為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍、更好保障失業(yè)人員基本生活的決策部署，確保失業(yè)人員待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保，根據(jù)《人力資源和社會保障部財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的通知》精神，自治區(qū)人社廳、自治區(qū)財(cái)政廳就西藏?cái)U(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍下發(fā)了相關(guān)通知。

　　失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放條件放寬

　　近日，記者從自治區(qū)人社廳工傷失業(yè)保險(xiǎn)處了解到，自2019年12月1日起，西藏延長大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限，放寬因超過申領(lǐng)期限或無法判斷非本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金條件。

　　條件規(guī)定，對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。

　　依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件但因超過60日申領(lǐng)期限而未領(lǐng)取的失業(yè)人員，可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，各級人社部門失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。對此前因超過60日申領(lǐng)期限未領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)金但重新就業(yè)并參保后再次失業(yè)的，符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金條件的，應(yīng)按規(guī)定累計(jì)計(jì)算參保繳費(fèi)年限并核定其領(lǐng)金期限；不符合條件的，發(fā)放6個月失業(yè)補(bǔ)助金。因信息記載不全、不規(guī)范等無法判斷失業(yè)人員“非本人意愿中斷就業(yè)”的，由本人提交書面承諾后，可以發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。

　　對上述失業(yè)人員，失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限、停發(fā)情形等，均按照《西藏自治區(qū)實(shí)施〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》（西藏自治區(qū)人民政府令第49號）規(guī)定執(zhí)行，失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照《西藏自治區(qū)人力資源和社會保障廳、西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（藏人社發(fā)［2018］　112號）規(guī)定執(zhí)行。

　　失業(yè)農(nóng)牧民工保障范圍擴(kuò)大

　　自治區(qū)人社廳工傷失業(yè)保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年5月1日至12月31日期間，全區(qū)階段性擴(kuò)大失業(yè)農(nóng)牧民工保障范圍。

　　在此期間，對《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的參保單位招用、個人不繳費(fèi)且連續(xù)工作滿1年的失業(yè)農(nóng)牧民工，按照工作每滿1年的標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)放1個月相當(dāng)于社會平均工資的一次性生活補(bǔ)助。

　　對2019年1月1日之后累計(jì)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)牧民工，按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用竦捅?biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放不超過3個月的臨時生活補(bǔ)助。累計(jì)繳費(fèi)不滿4個月的發(fā)放1個月臨時生活補(bǔ)助；累計(jì)繳費(fèi)滿4個月不滿8個月的發(fā)放2個月臨時生活補(bǔ)助；累計(jì)繳費(fèi)滿8個月不滿12個月的發(fā)放3個月臨時生活補(bǔ)助。需要強(qiáng)調(diào)的是，臨時生活補(bǔ)助只能申領(lǐng)享受一次，不與失業(yè)補(bǔ)助金等其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇同時享受。

　　與城鎮(zhèn)職工同等參保繳費(fèi)的失業(yè)農(nóng)牧民工，各級人社部門失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金，不得以戶籍作為區(qū)分待遇條件。

　　階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策

　　失業(yè)補(bǔ)助金是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的關(guān)鍵政策，是失業(yè)保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新。2020年3月1日至12月31日期間，全區(qū)階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策。

　　失業(yè)補(bǔ)助金保障范圍為2020年3月1日至12月31日，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員可以申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金。對2020年3月至該通知下發(fā)前符合失業(yè)補(bǔ)助金領(lǐng)取條件但目前因重新就業(yè)等構(gòu)成停領(lǐng)情形的失業(yè)人員，在2020年12月31日前提出申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金的，其未就業(yè)期間的部分可補(bǔ)發(fā)。

　　本次階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策期間，對累計(jì)參保繳費(fèi)滿1年的，按照西藏失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放6個月失業(yè)補(bǔ)助金；對累計(jì)參保繳費(fèi)不足1年的，按照西藏失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放6個月失業(yè)補(bǔ)助金。領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期限不核減參保繳費(fèi)年限。

　　該通知提出，要階段性提高價(jià)格臨時補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在2020年3月至6月，各級人社部門失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要落實(shí)國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于進(jìn)一步做好階段性價(jià)格臨時補(bǔ)貼工作的通知》，在達(dá)到條件時，及時對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金人員發(fā)放價(jià)格臨時補(bǔ)貼，補(bǔ)貼在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)每月222.75元基礎(chǔ)上提高1倍。