四川省甘孜州開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治 促進(jìn)森林草原防滅火形勢(shì)穩(wěn)定向好
5月19日一大早,四川省甘孜藏族自治州道孚縣木茹鄉(xiāng)格村的林管員所郎和草管員東孜備好干糧,到村后山上的森林開(kāi)展巡護(hù)。兩人仔細(xì)排查沿線(xiàn)隱患,不時(shí)抬頭查看穿林而過(guò)的電線(xiàn)。
在甘孜州全州,像所郎和東孜一樣的林管(草管)員有21872名。
為進(jìn)一步推進(jìn)森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治,5月19日,甘孜州林草局各科室和下屬各部門(mén),再次組成18個(gè)督導(dǎo)組,一對(duì)一下沉到甘孜州18個(gè)縣(市),將深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、景區(qū)、工廠(chǎng)等地,開(kāi)展為期10天的森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
這次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),是甘孜州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作行動(dòng)之一。
5月8日,甘孜州召開(kāi)全州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治督導(dǎo)動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)精神。
5月13日,甘孜州委召開(kāi)常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,聽(tīng)取全州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作匯報(bào),審定通過(guò)了《甘孜州森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》。
根據(jù)方案,甘孜州將從2020年5月8日起至2021年5月,開(kāi)展為期一年的森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治將以18個(gè)縣(市)、海螺溝景區(qū)管理局、稻城亞丁景區(qū)管理局為重點(diǎn),全面整改《四川省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》指出的突出問(wèn)題和宣傳教育不力等7個(gè)方面問(wèn)題,在全州組織開(kāi)展森林草原防滅火大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大檢查、大排查、大整治,促進(jìn)全州森林草原防滅火形勢(shì)穩(wěn)定向好,確保取得實(shí)效。
思想認(rèn)識(shí)方面,重點(diǎn)整治對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示精神領(lǐng)會(huì)不深刻,新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”理念樹(shù)立不牢等問(wèn)題。
體制機(jī)制方面,重點(diǎn)整治森林草原防滅火體制機(jī)制改革不到位,制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制沒(méi)有建立健全,森林防滅火指揮部辦公室、應(yīng)急部門(mén)力量配備不足等問(wèn)題。
責(zé)任落實(shí)方面,重點(diǎn)整治黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)分工責(zé)任不明確、落實(shí)不到位,壓力傳導(dǎo)不暢,經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任不落實(shí),源頭管控和末端治理不夠有力等問(wèn)題。
風(fēng)險(xiǎn)隱患方面,重點(diǎn)整治對(duì)重大隱患和風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)不清,排查不深入、不全面,治理不及時(shí)、不徹底;防火期燒荒燒秸稈等農(nóng)事用火,喪葬、煨桑及祭祀等民俗用火,工礦企業(yè)生產(chǎn)用火,踏青旅游生活用火管控“寬、松、軟”等問(wèn)題。
隊(duì)伍建設(shè)方面,重點(diǎn)整治地方專(zhuān)業(yè)撲火力量不足,特別是高危區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)的力量建設(shè)與實(shí)際需求有差距;現(xiàn)有地方撲火力量普遍存在建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)不高、保障機(jī)制不健全、人員老化;缺乏對(duì)適合撲救高山森林火災(zāi)專(zhuān)屬裝備的研究和配置等問(wèn)題。
基礎(chǔ)設(shè)施方面,重點(diǎn)整治投入不重視、投入力度不夠;普遍存在防滅火信息化水平不高,科技手段落后,重點(diǎn)林區(qū)無(wú)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)等問(wèn)題。
宣傳教育方面,重點(diǎn)整治一些群眾對(duì)野外用火習(xí)以為常,防火意識(shí)、法制意識(shí)淡薄,一些地區(qū)宣傳教育存在盲區(qū)死角等問(wèn)題。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作分4個(gè)階段開(kāi)展。今年5月8日至6月上旬為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,6月中旬至8月底為問(wèn)題排查階段,9月至2021年1月底為整改提升階段,2021年2月至5月為評(píng)估檢查階段。
【專(zhuān)訪(fǎng)】甘孜州委常委、副州長(zhǎng)劉吉祥:
全面排查整治隱患 筑牢生態(tài)安全防火墻
甘孜州擁有森林面積7871.85萬(wàn)畝,占四川省森林總面積的28.6%,天然草原面積14173.87萬(wàn)畝,占四川省草原總面積的46.5%,森林草原防滅火工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)。
開(kāi)展森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作,是甘孜州補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),進(jìn)一步解決突出問(wèn)題,切實(shí)提升全州森林草原防滅火能力水平的重大契機(jī),也是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的重要抓手。
結(jié)合全省整治方案提出的問(wèn)題和甘孜實(shí)際,甘孜州全面梳理了全州7個(gè)方面38項(xiàng)問(wèn)題,派出5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組到各地調(diào)研督導(dǎo),特別是加大對(duì)喪葬、煨桑、祭祀等野外民俗用火的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí),全州還通過(guò)“以案說(shuō)法”、進(jìn)村入戶(hù)宣講及通過(guò)微信、抖音等平臺(tái),全覆蓋開(kāi)展群眾宣傳動(dòng)員,讓防火意識(shí)家喻戶(hù)曉、入腦入心。
為做好落地落實(shí),甘孜州建立了州森林草原防滅火指揮部成員單位定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)縣(市)機(jī)制,健全了州包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶(hù)、戶(hù)包人、村干部(林管員、草管員)包片包點(diǎn)的責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)行嚴(yán)管護(hù)、嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)防火、嚴(yán)追責(zé)的“四個(gè)嚴(yán)”制度。全州20名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將駐縣督導(dǎo),388個(gè)防火檢查站和各級(jí)干部、林管員、草管員全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),下沉一線(xiàn)、蹲點(diǎn)值守,切實(shí)加強(qiáng)火源管理,全力防范森林草原火災(zāi)發(fā)生。
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