圖為天鵝和多種水鳥棲息在青海黃河流域。（資料圖）　李玉峰　攝

　　青海省自然資源廳14日對外發(fā)布消息，青海省自然資源部門已印發(fā)《青海省自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)機制工作方案》(以下簡稱：《方案》)，將構(gòu)建具有青藏高原區(qū)域特色的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。

　　青海省自然資源廳自然資源所有者權(quán)益處負責人介紹，上述《方案》提出了四個方面11項具體措施，要求以打造全國乃至國際生態(tài)文明高地為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建具有青藏高原區(qū)域特色的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑為目標，到2035年，全面建立自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制度體系。

　　在筑牢生態(tài)安全屏障、增強生態(tài)產(chǎn)品有效供給方面，上述《方案》提出，從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性、生態(tài)脆弱性出發(fā)，研究編制黃河重點生態(tài)區(qū)、長江重點生態(tài)區(qū)生態(tài)保護和修復(fù)重大工程項目可行性研究報告，推動重點生態(tài)區(qū)重大生態(tài)保護和修復(fù)工程。同時，構(gòu)建“誰修復(fù)、誰收益”市場機制，鼓勵和支持社會資本參與重點領(lǐng)域生態(tài)保護修復(fù)項目設(shè)計、修復(fù)、管護等全過程。通過對受損的自然生態(tài)系統(tǒng)開展保護修復(fù)，穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，有效提高優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。

　　在優(yōu)化國土空間格局、提供生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)空間載體方面，《方案》提出，科學布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、整體性和系統(tǒng)性，合理確定各類空間用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序，嚴格落實耕地用途管制，將耕地保護責任落實到人和地塊，推進國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，依據(jù)國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”劃定成果，保障國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地需求，著力提供生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)必要的空間載體。

　　青海省自然資源廳自然資源所有者權(quán)益處負責人介紹，在壓實自然資源產(chǎn)權(quán)主體、提高生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換效率方面，《方案》提出，統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，結(jié)合全民所有自然資源所有權(quán)委代理機制試點，開展自然資源資產(chǎn)調(diào)查監(jiān)測，以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)，依托年度國土變更調(diào)查、年度地類變化監(jiān)測、自然資源專項監(jiān)測，建立覆蓋省、市、縣三級的自然資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，為制定生態(tài)產(chǎn)品目錄清單和建立生態(tài)產(chǎn)品信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)支撐。

　　此外，在強化資產(chǎn)保護與使用、助力推動成果應(yīng)用方面，《方案》提出，逐步完善自然資源有償使用制度，建立健全二級市場交易平臺、規(guī)則、指南等具體措施。積極推進礦業(yè)權(quán)出讓制度和礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度落實，探索研究“凈礦”出讓制度。通過建立健全全民所有自然資源資產(chǎn)清查制度，構(gòu)建全省自然資源資產(chǎn)清查價格體系，有序開展全省全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地的資產(chǎn)清查，開展估算經(jīng)濟價值，為生態(tài)產(chǎn)品價值(GEP)核算統(tǒng)計提供依據(jù)。