“《青海省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》的出臺(tái)，填補(bǔ)了青海省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域地方立法的空白，是‘三農(nóng)’領(lǐng)域一部穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性、綜合性地方性法規(guī)?！?1日，青海省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級(jí)巡視員孫文龍說。

　　當(dāng)日，青海省人大常委會(huì)辦公廳召開新聞發(fā)布會(huì)就《青海省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)進(jìn)行解讀。

　　青海省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任雷霆介紹，《條例》重點(diǎn)制定了五大振興和城鄉(xiāng)融合的促進(jìn)措施，設(shè)立了相關(guān)支持保障和監(jiān)督等機(jī)制，并按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?？傄蟮倪壿嬳樞?，分為總則、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、文化繁榮、組織建設(shè)、人才支撐、城鄉(xiāng)融合、保障監(jiān)督、附則等九章七十六條，將于2023年11月1日起施行。

　　“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。”雷霆說，《條例》不僅明確了各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，健全種糧收益保障和糧食生產(chǎn)補(bǔ)助激勵(lì)機(jī)制，還結(jié)合青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和潛力，提出了一系列有針對(duì)性的政策措施，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收等也作出了具體規(guī)定。

　　據(jù)悉，《條例》將生態(tài)宜居作為第三章，規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，并對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治、飲用水水源保護(hù)、農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人居環(huán)境整治等作出規(guī)定。

　　“立足保障促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮，《條例》對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)作出專章規(guī)定，特別是對(duì)傳承和發(fā)展三江源河源文化、河湟文化、昆侖文化、熱貢文化等特色文化等作出規(guī)定，為賦予鄉(xiāng)村文明新的時(shí)代內(nèi)涵作出法治保障?！崩做f。

　　此外，《條例》設(shè)置了人才振興和保障監(jiān)督兩章，對(duì)保障鄉(xiāng)村振興資金、完善土地出讓收入使用范圍、用地保障、加強(qiáng)金融支持、優(yōu)化行政審批、加強(qiáng)人才振興等作出了一系列的規(guī)定，推動(dòng)“人、地、錢”等關(guān)鍵要素供給有力有效，確保把鄉(xiāng)村振興美好“藍(lán)圖”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　孫文龍表示，將抓住《條例》貫徹實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動(dòng)，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系，建立健全跨區(qū)域農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大違法案件查處力度，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的執(zhí)法保障。