積極構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。

　　同時，優(yōu)化調(diào)整行政區(qū)劃，圍繞補齊城市管理和基層社會治理短板，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)空間布局、全面提升城市發(fā)展能級和推動高效能治理，新設(shè)加瑪、八一等5個街道辦事處，新設(shè)柳梧、林聚等36個村（社區(qū)）。

　　在打造“拉薩社工”品牌工作中，積極探索符合拉薩特點的“1+5+N”服務(wù)模式，依托現(xiàn)有33個雙語社工站，優(yōu)化“社工+養(yǎng)老”服務(wù)供給，積極開展“五助”服務(wù)，完成家庭建檔1981戶、個人建檔7585人、走訪446次，個案服務(wù)1萬余人次，發(fā)布視頻18個、點擊量達(dá)3.5萬次。