為基層注入青春“活水”
■關(guān)注大學(xué)生就業(yè)
今年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》提出,拓寬基層就業(yè)空間。結(jié)合實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略,適應(yīng)基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要,統(tǒng)籌用好各方資源,挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助等就業(yè)機(jī)會(huì)。
教育部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)做好中央基層項(xiàng)目招錄工作,拓寬鄉(xiāng)村基層就業(yè)空間,強(qiáng)化服務(wù)保障支持,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才和智力支持。
挖掘服務(wù)空間 拓寬就業(yè)崗位
發(fā)揮中央基層項(xiàng)目的示范作用,教育部會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央等部門(mén),共同做好“特崗計(jì)劃”“三支一扶”“西部計(jì)劃”等中央基層項(xiàng)目招錄工作。
“從發(fā)布崗位來(lái)看,實(shí)際招募規(guī)模有所擴(kuò)大。有21個(gè)省份進(jìn)一步擴(kuò)大了招募規(guī)模,為高校畢業(yè)生提供了更多到基層就業(yè)和服務(wù)的機(jī)會(huì)。同時(shí),崗位類(lèi)型也在進(jìn)一步豐富?!苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
在做好支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興等傳統(tǒng)崗位征集工作的基礎(chǔ)上,各地結(jié)合基層實(shí)際需求,大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村振興協(xié)理員、鄉(xiāng)村建設(shè)助理員等崗位,更好滿足基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的需求。如北京市今年計(jì)劃招聘461名高校畢業(yè)生擔(dān)任鄉(xiāng)村振興協(xié)理員,全部安排到農(nóng)村從事支農(nóng)工作。
積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層干事創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才供需對(duì)接。
今年4月,教育部依托國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)推出“鄉(xiāng)村振興專(zhuān)場(chǎng)線上招聘會(huì)”,發(fā)布崗位信息8829個(gè),涉及生產(chǎn)儲(chǔ)備、質(zhì)量研究員、有機(jī)技術(shù)合成員等崗位。同時(shí),各地也多措并舉,充分挖掘服務(wù)鄉(xiāng)村振興的就業(yè)崗位。
今年,廣東省開(kāi)發(fā)駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)服務(wù)崗、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)崗、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)崗、鄉(xiāng)村規(guī)劃服務(wù)崗等十大類(lèi)崗位,面向全國(guó)招募派遣約5000名服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)志愿者(含廣東大學(xué)生志愿服務(wù)山區(qū)計(jì)劃“希望鄉(xiāng)村教師計(jì)劃”“一校一社工”專(zhuān)項(xiàng)人員)。目前已招錄2022屆畢業(yè)生2537人。安徽省開(kāi)發(fā)2000個(gè)大學(xué)生科技特派員崗位,駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等,服務(wù)村、農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,鼓勵(lì)符合條件的大學(xué)生科技特派員兼任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))團(tuán)干部,參與共青團(tuán)和青年工作,為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備科技人才,同時(shí)計(jì)劃招募3082名2022屆高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)任職,引導(dǎo)鼓勵(lì)優(yōu)秀高校畢業(yè)生從事“三農(nóng)”工作。
強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng) 提升就業(yè)能力
6月,人社部、財(cái)政部印發(fā)通知,要求繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”人員能力提升專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,2022年中央財(cái)政支持培訓(xùn)8000人次,其中鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)5000人次。
各地通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、搭建平臺(tái)、促進(jìn)實(shí)踐等舉措,為大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供全方位支持。
貴州省結(jié)合省情,圍繞鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)、新時(shí)代貴州志愿服務(wù)暨西部計(jì)劃政策等內(nèi)容,邀請(qǐng)專(zhuān)家為基層項(xiàng)目志愿者開(kāi)展培訓(xùn)。山西省采取“在校(在線)學(xué)習(xí)”“送教上門(mén)”“送教下鄉(xiāng)”等方式,就地就近培養(yǎng)一批在鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)村治理人才。
高校也開(kāi)始了探索,多方發(fā)力。
