青海五項(xiàng)舉措強(qiáng)化禁牧和草畜平衡管理工作
為深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》,合理利用天然草原,從嚴(yán)保護(hù)草原資源,采取天然草原生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)力提升,青海省林業(yè)和草原局五項(xiàng)措施,切實(shí)強(qiáng)化禁牧和草畜平衡管理工作。
將草原生態(tài)脆弱,生態(tài)環(huán)境惡劣,退化、沙化、鹽漬化嚴(yán)重以及位于江河源水源涵養(yǎng)區(qū)的中度以上的退化草原確定為禁牧區(qū),實(shí)行禁牧封育;對(duì)禁牧區(qū)以外的地區(qū)確定為草畜平衡區(qū),實(shí)行草畜平衡管理。
結(jié)合當(dāng)?shù)夭萸椤⑿笄?、民情,把禁牧和草畜平衡制度納入村規(guī)民約,有補(bǔ)飼條件的地區(qū),積極推行休牧制度,對(duì)納入草畜平衡區(qū)管理的天然草原,實(shí)行以草定畜,草與畜動(dòng)態(tài)平衡的常態(tài)化管理措施。完善違反禁牧和草畜平衡的監(jiān)管辦法和懲戒措施,切實(shí)把制度落到實(shí)處。
要求層層簽訂責(zé)任書(shū),進(jìn)一步壓實(shí)壓牢部門責(zé)任??茖W(xué)核定載畜量,把目標(biāo)、責(zé)任確定到鄉(xiāng)、分解到村、落實(shí)到戶,確保草畜平衡制度有效執(zhí)行。
采用智能監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)技術(shù),探索創(chuàng)新草原監(jiān)管巡查方式,加大執(zhí)法監(jiān)管力度。積極加大與自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的協(xié)作,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展核查工作。對(duì)核查確定存在禁牧區(qū)放牧或超載行為的,依法從嚴(yán)處理。加強(qiáng)草原管護(hù)員隊(duì)伍管理,充分發(fā)揮其巡查管護(hù)和宣傳力量。
充分利用各種媒體平臺(tái),采用農(nóng)牧民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,積極向農(nóng)牧民和社會(huì)各界宣傳禁牧和草畜平衡政策。向社會(huì)公布舉報(bào)電話,設(shè)置舉報(bào)信箱,暢通舉報(bào)渠道,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
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