打造“雙創(chuàng)”新引擎
創(chuàng)業(yè)是時(shí)代發(fā)展的主題,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。
近年來,拉薩市柳梧新區(qū)依托自身特點(diǎn)與資源稟賦,深入落實(shí)國家、區(qū)市關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)舉措要求,在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、科技創(chuàng)新支撐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺、金融環(huán)境等方面做文章,推動(dòng)“雙創(chuàng)”工作邁上新臺階,持續(xù)為柳梧新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)能。
創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)——
緊抓“雙創(chuàng)”生態(tài)培育
作為全國第二批“雙創(chuàng)”示范基地、全國第一批科技資源支撐型特色載體園區(qū),柳梧新區(qū)已經(jīng)成為拉薩市乃至全區(qū)的“雙創(chuàng)”高地。
“我們始終高度重視‘雙創(chuàng)’工作,致力于優(yōu)化‘雙創(chuàng)’環(huán)境及服務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)落地?!绷嘈聟^(qū)管委會負(fù)責(zé)人介紹。柳梧新區(qū)深化“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)商事制度改革,調(diào)整優(yōu)化審批事項(xiàng),降低市場準(zhǔn)入門檻,開展“雙隨機(jī)”“列異”監(jiān)管工作,營造公平市場環(huán)境,推行行政審批“5750”制度,壓縮辦結(jié)時(shí)限。不僅如此,柳梧新區(qū)還健全完善“雙創(chuàng)”公共服務(wù)體系,開展“小微企業(yè)公共服務(wù)提升行動(dòng)”,建設(shè)“雙創(chuàng)”企業(yè)動(dòng)態(tài)信息庫,探索建立生產(chǎn)性創(chuàng)新服務(wù)平臺,營造宜居宜商宜業(yè)的社會生態(tài),暢行人性化、便捷化的高效服務(wù)。
此外,柳梧新區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《柳梧新區(qū)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃》,出臺科技成果登記轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、研發(fā)技改補(bǔ)助三套“雙創(chuàng)”政策,堅(jiān)持“專人到位、宣傳到位、兌現(xiàn)到位”原則,技術(shù)合同登記實(shí)現(xiàn)零突破,廠房新供給超過7500平方米。
大力開展扶持引導(dǎo)——
深度激發(fā)“雙創(chuàng)”活力
近年來,柳梧新區(qū)在積極貫徹落實(shí)自治區(qū)相關(guān)政策的同時(shí),依托自身實(shí)際,大力開展扶持引導(dǎo),深度激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。
設(shè)立“綠色通道”,實(shí)施農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育計(jì)劃,搭建達(dá)東鄉(xiāng)村創(chuàng)客平臺,為農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)支撐。鼓勵(lì)高校院所人才創(chuàng)辦、服務(wù)小微企業(yè),支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)。柳梧新區(qū)本級財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,為各類創(chuàng)業(yè)主體提供3年辦公場地、物業(yè)、水電全額補(bǔ)貼?!半p創(chuàng)”載體在孵企業(yè)313家,帶動(dòng)就業(yè)總?cè)藬?shù)2499人,其中西藏籍大學(xué)生699人。
活動(dòng)品牌塑造站上新高度,特色活動(dòng)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。全力打造“夢創(chuàng)拉薩·圓夢柳梧”品牌,成功舉辦全國“雙創(chuàng)”活動(dòng)周西藏分會場活動(dòng)、西藏自治區(qū)第二屆科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等重要“雙創(chuàng)”活動(dòng)。2019年以來,定期組織開展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)宣講、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍培訓(xùn)、項(xiàng)目對接洽談會等100余場。
加強(qiáng)國內(nèi)國際交流合作。新區(qū)不斷加強(qiáng)北京、上海等地的創(chuàng)新資源導(dǎo)入,加入西部地區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地聯(lián)盟,探索開展成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、項(xiàng)目合作交流等合作。同時(shí),積極與美國交流團(tuán)、蒙古國交流團(tuán)、尼泊爾青年等開展國際交流活動(dòng),探索“雙創(chuàng)”國際合作新視野。
構(gòu)筑“雙創(chuàng)”平臺——
提升科技創(chuàng)新支撐能力
“創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)?!惫芪瘯?fù)責(zé)人介紹,柳梧新區(qū)內(nèi)市級及以上科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)52家(占全市30%),高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)為19家(占全市35%),以寧算科技、星傳北斗等為代表的創(chuàng)新型企業(yè)借助相關(guān)平臺,積極開展科技創(chuàng)新和賦能小微企業(yè)的孵化工作,313家在孵企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.06億元,實(shí)現(xiàn)利稅2078萬元。
科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)融合有效加強(qiáng)。新區(qū)先后掛牌全國第一批科技資源支撐型特色載體開發(fā)區(qū)、中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地、北京中關(guān)村成果轉(zhuǎn)化基地,以高原生物、數(shù)字信息、新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)激發(fā)和推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。柳梧新區(qū)在孵企業(yè)中科技類企業(yè)達(dá)到40%,“雙創(chuàng)”載體中50%以上在孵企業(yè)獲得專利、商標(biāo)、版權(quán)等授權(quán),高新技術(shù)企業(yè)共擁有專利授權(quán)145項(xiàng),科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制不斷完善。
加大各類資金支持和統(tǒng)籌力度,創(chuàng)新金融支持方式及創(chuàng)業(yè)融資模式。2019年投入本級“雙創(chuàng)”資金4069萬元、中央“雙創(chuàng)”資金3700萬元,重點(diǎn)用于“雙創(chuàng)”載體升級、“雙創(chuàng)”支撐平臺建設(shè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)扶持等。探索建立“銀行+擔(dān)保機(jī)構(gòu)+政府”三方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,持續(xù)運(yùn)營“柳梧貸”和“柳梧投”用于撬動(dòng)社會資本,構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)體系。
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