青海全面啟動(dòng)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)
記者近日從青海省自然資源廳獲悉,青海省已全面啟動(dòng)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn),此次試點(diǎn)以“主張所有、行使權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任、落實(shí)權(quán)益”為主線,以調(diào)查監(jiān)測(cè)和確權(quán)登記為基礎(chǔ),積極構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)資源高效配置,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
近期,青海省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《青海省全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)實(shí)施總體方案》,明確了改革任務(wù)的時(shí)間表、路線圖。針對(duì)全民所有的土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水和國(guó)家公園等7類自然資源資產(chǎn)開展所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn),重點(diǎn)探索對(duì)象為草原資源、濕地、水資源和國(guó)家公園。玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州、黃南藏族自治州對(duì)全民所有草原、濕地、水進(jìn)行試點(diǎn)探索;三江源國(guó)家公園作為獨(dú)立單元開展委托代理試點(diǎn)。
在試點(diǎn)推進(jìn)中,青海省著力摸清資產(chǎn)家底,啟動(dòng)了森林、草原、水資源和濕地專項(xiàng)調(diào)查,完成了2021年度地下水資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作;完成了三江源國(guó)家公園園區(qū)內(nèi)水流、森林、草原、荒地、灘涂等全要素全民所有的自然資源確權(quán)登記;積極探索資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的通道,初步搭建完成了各類自然資源資產(chǎn)省級(jí)清查價(jià)格體系,黃南藏族自治州全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作穩(wěn)步推進(jìn),共處理26.5萬個(gè)圖斑,完成國(guó)有土地5.804萬公頃(87.06萬畝)、森林45.01公頃(675.17萬畝)、草原121.9萬公頃(1829.39萬畝)、濕地5.98萬公頃(89.8萬畝)、礦山企業(yè)35個(gè)的實(shí)物量清查。
同時(shí),青海省積極探索資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,把完善國(guó)有自然資源資產(chǎn)報(bào)告制度作為依法行權(quán)履職的重要工作,探索建立了“報(bào)告+報(bào)表+圖件”三維一體的專項(xiàng)報(bào)告模式,高水準(zhǔn)向省人大常委會(huì)報(bào)告了國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況,圖文并茂、客觀準(zhǔn)確反映了國(guó)有自然資源資產(chǎn)的數(shù)量、分布、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)等情況,首次交出明白賬,為科學(xué)監(jiān)管積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
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