西北農(nóng)林科技大學(xué)設(shè)立“鄉(xiāng)村振興——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”“鄉(xiāng)村振興——鄉(xiāng)村治理與發(fā)展”“鄉(xiāng)村振興——旱地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”3個(gè)校級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)碩人才培養(yǎng)項(xiàng)目。探索實(shí)施包括“書(shū)記幫鎮(zhèn)助力團(tuán)”“專(zhuān)家教授助力團(tuán)”“研究生助力團(tuán)”和“本土優(yōu)秀人才先鋒服務(wù)隊(duì)”在內(nèi)的“三團(tuán)一隊(duì)”智力扶貧新模式,選拔優(yōu)秀碩博研究生等到基層頂崗實(shí)踐鍛煉。近年來(lái),學(xué)校43%以上的畢業(yè)生扎根西部就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)與湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共建鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院,依托“荊楚行”等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、湖北專(zhuān)項(xiàng)“專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士”試點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目,圍繞湖北現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品深加工4個(gè)方向,提升大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),近3年累計(jì)500余名畢業(yè)生扎根農(nóng)林牧漁行業(yè)。
貴州醫(yī)科大學(xué)扎實(shí)做好“農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生”、國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)與地方專(zhuān)項(xiàng)學(xué)生培養(yǎng)工作。根據(jù)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求,優(yōu)化課程設(shè)置,針對(duì)貴州農(nóng)村常見(jiàn)病、地方病等看病就醫(yī)實(shí)際需要,培養(yǎng)學(xué)生過(guò)硬的技術(shù)本領(lǐng)和綜合素質(zhì)。2015年至今,已有1724名畢業(yè)生回到簽約的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù),助力鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
南京曉莊學(xué)院采用“鄉(xiāng)村教師定向師范生培養(yǎng)計(jì)劃”,通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)踐教育等形式引導(dǎo)師范生提前接觸鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教師,提高職業(yè)適應(yīng)性、增強(qiáng)實(shí)踐能力。2016年以來(lái),累計(jì)培養(yǎng)3245名鄉(xiāng)村定向師范生,903名畢業(yè)生已返鄉(xiāng)就業(yè)。
強(qiáng)化服務(wù)保障 支持人才發(fā)展
“引導(dǎo)畢業(yè)生扎根鄉(xiāng)村、奉獻(xiàn)自我,需要做好政策服務(wù)保障?!苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)通知,要求各地切實(shí)做好特崗教師待遇保障,確保特崗教師工資按時(shí)足額發(fā)放,按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),保證3年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師及時(shí)入編并落實(shí)工作崗位。人社部、財(cái)政部印發(fā)通知,對(duì)“三支一扶”人員,2022年中央財(cái)政按照東部地區(qū)每人每年1.2萬(wàn)元、中部地區(qū)2.4萬(wàn)元、西部地區(qū)3萬(wàn)元(西藏、新疆南疆四地州4萬(wàn)元)和一次性安家費(fèi)每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
各地也陸續(xù)推出就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持等舉措,為大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供保障。
云南省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的通知》,從給予基層就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)等方面出臺(tái)了10條具體舉措,為畢業(yè)生在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供保障。河南省參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的志愿者除享受?chē)?guó)家規(guī)定的高校畢業(yè)生到基層就業(yè)優(yōu)惠政策外,服務(wù)期間,專(zhuān)科生、本科生和研究生分別按照每月2500元、每月2600元、每月2700元給予一定生活補(bǔ)貼,并在報(bào)考高校研究生、公務(wù)員、各級(jí)事業(yè)單位招聘、市場(chǎng)擇業(yè)等方面給予支持。重慶市落實(shí)公務(wù)員定向考錄政策,全市每年拿出公務(wù)員考錄計(jì)劃的10%左右,面向“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄。2021—2027年,各區(qū)縣(自治縣)事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí),拿出一定數(shù)量崗位對(duì)“三支一扶”服務(wù)期滿考核合格的人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)招聘,招聘人數(shù)原則上不低于當(dāng)年“三支一扶”人員實(shí)際招募數(shù)的90%,聘用后可以不再約定試用期。
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