踔厲奮發(fā)開新篇——二○二二教育事業(yè)改革發(fā)展回眸
更高視角、更大格局。
2022年,黨的二十大報(bào)告首次把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署,首次提出教育是“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”,凸顯教育事業(yè)在黨和國(guó)家工作全局中的分量之重。
胸懷“國(guó)之大者”,善謀“黨之大計(jì)”。2022年,教育戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和黨中央決策部署,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出教育新的貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心
習(xí)近平總書記深刻指出:“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是辦好教育的根本保證?!?/p>
這一年,習(xí)近平總書記一如既往關(guān)心關(guān)切教育戰(zhàn)線,考察了中國(guó)人民大學(xué)、宜賓學(xué)院、新疆大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)三亞海洋研究院、陜西省延安中學(xué)等,給北京科技大學(xué)老教授、南京大學(xué)留學(xué)歸國(guó)青年學(xué)者、北京師范大學(xué)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生等回信,給世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)致賀信等,主持召開中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》等,為教育改革發(fā)展指明了方向。
這一年,頂層設(shè)計(jì)密集出臺(tái)。中共中央辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(試行)》,中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過(guò)修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》,教育改革發(fā)展的藍(lán)圖愈加翔實(shí),路徑愈加清晰。
作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣,教育部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)教育力量。
教育部多次召開黨組會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。黨的二十大勝利閉幕后,教育部黨組第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神。教育部連續(xù)召開會(huì)議,推動(dòng)全系統(tǒng)把黨的二十大精神貫徹落實(shí)到教育改革發(fā)展各方面、全過(guò)程,落實(shí)到教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)上。每逢重大政策出臺(tái),教育部第一時(shí)間堅(jiān)決貫徹,推動(dòng)落實(shí)。
不斷加強(qiáng)和完善黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為教育事業(yè)改革發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
一年來(lái),教育部牢牢把握促進(jìn)公平、提升質(zhì)量這兩條主線,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀全局、集中精力抓大事,發(fā)布《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》,部署實(shí)施“十四五”國(guó)家基礎(chǔ)教育重大項(xiàng)目計(jì)劃,印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》,啟動(dòng)實(shí)施“新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃”,持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為……
一分部署、九分落實(shí)。面對(duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù),教育部推動(dòng)全系統(tǒng)牢記實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó),堅(jiān)持人民至上,把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往作為奮斗目標(biāo),把有關(guān)部署貫徹落實(shí)到教育改革發(fā)展各方面、全過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的獲得感。
今年秋季學(xué)期,《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》開始執(zhí)行。在學(xué)習(xí)理解的過(guò)程中,重慶謝家灣教育集團(tuán)黨委書記、總校長(zhǎng)劉希婭深有感觸:“我們不僅要理解新的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的背景與意義,更要從現(xiàn)實(shí)視角出發(fā),比較實(shí)際教育教學(xué)與新的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)要求的差距,探索更多有效的落地經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
2022年,教育部繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重,鞏固成果、健全機(jī)制、掃除盲點(diǎn)、提升水平、維護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)化督導(dǎo),并完善部際專門協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)各地健全工作機(jī)制。天津市河西區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙減”工作決策部署,建立“日巡查、周檢查、月督察”專項(xiàng)治理機(jī)制,確保治理有力有序。該區(qū)同時(shí)還以滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求為抓手,開展思政、法治、科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)等興趣小組及社團(tuán)活動(dòng),進(jìn)一步提升學(xué)生綜合素質(zhì)能力。
2022年,高校應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)到1076萬(wàn)人,總量和增量均為歷史之最。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,面臨多重困難和挑戰(zhàn)。為更高效促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),教育部組織開展全國(guó)高校書記校長(zhǎng)訪企拓崗促就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),著力構(gòu)建線上線下相結(jié)合的高效服務(wù)體系,并在原24365就業(yè)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上全新升級(jí)建成“國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”,多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)?!罢鏇](méi)想到在封控期間,能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)面試成功找到工作。”湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生小吳今年3月到上海求職,不巧遇到疫情。本以為就業(yè)無(wú)望的她,最終成功求職。
