開欄的話：

　　非凡十年，雪域巨變。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，習近平總書記親臨西藏視察指導，多次對西藏工作作出重要指示批示，確立了新時代黨的治藏方略，為推進新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏指明了前進方向、提供了根本遵循。今日起，本報推出“聚力‘四個創(chuàng)建’‘四個走在前列’——以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開”欄目，全面展現(xiàn)雪域高原各項事業(yè)取得的全方位進步、歷史性成就，充分反映各行各業(yè)堅定不移抓好穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強邊事業(yè)的火熱實踐，生動講述各族干部群眾踔厲奮發(fā)、砥礪前行，以干在實處、走在前列的實際成效喜迎黨的二十大勝利召開的奮斗故事。敬請關(guān)注。

　　高原大地上，無論是在喧囂的城市，還是在寧靜的鄉(xiāng)村，人們都各司其職、各安其業(yè)，共同構(gòu)成了一幅安定有序、歡樂祥和的盛世圖景。

　　就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。黨的十八大以來，西藏統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)內(nèi)、區(qū)外兩個就業(yè)渠道，積極完善自主、幫扶兩種就業(yè)方式，高效整合穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)兩類政策措施，深挖區(qū)內(nèi)存量就業(yè)崗位潛力，增加區(qū)外增量就業(yè)崗位數(shù)量，積極引導、妥善分流，多方努力、多措并舉，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量持續(xù)向好、就業(yè)作用持續(xù)發(fā)揮，全區(qū)就業(yè)工作碩果累累。

　　就業(yè)形勢總體穩(wěn)定

　　當雄縣公塘鄉(xiāng)沖嘎村，海拔4000米以上，屬于農(nóng)牧區(qū)，2007年以前每戶年收入不足2000元。2005年，西藏冰川礦泉水有限公司在此建廠，為當?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位，用造血式精準扶貧方式，帶領(lǐng)當?shù)剞r(nóng)牧民走出了一條產(chǎn)業(yè)脫貧的康莊大道。

　　西藏冰川礦泉水有限公司80%以上員工為當?shù)剞r(nóng)牧民子女，受教育程度不高。因此，公司開設(shè)了漢語、計算機以及崗位培訓等課程，實現(xiàn)了培訓、工作、績效的三者有機聯(lián)動。截至目前，公司已累計為300多名當?shù)剞r(nóng)牧民子女提供就業(yè)崗位，并將其中部分人員培養(yǎng)成了公司骨干?！拔业哪晔杖胗扇肼毲暗膸浊K錢提高到了現(xiàn)在的6到8萬元?！痹趶S里工作的當?shù)匦』镒哟稳释苁指吲d。

　　因該公司90%的產(chǎn)品需要通過鐵路運往區(qū)外銷售，公司就把從當雄工廠到拉薩西貨站的產(chǎn)品運輸任務(wù)交給了沖嘎村。由此，沖嘎村村民從3至5戶合作購買一輛車，發(fā)展到了一戶一車；運輸車從最初的30多輛，發(fā)展到了現(xiàn)在的80多輛，解決了800多人的就業(yè)問題。

　　2012年以來，西藏積極引領(lǐng)農(nóng)牧民“從牧場走向市場、從土地走向工地”，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)從2012年的45萬人增至2021年的69.3萬人，增長54%。2016年以來，累計為群眾提供生態(tài)崗位70萬余個，年人均補助3500元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達46.63萬人，調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，十年間始終保持全國最低。依托就業(yè)信息平臺，精準實施就業(yè)跟蹤幫扶，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭連續(xù)十年動態(tài)清零，累計清零4000戶以上。構(gòu)建了高校畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)、基層就業(yè)、區(qū)外就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等多位一體的就業(yè)新格局，全區(qū)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%左右，市場就業(yè)率達70%以上。

　　近兩年，西藏統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，密集出臺各項紓困舉措，通過社保減、免、緩等政策，努力保市場主體保就業(yè)保民生，累計穩(wěn)定就業(yè)崗位超過11萬個。

