河清湖晏 碧水長流——西藏河湖治理保護工作綜述
全面建立區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河湖長體系,1.47萬名河湖長上崗履職,常態(tài)化開展河湖巡護工作;
深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,累計清理整治河湖“四亂”問題1681個,建成自治區(qū)級幸福河湖19個;
全區(qū)主要江河、湖泊水質(zhì)整體保持良好,達到或優(yōu)于國家規(guī)定相應水域的環(huán)境質(zhì)量標準,國控斷面、省控斷面水質(zhì)達標率均為100%;
……
今年以來,西藏牢記習近平總書記“保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻”囑托,按照人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、優(yōu)美水環(huán)境的需要,堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,積極履職盡責、協(xié)作配合,實現(xiàn)了全區(qū)河湖治理保護高質(zhì)量發(fā)展。
做好建章立制——
扛牢河湖治理保護責任
西藏河湖治理保護取得實效,離不開自治區(qū)黨委、政府的謀劃、部署和推動——召開全面推行河湖長制工作領導小組會議,部署河湖長制及河湖管護重點工作;簽發(fā)《西藏自治區(qū)2023年河湖長制工作要點》,具體部署年度重點工作和目標任務;多次召開河湖長制工作領導小組辦公室調(diào)度會議和全區(qū)河湖長制督導工作安排會議,及時調(diào)度推進《工作要點》各項任務,部署河湖長制督導工作。
自治區(qū)、市地、縣(區(qū)、市)從提高政治站位、突出工作重點、落實工作責任、創(chuàng)新履職方式等方面明確各級河湖長職責,及時出臺河湖長會議、工作督察、考核問責與激勵等制度;自治區(qū)黨委組織部創(chuàng)新出臺《關于在干部選拔任用中落實河湖長制工作相關要求的實施辦法》,積極探索建立河湖管理保護長效機制;結合高原河湖特點,編制西藏自治區(qū)“一河(湖)一策”方案編制規(guī)程、河湖健康評價規(guī)范、河湖岸線保護與利用規(guī)劃編制規(guī)程等地方規(guī)范標準。出臺《山南市實施河湖長制條例》《山南市實施羊卓雍錯保護條例》《日喀則市河道采砂管理條例》《昌都市河道采砂管理辦法》等規(guī)章制度,強化河湖長制和河湖管理保護,全力維護河湖健康。
加強生態(tài)修復——
繪就人水和諧畫卷
漫步在拉薩河畔,看著各種鳥類成群飛翔嬉戲,讓人倍感愜意??删驮趲啄昵?,拉薩河不少河段砂石裸露、沙塵彌漫,生態(tài)環(huán)境堪憂。
近年來,拉薩市河長辦組織各成員單位全面落實河湖長制各項任務,實施拉薩河城區(qū)段綜合治理及生態(tài)修復工程,縱深推進河湖“四亂”問題清理整治,河湖管理保護體制機制進一步完善,河湖長履職水平顯著提升,生態(tài)安全屏障進一步鞏固。
截至目前,拉薩河城區(qū)段沿河兩岸新增水域面積7700畝、新增綠化面積3052畝,城區(qū)空氣濕度平均增加8%—10%,地下水得到有效補給。
“拉薩河流域生態(tài)修復與綜合治理進展順利,教育城段水生態(tài)治理工程、堆龍德慶以西生態(tài)保護修復試點工程已開工建設,拉薩城市水系二期工程、拉薩河城區(qū)達孜段防洪工程等項目前期工作有序推進,拉薩河流域生物多樣性和水源涵養(yǎng)系統(tǒng)得到有效保護和恢復,初步建成‘河暢、水清、岸綠、景美’的生態(tài)河湖樣板?!崩_市水利局相關負責人說。
拉薩河綜合治理成效明顯,只是全區(qū)河湖治理的一個縮影。林芝市先后實施雅尼濕地保護與恢復工程、林業(yè)改革發(fā)展資金雅尼濕地補助等4個濕地保護修復工程,當?shù)馗髯迦罕娮园l(fā)防沙造林,雅尼濕地恢復了“云浮綠水、鳥掠芳洲”的往日生機;總投資24.33億元的雅江流域生態(tài)保護修復項目,著力打造山南市雅江中游百里生態(tài)走廊和沿喜馬拉雅北麓生態(tài)廊道;總長3.8公里,由獅泉柳影、生靈樂土等8個沿河景觀構成的阿里地區(qū)噶爾縣城“一河兩岸”風貌提升工程,成為本地各族干部群眾休閑、娛樂的又一大去處……一個個河湖環(huán)境治理工程的背后,構成了一幅幅人水和諧的生動畫卷。
完善監(jiān)管機制——
構筑河網(wǎng)保護體系
在日喀則市桑珠孜區(qū)吉培社區(qū),尼瑪巡河的身影在當?shù)厝罕娧劾镌缫阉究找姂T。
“眼睛是最好的‘檢測儀’,人力巡護是最好的監(jiān)測手段。”作為年楚河吉培社區(qū)段河長的尼瑪告訴記者,每天他都會沿著河段巡護,已經(jīng)堅持了6年。當發(fā)現(xiàn)河里有垃圾時,他會第一時間向河長辦公室匯報,然后辦公室會派出“國策護河隊”趕往現(xiàn)場進行清理。正是有了像尼瑪這樣的巡護員日復一日的堅守,年楚河流域水生態(tài)環(huán)境得以持續(xù)改善,人民群眾的獲得感、幸福感日益增強。
林芝市在全面打響污染防治攻堅戰(zhàn)和藍天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中,不斷完善污水處理設施,積極構建河流水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡,加強河流湖泊水質(zhì)監(jiān)測工作,加大水資源保護力度,使“藏東江南”碧水長流、河湖長清。
在林芝市凈源水務集團有限責任公司污水處理廠內(nèi),工作人員通過監(jiān)測設備檢測附近河湖各類水質(zhì)指標,實時掌握水質(zhì)變化情況;污水處理車間里,林芝市民的生活廢水經(jīng)過分離、沉淀、過濾、紫外線消毒等多道程序后,再次流入尼洋河。廠區(qū)負責人聰吉告訴記者,一天的污水處理量達1.4萬立方米,符合國家規(guī)定。
放眼全區(qū),針對在河湖治理保護中發(fā)現(xiàn)的問題,如非法采砂影響河勢穩(wěn)定、破壞河湖生態(tài),違法建設侵占水域岸線、影響防洪安全等,相關部門及時下發(fā)整改通知并跟蹤整改落實。同時,加大河湖治理保護明察暗訪力度,據(jù)統(tǒng)計,近年來,自治區(qū)總河長辦組織各成員單位,深入各市地、縣(區(qū)、市)的河湖一線督導52次,發(fā)現(xiàn)問題532個,下發(fā)整改通知21份、督辦單6份、督辦令2個,及時反饋地方落實整改,推動全區(qū)河湖管護成效有效提升。
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