普惠性幼兒園不斷增多,進(jìn)城務(wù)工人員子女流入地上學(xué)更加便捷,適齡殘疾兒童少年受教育機(jī)會(huì)不斷增多,中西部和農(nóng)村地區(qū)學(xué)生入學(xué)重點(diǎn)高校機(jī)會(huì)不斷增加……一個(gè)個(gè)惠民行動(dòng)接連推出,一本本民生賬單碩果累累。
踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路,黨的二十大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),必將有力解決教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,使教育同人民群眾期待更加契合,在更高水平上滿足人民群眾對(duì)教育的需求。
更加強(qiáng)化教育基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用
當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育,給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
教育如何適變應(yīng)變?如何成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)力量?教育戰(zhàn)線充分把握教育作為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)重要支撐和基礎(chǔ)工程的特殊意義、特殊價(jià)值、特殊戰(zhàn)略,精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)教育內(nèi)外部形勢(shì)和環(huán)境條件,開展一系列工作。
回望今年1月的全國(guó)教育工作會(huì)議,教育部明確高等教育要以創(chuàng)新發(fā)展支撐國(guó)家戰(zhàn)略需要,由此確定了全年高等教育發(fā)展的總體思路和重點(diǎn)。
以此為起點(diǎn),一年內(nèi),聚焦以人才培養(yǎng)服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、以科研創(chuàng)新支撐科技自立自強(qiáng)、以學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)新發(fā)展格局、以“雙一流”建設(shè)支撐世界重要人才中心和創(chuàng)新高地布局等方面,各項(xiàng)舉措接連出臺(tái)。
——印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》,明確要求建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)新模式。
——教育部與中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院就加強(qiáng)工程教育與科學(xué)教育展開會(huì)商,并與國(guó)資委共同組織召開卓越工程師培養(yǎng)工作推進(jìn)會(huì),見證18家國(guó)家卓越工程師學(xué)院建設(shè)單位聯(lián)合發(fā)布《卓越工程師培養(yǎng)北京宣言》。
——印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見》,就推動(dòng)高校充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),更高質(zhì)量、更大貢獻(xiàn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求作出部署。
——召開哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)體系建構(gòu)和高校咨政服務(wù)能力提升工程推進(jìn)會(huì),動(dòng)員和凝聚高校社科界加快建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系。
——印發(fā)《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)》和《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》,立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和研究生教育自身實(shí)際,積極調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
……
“高校加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),應(yīng)以原始創(chuàng)新為牽引,根植時(shí)代沃土,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,深入研究中國(guó)特色社會(huì)主義重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在立足中國(guó)實(shí)際、解決中國(guó)問(wèn)題的基礎(chǔ)上形成規(guī)律性認(rèn)識(shí),產(chǎn)出更多具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性的重大成果?!敝袊?guó)人民大學(xué)黨委書記張東剛表示。
“神舟”飛天、“北斗”組網(wǎng)、“羲和號(hào)”逐日……浩瀚宇宙,見證了我國(guó)從航天大國(guó)邁向航天強(qiáng)國(guó)的鏗鏘步伐,也凝聚著我國(guó)眾多高??蒲腥藛T的心血。清華大學(xué)航天航空學(xué)院航空宇航系主任王兆魁說(shuō):“高校作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,必須發(fā)揮重大科技突破策源地作用,在一批關(guān)鍵核心技術(shù)上全力攻堅(jiān),打造‘國(guó)之重器’?!?/p>
這一年,隨著新修訂的職業(yè)教育法為按類型教育定位辦好職業(yè)教育進(jìn)行了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),教育部持續(xù)加大職業(yè)教育工作力度,從法律地位、辦學(xué)條件、師資建設(shè)等多方面作出重要部署,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力,不斷拓寬中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展道路。
黨的二十大報(bào)告審時(shí)度勢(shì),首次把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署,并擺放在論述“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”之后的突出位置,令教育戰(zhàn)線干部師生深受鼓舞、倍感振奮。
今年畢業(yè)的南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)學(xué)生郭宇豪是我國(guó)職業(yè)教育的首屆本科畢業(yè)生。作為首批“吃螃蟹者”,郭宇豪和同學(xué)們收獲的不僅是一紙文憑,更是通向未來(lái)的多元選擇?!懊嬖囇s變多了,崗位含金量明顯提高,當(dāng)我跨過(guò)學(xué)歷的門檻,又有技術(shù)能力加持,選擇面一下子寬廣起來(lái)。”郭宇豪高興地說(shuō)。如今,他已是一家電氣行業(yè)上市公司的嵌入式軟件開發(fā)工程師。
一系列舉措,體現(xiàn)戰(zhàn)略方向:教育部將進(jìn)一步支持引導(dǎo)教育戰(zhàn)線以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,源源不斷培養(yǎng)和輸送各類高素質(zhì)人才,源源不斷產(chǎn)出更多原創(chuàng)性科技成果,努力成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)力量。
深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)
作為“數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略”的一部分,推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是貫徹國(guó)家戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。2022年1月,全國(guó)教育工作會(huì)議提出實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),《教育部2022年工作要點(diǎn)》將“實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)”列為重點(diǎn)任務(wù)。