　　就業(yè)質(zhì)量持續(xù)向好

　　“每個人都有自己的發(fā)展時區(qū)，在屬于自己的時區(qū)里，一切都準時。”在自治區(qū)第八屆“成才杯”大學生創(chuàng)業(yè)大賽頒獎儀式暨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分享會上，西藏高投正業(yè)管理咨詢有限責任公司CEO、西藏悅?cè)菸幕l(fā)展有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人郎加群措充滿哲理地分享著自己的精彩故事。

　　去美國留學、在上海工作、回到家鄉(xiāng)西藏創(chuàng)業(yè)，是郎加群措做過的三次重要的選擇，是她一步步走向成熟、最終走向成功的“加油站”。

　　數(shù)年的海外留學經(jīng)歷，開闊了郎加群措的視野，培養(yǎng)了她的系統(tǒng)思維模式，樹立了她的積極進取意識和人文關(guān)懷精神，促使她逐漸成長起來。在上海工作期間，她憑借要強的個性、肯吃苦的精神取得不斐成績，為以后創(chuàng)業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。2019年，郎加群措回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，和一群志同道合的高校優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生從零開始，在一年半的時間里研發(fā)了五六個西藏文創(chuàng)產(chǎn)品，得到了市場認可，也獲得了很多榮譽。

　　“創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難也會給團隊帶來很多成長和幫助。團隊的每個人身上都有閃光點，要學會給予、分享、寬容。”郎加群措在創(chuàng)業(yè)路上積累了很多經(jīng)驗，這些經(jīng)驗也指導著她的整個人生。

　　黨的十八大以來，西藏緊緊圍繞高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色和優(yōu)勢，推動創(chuàng)業(yè)工作從單一的創(chuàng)業(yè)培訓向創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)載體支撐等立體化全方位“一條龍”服務(wù)邁進，創(chuàng)業(yè)培訓3.17萬人，創(chuàng)業(yè)成功7944人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.69萬人。

　　就業(yè)作用持續(xù)發(fā)揮

　　尼木縣卡如鄉(xiāng)地處318國道沿線，緊鄰拉日鐵路、拉日公路，交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢明顯。2017年，卡如鄉(xiāng)成立加納日綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社，社員由全鄉(xiāng)脫貧戶45戶224人及較低收入群體14戶90人組成，依托特色果蔬種植、藏雞養(yǎng)殖、牦牛育肥、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了在家門口就近就便就業(yè)。

　　截至2021年底，合作社實現(xiàn)收益742.8萬元，為59戶314人分紅303萬元，實現(xiàn)人均增收9650元，培養(yǎng)了養(yǎng)雞隊伍6人、養(yǎng)牛隊伍6人、種植隊伍12人、旅游隊伍10人的4支鄉(xiāng)土人才隊伍。

　　“我們跟著鄉(xiāng)里干部學了幾年桃樹種植技術(shù)，鄉(xiāng)里還提供桃樹苗讓我們在房前屋后、田間地頭里種，今年已經(jīng)開始結(jié)果出售了?！笨ㄈ玎l(xiāng)卡如村3組技術(shù)能手洛?，F(xiàn)在已經(jīng)基本掌握了桃樹種植技術(shù)。

　　同時，卡如鄉(xiāng)卡如村抓住拉日高速修建契機，整合全鄉(xiāng)機械資源，組織54名農(nóng)牧民群眾成立尼木縣核運工程機械設(shè)備租賃有限責任公司和尼木縣核村建筑機械租賃有限責任公司，2021年營業(yè)收入突破500萬元，公司人均年收入突破9萬元。

　　“現(xiàn)在大家收入高了，素質(zhì)也提高了，會自覺打掃環(huán)境衛(wèi)生，鄰里之間也和睦很多了。”卡如村村委會主任次仁多吉說。

　　2012年以來，西藏農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)收入累計285億元。2022年上半年，西藏農(nóng)牧民人均可支配收入5705元，增長11.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23975元，增長8.0%，以就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定促進了社會大局的和諧穩(wěn)定。