自最高檢部署開展“檢護民生”專項行動以來,日喀則檢察機關(guān)結(jié)合本地實際,立足法律監(jiān)督職能,堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”,以檢察履職增進民生福祉,將檢察為民“大情懷”落實落細到檢護民生“微實踐”,切實解決人民群眾急難愁盼問題,為人民群眾美好生活提供更加有力的法治保障。
“府檢”聯(lián)動,健全機制,促進依法行政
日喀則市人民檢察院充分發(fā)揮在基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的職能作用,做好行政檢察、行政處罰、行政復(fù)議及非訴執(zhí)行工作的有效銜接配合,助力化解行政爭議;與日喀則市政府聯(lián)合印發(fā)《日喀則市人民政府 日喀則市人民檢察院關(guān)于建立“府檢聯(lián)動”工作機制實施意見》,積極構(gòu)建優(yōu)勢互補、良性互動的新型府檢關(guān)系,促進行政爭議實質(zhì)性化解,保護人民群眾合法權(quán)益,促進依法行政,推進法治政府建設(shè)。
為充分發(fā)揮刑事檢察與行政檢察融合監(jiān)督優(yōu)勢,著力破解相對不起訴案件后續(xù)行政處罰所存在的“不刑不罰、應(yīng)移未移、應(yīng)罰未罰”等問題,日喀則市人民檢察院制定《關(guān)于加強行刑檢察線索移送推進行刑反向銜接及行政違法行為監(jiān)督工作辦法(試行)》,聯(lián)合市公安局、市場監(jiān)管局等單位出臺《日喀則市市場監(jiān)管領(lǐng)域行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督協(xié)作工作辦法》,確保工作落地見效。
積極發(fā)揮司法為民的特色和優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新辦案理念,推動依申請救助向依職權(quán)救助轉(zhuǎn)變,發(fā)揮審查逮捕、審查起訴、民事檢察和未成年人檢察等職能優(yōu)勢,加強內(nèi)部線索移送,前移司法救助關(guān)口,確保實現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門移送救助線索全覆蓋,推動形成司法救助“一盤棋”局面。同時,把司法救助與鞏固拓展脫貧攻堅成果、青少年維權(quán)、婦女權(quán)益保障等相結(jié)合,建立健全線索移送和協(xié)作救助機制,拓寬救助渠道,對符合條件人員迅速啟動程序,及時進入司法救助環(huán)節(jié),不斷將司法救助工作做深、做實、做細。今年以來,日喀則檢察機關(guān)已開展司法救助18人次,發(fā)放救助金55.35萬元,以檢察力量護航鄉(xiāng)村振興,彰顯了司法為民殷殷真情。
“支持起訴”,保護特殊群體合法權(quán)益
聚焦強化協(xié)作凝聚工作合力,日喀則市人民檢察院與市總工會會簽《“工會+檢察院”勞動者權(quán)益保障協(xié)同工作機制》,針對各部門職責(zé)建立線索移送、共組聯(lián)絡(luò)、法律援助等機制,形成支持起訴合力,為弱勢群體依法維權(quán)開辟了新渠道。
聚焦保護弱勢群體利益,辦理民事支持起訴類案件47件,為弱勢群體挽回損失90.67萬元。在參與根治欠薪專項行動中,桑珠孜區(qū)、康馬縣、亞東縣、謝通門縣等縣區(qū)檢察院開展調(diào)查取證后,運用“支持起訴+引導(dǎo)和解”辦案模式,積極幫助農(nóng)民工追回工資。
聚焦軍人軍屬合法權(quán)益,薩迦縣人民檢察院在辦理首例現(xiàn)役軍人維權(quán)民事支持起訴案時,以“支持起訴+庭前調(diào)解”的形式,幫助現(xiàn)役軍人拿到醫(yī)療費、殘疾賠償金13.03萬元。
聚焦養(yǎng)老安全,崗巴縣等6個縣檢察院嚴格落實最高檢“十一號檢察建議”,對養(yǎng)老機構(gòu)安全保障制度工作存在的漏洞等,向有關(guān)行政機關(guān)制發(fā)檢察建議,并開展老年人防詐騙等法治宣傳。
聚焦未成年人保護,持續(xù)落實強制報告、入職查詢制度,向公安機關(guān)移交疑似侵害未成年人案件強制報告線索51起,聯(lián)合公安、教育等部門對2023年全市新入職的987名教職員工進行入職查詢;充分發(fā)揮中小學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員作用,開展“預(yù)防校園欺凌 點亮平安成長路”宣傳月和“家教伴成長 協(xié)同育少年”之家庭教育促進法宣傳周活動,與團市委、市教育局聯(lián)合舉辦“檢教團同行 共護青少年成長”檢察開放日活動暨未成年人“兩法”知識競賽,以檢察力量凝聚“六大保護”合力。
發(fā)揮公益訴訟職能,守護好國家和社會公共利益
持續(xù)開展“亞洲水塔”“珠峰保護”“守護年楚河”等專項監(jiān)督活動,受理公益訴訟案件線索305件,立案272件,訴前磋商審結(jié)136件,提出檢察建議82件,提起民事公益訴訟1件。
督促清理被污染水域面積5畝;督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾1.52噸,督促回收和清理生產(chǎn)類固體廢物3噸;督促收回國家財產(chǎn)297.08萬元。
聚焦英烈保護領(lǐng)域,把構(gòu)建“一體化”工作機制作為帶動“高質(zhì)效辦好每一起案件”的重要抓手,對全市9座烈士陵園內(nèi)的墓碑文字、墓冢、烈士檔案、環(huán)境衛(wèi)生、消防器材等方面進行全面細致的實地走訪,受理線索4件,立案4件,磋商2件,提出并被采納檢察建議2件,邀請“益心為公”志愿者共同對日喀則烈士陵園開展“回頭看”活動,以檢察公益訴訟之名捍衛(wèi)英烈榮光。
聚焦個人信息保護,依法辦理個人信息安全領(lǐng)域案件線索55件,立案38件,磋商10件,提出檢察建議17件。
針對履職中發(fā)現(xiàn)的菜市場部分商戶、商超在肉類生鮮區(qū)仍在使用“生鮮燈”的問題,通過立案調(diào)查、同相關(guān)行政機關(guān)進行磋商等手段,推動市縣兩級同步整治“生鮮燈”亂象問題,切實守護人民群眾“舌尖上”的安全。
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