激情,在脫貧攻堅一線揮灑
臨近22點,勞作了一天的村民們早已回到家中,而人行林芝市中支駐村工作隊隊員還在阿胖家中,商量如何解決他家今年巖蜜的銷售問題。朋友圈、媒體推廣,西藏林芝市區(qū)包郵,通過口口相傳帶動銷售等,駐村工作隊提出的良策,得到了阿胖的支持和擁護。
2019年,在林芝市,像人行林芝市中支駐村工作隊這樣為群眾謀發(fā)展、找出路的工作隊共有399支1265人。
他們活躍在林芝市498個村(居)的脫貧攻堅最前沿,對標“兩不愁三保障”,認真組織實施,創(chuàng)新工作舉措,扎實做好強基惠民領域脫貧攻堅“回頭看”工作,著力解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三大問題,讓激情在林芝廣袤的大地上揮灑,推動世代貧困的山鄉(xiāng)發(fā)生著滄桑巨變。
層層推進抓落實
林芝市堅持把綜合素質(zhì)優(yōu)秀的干部,特別是年輕干部和后備干部選派到基層一線,選優(yōu)派強駐村工作隊。嚴格執(zhí)行不脫貧、不摘帽、不調(diào)離的鐵紀,層層建立分片包干制度,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排一名市級領導對口聯(lián)系,深度貧困村由區(qū)直和市直部門幫扶。
各駐村工作隊組建充實政策宣講隊伍,重點培養(yǎng)“第一書記”、村“兩委”班子、“雙聯(lián)戶”戶長、致富帶頭人等宣講骨干,開展政策宣講,提升政策知曉率,夯實了政策落實基礎。
各級強基辦對強基惠民專項資金使用情況、幫扶工作執(zhí)行情況、幫扶成效等進行排查,堅持量力而行、實事求是,避免“福利陷阱”和“懸崖效應”。
協(xié)助開展“三巖片區(qū)”搬遷安置工作,各安置點駐村工作隊突出村(居)“兩委”站位,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府推進搬遷群眾安置工作,協(xié)調(diào)解決搬遷群眾訴求,著力實現(xiàn)搬遷群眾與當?shù)厝罕姾椭C搬遷、和諧共居、和諧生產(chǎn),確保搬得進、穩(wěn)得住、能致富。
精準方略促成效
林芝市各駐村工作隊通過入戶核算收入、查看住房條件、了解生產(chǎn)生活情況等,嚴格按照“戶申請、村評議、兩公示一公開”程序,做到縣(區(qū))有檔、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有簿、村(居)有冊、戶有卡,確保數(shù)據(jù)資料來源可靠,扶貧對象識別精準。
深化“三級書記”抓扶貧,為全市498個行政村擇優(yōu)選派“第一書記”,配齊配強村“兩委”班子。創(chuàng)新“黨建+扶貧”的工作模式,有效發(fā)揮黨建工作在扶貧工作中的引領作用,各駐村工作隊先后幫助發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟524個,將村級黨組織打造成為脫貧攻堅一線戰(zhàn)斗堡壘,走出了一條“黨支部跟著扶貧走,貧困戶跟著支部走”的脫貧致富新路子。
按照“應退盡退、應納盡納、應扶盡扶”的原則,建立動態(tài)管理和實時跟蹤機制,實現(xiàn)扶貧對象能進能出。經(jīng)過不懈努力,林芝市490個貧困村全部退出,且未出現(xiàn)錯退、漏退、脫貧戶返貧現(xiàn)象。
統(tǒng)籌推進固成果
林芝市各駐村工作隊加強對建檔立卡戶、邊緣戶跟蹤監(jiān)測,重點對苗頭傾向性問題及時掌握,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)做好返貧預警機制。
緊盯就業(yè)市場和貧困人口意向,發(fā)揮政府橋梁紐帶作用。2016年以來,各駐村工作隊利用組織優(yōu)勢開發(fā)就業(yè)崗位,開展種植養(yǎng)殖實用技術、酒店管理(廚師)、農(nóng)村電子商務、電工焊工、車輛維修、駕駛技術、家政服務等技能培訓1345場次,幫助貧困群眾轉移就業(yè)25612人,增加現(xiàn)金收入9396.319萬元。
通過實施醫(yī)療、教育等普惠性民生改善措施,教育引導群眾轉變思想,激發(fā)內(nèi)生動力,防止出現(xiàn)新增貧困人口和返貧現(xiàn)象。
充分利用市級統(tǒng)籌整合資金,實施了一批帶動性強、持續(xù)穩(wěn)定增收的扶貧產(chǎn)業(yè)項目,貧困群眾通過直接實施項目、參與項目、經(jīng)營管理、收益分紅、就業(yè)等多種途徑,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)項目貧困人口全覆蓋,基本做到了戶有項目、村有產(chǎn)業(yè)、收益明顯的脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)格局。各駐村工作隊還深入調(diào)查研究,廣集村情民意,幫助村“兩委”理清發(fā)展思路。
在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動中,駐村工作隊進一步加大“志智雙扶”工作力度,擴大農(nóng)牧民夜校成果,持續(xù)對貧困群眾進行思想、文化、道德、法律和感恩教育,持續(xù)激發(fā)貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動力。
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