西藏昌都市芒康縣以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾脫貧增收
索多西辣椒、綠色瓜果、紅拉山雞、卡若香豬等特色產(chǎn)業(yè),在西藏昌都市芒康縣域內(nèi)頗有名氣,但在西藏的其他地方卻是“養(yǎng)在深閨無人識”。近年來,芒康縣堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動經(jīng)濟發(fā)展、帶動群眾增收致富的重要抓手,著力在增強市場意識、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主動對接市場、強化招商引資等方面下功夫,群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心進一步增強。
規(guī)劃先行,產(chǎn)業(yè)聚集效應凸顯。地處橫斷山脈、亞熱帶獨具的干熱河谷地帶的芒康,抓住打造“藍天圣潔”產(chǎn)業(yè)契機,制定出“高原瓜果、索多西辣椒、徐中大蒜、人工種草四大種植基地和卡若香豬、紅拉山雞、阿旺綿羊和牦牛四大養(yǎng)殖基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持挖掘潛力、開發(fā)市場,做強優(yōu)勢、做大特色,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明確、目標具體。
在種植業(yè)上,根據(jù)氣候不同,在海拔2600米以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中種植以葡萄、蜜桔為主的瓜果業(yè),在海拔3100米至4000米鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點種植人工種草。根據(jù)地域不同,重點在南部三鄉(xiāng)規(guī)劃以葡萄、蜜桔為主的干鮮果基地,在徐中、索多西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃以辣椒為主的食材種植基地,在嘎托、洛尼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃以人工種草為主的飼草料種植基地,在幫達、莽嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃以芫根為主的產(chǎn)業(yè)基地。
在養(yǎng)殖業(yè)上,在南部、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃紅拉山雞、卡若香豬、奶牛養(yǎng)殖基地,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃阿旺綿羊、牦牛短期育肥基地,使產(chǎn)業(yè)布局不斷合理和優(yōu)化。
建強基地,支撐帶動作用增強。目前,芒康縣干鮮果基地面積達2.79萬畝、辣椒種植面積1500畝、新建飼草基地4000畝,阿旺綿羊存欄7.5萬余只、卡若香豬存欄2.6萬余頭、紅拉山雞存欄2.5萬余只、牦牛存欄20萬余頭。建立天然飲用水生產(chǎn)點1個,年產(chǎn)量達到5000噸。
全縣已成立農(nóng)牧民專業(yè)合作組織48家,采取“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的模式,培育壯大農(nóng)牧業(yè)合作組織。同時,采取土地流轉(zhuǎn)與合作規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合的方式推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,以土地流轉(zhuǎn)賺租金、土地入股分股金、就近就便參工務工掙薪金等多種形式,有效增加群眾的現(xiàn)金收入。
以在芒注冊生產(chǎn)企業(yè)為依托,通過能人帶動、實地技術(shù)指導、組織外出參觀學習方式,分工種開展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等實用技能培訓,群眾的技能水平得到有效提升。
對接市場,產(chǎn)品銷售渠道暢通有效。成立強有力的工作專班,培育調(diào)動本土企業(yè)的積極性,對接引進內(nèi)地大企業(yè)、大集團,實施一個窗口、一個圖章、一套人馬、一心服務的方式,加強對來芒企業(yè)的服務管理。
采取各項招商引資優(yōu)惠政策,積極推行市場準入負面清單和部門權(quán)責清單,成立芒康縣舜康社會服務有限公司,集中為實體企業(yè)辦理環(huán)評、人力資源、融資擔保等服務,切實營造引商、安商、富商、親商的良好氛圍。
采取政府保底、市場調(diào)節(jié)方式,打通農(nóng)戶與市場之間的“鴻溝”,有效解決了產(chǎn)品銷售問題。目前,已與各類招商引資企業(yè)簽訂辣椒、芫根、葡萄、香豬、香雞等農(nóng)產(chǎn)品收購協(xié)議,有效解決了政府怕沒市場、群眾怕沒銷路的問題。
截至目前,芒康縣已有77家投資企業(yè)登記入駐備案,39家企業(yè)完成入駐,17家企業(yè)已實現(xiàn)投產(chǎn),實現(xiàn)了基礎特色產(chǎn)業(yè)“三有”“一保障”。
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