一年來(lái),圍繞教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大任務(wù),教育部擘畫教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖,提出“應(yīng)用為王、服務(wù)至上、簡(jiǎn)潔高效、安全運(yùn)行”的行動(dòng)綱領(lǐng),以建設(shè)國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)為抓手,加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)。
今年3月28日,國(guó)家智慧教育平臺(tái)正式上線,至今已匯集基礎(chǔ)教育課程資源4.4萬(wàn)節(jié)、職業(yè)教育在線精品課6628門、高等教育優(yōu)質(zhì)課程2.7萬(wàn)門,累計(jì)共享就業(yè)崗位1370萬(wàn)個(gè)。截至11月底,平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)版累計(jì)瀏覽量超過(guò)50億人次,訪客量達(dá)到8億人?!霸诩揖湍芸吹奖本?、上海特級(jí)教師上的課,真是太棒了!”“不花錢的名師課,真是太香了!”沒(méi)有什么能比人民群眾的“點(diǎn)贊”更有說(shuō)服力。
尤為令人振奮的是,推進(jìn)教育數(shù)字化正呈現(xiàn)由點(diǎn)到面、蓬勃發(fā)展之勢(shì)。今年4月和7月,教育部部署開展兩輪國(guó)家智慧教育平臺(tái)地方和學(xué)校試點(diǎn)工作。多地把國(guó)家平臺(tái)資源常態(tài)化應(yīng)用與建設(shè)納入學(xué)校教育教學(xué)管理的基本要求,應(yīng)用國(guó)家平臺(tái)的積極性持續(xù)增強(qiáng)。各試點(diǎn)單位在向國(guó)家平臺(tái)提供優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí),還大力加強(qiáng)特色資源開發(fā),資源建設(shè)供給越發(fā)主動(dòng)。例如,江蘇向國(guó)家平臺(tái)提供了蘇教版、譯林版、人教版優(yōu)質(zhì)課程3400多節(jié);四川匯聚一批川劇、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色資源,平臺(tái)新增各類資源4000余個(gè)。
在國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)以及各類地方平臺(tái)的帶動(dòng)下,今年以來(lái),教師數(shù)字素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力明顯提升,區(qū)域教育數(shù)字化應(yīng)用逐步擴(kuò)大。
山西省運(yùn)城市以入選教育部首批“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建區(qū)域?yàn)槠鯔C(jī),構(gòu)建創(chuàng)客教育體系,探索智慧教育賦能區(qū)域教育時(shí)代發(fā)展的有效途徑。如今的運(yùn)城市中小學(xué)里,教師借助智慧教育平臺(tái)重構(gòu)課堂教學(xué)、拓展特色課程的案例屢見不鮮。
在青海省西寧市,城中區(qū)把作業(yè)管理、減負(fù)增效與深入推進(jìn)全國(guó)“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式實(shí)驗(yàn)區(qū)”工作相結(jié)合,充分發(fā)揮信息化平臺(tái)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了作業(yè)的精準(zhǔn)化、智能化、個(gè)性化。
近年來(lái),教育部加強(qiáng)統(tǒng)籌部署,“三通兩平臺(tái)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。教育部先后實(shí)施兩輪全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,“三個(gè)課堂”應(yīng)用、“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)深入推進(jìn),今年7月至8月,國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)“暑期教師研修”專題首次上線便為1300余萬(wàn)名教師提供了研修服務(wù),城鄉(xiāng)教育的數(shù)字鴻溝進(jìn)一步縮小。
“一年來(lái),教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略行動(dòng)取得了若干標(biāo)志性成果。”華南師范大學(xué)教育技術(shù)學(xué)系主任鐘柏昌說(shuō),“教育新基建持續(xù)發(fā)力,初步打造了堅(jiān)如磐石的‘?dāng)?shù)字底座’。教育資源和用戶暴增,基本建成世界第一大教育資源數(shù)字化中心和服務(wù)平臺(tái)。此外,教育信息化教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐共同體實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)到面的有組織擴(kuò)張,人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)?!?/p>
教育數(shù)字化是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。黨的二十大首次將“推進(jìn)教育數(shù)字化”寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告,標(biāo)志著推進(jìn)教育數(shù)字化已經(jīng)成為普遍共識(shí)、共同任務(wù)。
風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)。深入推進(jìn)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),把數(shù)字資源的靜態(tài)勢(shì)能轉(zhuǎn)化為教育改革的強(qiáng)大動(dòng)能,必將為全面支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。
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河北發(fā)布義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南
日前,河北省印發(fā)義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南,完善作業(yè)輔導(dǎo)和素質(zhì)拓展活動(dòng)等課后服務(wù)內(nèi)容,提升課后服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,有效解決“三點(diǎn)半”難題,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。 [詳細(xì)] -
非學(xué)科培訓(xùn)亟須回歸“興趣素養(yǎng)培訓(xùn)”本位
藝術(shù)和體育納入中考,事實(shí)上已成為非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“招生賣點(diǎn)”,也增加了部分家長(zhǎng)的焦慮與學(xué)生的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。不能怪校外非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以提高中考體育、美育分?jǐn)?shù)為賣點(diǎn)招攬生源。[詳細(xì)] -
深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革(人民時(shí)評(píng))
在上海,職業(yè)院校與區(qū)級(jí)政府合作建立“雙元制”特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,整合職業(yè)教育資源;在安徽,職業(yè)院校與制造企業(yè)簽訂校企合作訂單協(xié)議書,推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教融合。[詳細(xì)]
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