今年以來，阿里地委全面深化改革委員會深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記關于全面深化改革、西藏工作重要指示和新時代黨的治藏方略，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，按照自治區(qū)黨委深改委工作安排，聚焦“四件大事”“四個確?！保哿Α八膫€創(chuàng)建”“四個走在前列”，落實“12114”工作思路，堅定不移推進全面深化改革，累計形成理論成果、制度成果和實踐成果92項，全面深化改革工作取得了可喜成績。

　　社會治理改革——

　　基層鞏固社會安

　　前兩天，改則縣物瑪鄉(xiāng)搶古村群眾達姆瓊卓通過村里的積分超市，兌換到了一把家里小賣部急需的門鎖，非常開心。

　　“下一次，我要兌換的就是那臺電視機了?！边_姆瓊卓笑著對記者說。

　　今年，改則縣在基層社會治理工作中，以搶古村為試點，通過“雙融雙促”探索創(chuàng)新網(wǎng)格化管理新模式，在其村規(guī)民約中制定了參加集體活動、維護民族團結、營造文明鄉(xiāng)風等7大內(nèi)容，群眾只要完成這些內(nèi)容，就會獲得相應的積分，然后在村里的積分超市兌換各種獎品，最高可以兌換到電視機、洗衣機這樣的大宗電器，有效提高了該村群眾參與基層社會治理的積極性，并推動該村刑事和治安案件發(fā)生率均雙雙降為零。

　　阿里地區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，制發(fā)《阿里地區(qū)深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動實施方案》《阿里地區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作制度》等機制，建立完善網(wǎng)格服務管理事項職責清單，實現(xiàn)了群眾訴求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、矛盾糾紛在網(wǎng)格化解、問題短板在網(wǎng)格解決，切實提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。截至目前，全地區(qū)1046名網(wǎng)格力量和3921名聯(lián)戶長切實落實“七大員”職責任務，累計開展入戶走訪1.23萬次，收集社情民意940條，排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛586起，排查安全隱患7993次，開展便民服務6149次、惠及群眾2.67萬人次。

　　同時，積極開展全民國家安全教育日集中宣傳活動，發(fā)放宣傳資料3.5萬份、宣傳品3.62萬件，受教育群眾4.15萬人次；積極推進地區(qū)“雪亮工程”，綜治信息化平臺錄入相關數(shù)據(jù)30.1萬條；深入開展民族團結進步教育和創(chuàng)建，大力實施“四大工程”“六項行動”，扎實推進1個國家級示范縣、4個國家級示范單位和31個自治區(qū)級示范單位創(chuàng)建工作；以“3·28”西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日為契機，舉行第五批阿里地區(qū)民族團結進步模范單位授牌儀式，對46家模范單位進行集中授牌；選派4名隊員參加河北省第十一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，榮獲“體育道德風尚獎”。

　　民生領域改革——

　　幸福高原合家歡

　　畢業(yè)于福建理工大學物流管理專業(yè)的格桑卓瑪，在認真研判就業(yè)形勢后，發(fā)現(xiàn)自己到區(qū)外就業(yè)是一個非常不錯的選擇。在經(jīng)過報名、考試、面試等環(huán)節(jié)后，她通過了由河北省組織的對口支援招聘考試，最后順利進入到河北省大海陀國家級自然保護區(qū)管理處工作。

　　格桑卓瑪說：“我很喜歡這份工作，不僅工資待遇穩(wěn)定，而且工作環(huán)境也很不錯。”

　　近年來，阿里地區(qū)深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，始終把高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)作為就業(yè)工作的重點抓好抓實，加大政策、資源、資金、服務傾斜力度，多措并舉強化就業(yè)幫扶，推動重點群體穩(wěn)定就業(yè)，先后開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位2656個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2143人。

　　目前，全地區(qū)各類社會保險參保23.67萬人次，基本養(yǎng)老保險參保率保持在90%以上，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)自治區(qū)級統(tǒng)籌。對城鄉(xiāng)居民低保標準、特困人員集中供養(yǎng)標準、城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)標準、集中供養(yǎng)孤兒和家庭寄養(yǎng)孤兒生活保障標準進行提標，落實2959名困難殘疾人“兩項補貼”資金458.4萬元，落實130名經(jīng)濟困難的老齡、失能老年人“兩項補”6.72萬元，開展城鄉(xiāng)臨時救助2781人次、落實救助金349.63萬元。

　　經(jīng)濟體制改革——

　　聚焦高質(zhì)量發(fā)展

　　今年，阿里地區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革。加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化，構建地縣鄉(xiāng)三級政務服務體系，完善一體化政務服務平臺，開設“一件事一次辦”“跨省通辦”服務專區(qū)，政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到99.99%。加強公共資源交易規(guī)范化管理，借助陜西省對口支援優(yōu)勢，擴大遠程異地評標覆蓋面，進一步壓縮權力尋租空間。截至目前，全地區(qū)經(jīng)營主體達18191戶、注冊資金268.60億元。

　　深入開展科技體制改革三年攻堅，制定出臺系列政策配套文件，建立科技科研專家咨詢庫，加強與6家科研院所、大學合作，實施新增科研項目17個，科技研發(fā)投入1868萬元。

　　持續(xù)鞏固國企改革三年行動成果，17家全民所有制企業(yè)公司改制全面完成，加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整，7家國資委監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3.87億元，上繳稅費3111萬元、同比增長658.8%。

　　深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，推進農(nóng)村承包地“三權分置”改革，累計草場流轉(zhuǎn) 1108.9畝、耕地流轉(zhuǎn) 1025.7 畝，實現(xiàn)創(chuàng)收1634.4萬元。完成農(nóng)牧區(qū)宅基地房地一體確權登記頒證，鞏固提升集體產(chǎn)權制度改革成果，分別創(chuàng)建國家級、地區(qū)級農(nóng)牧民專合社示范社1家、14家。

　　積極融入新發(fā)展格局，與陜西、河北、新疆、青海、拉薩及有關央企、對口支援省市企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推動更多領域深度合作，積極融入“一帶一路”倡議，深化與尼泊爾等國家的務實交流合作。

　　生態(tài)文明體制改革——

　　守護一方好山水

　　今年以來，阿里地區(qū)大力實施國土綠化行動，義務植樹投入3847.94萬元，共栽植樹苗4500畝、61.9萬株，參與人數(shù)1.4萬人次；投資218萬元，實施普蘭縣天然林保護與營造林建設項目，新建造林面積200畝，封育進度達到100%。

　　持續(xù)推進碳達峰專項行動，制發(fā)《阿里地區(qū)綠色工業(yè)專項組2023年工作要點》，組織開展地區(qū)碳達峰行動方案編制，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，完成全區(qū)首筆草原碳匯交易，交易金額130萬元。

　　持續(xù)推動生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作，組織指導日土縣開展國家級生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建，批復實施《改則縣生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建規(guī)劃（2021-2025）》《札達縣生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建規(guī)劃（2022-2026）》，編制完成《革吉縣生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建規(guī)劃（2023-2027）》，并報送自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳專家審查。同時，完成2023年自治區(qū)級生態(tài)文明建設示范縣3個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、示范村（居）35個的申報工作。

　　持續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，加大現(xiàn)場巡查力度，累計開展河湖現(xiàn)場巡查3083人次，累計清理河湖岸邊各類垃圾388批次29.6噸，河湖巡查實現(xiàn)常態(tài)化、經(jīng)常化、制度化。完成林地面積核實調(diào)整，按照調(diào)整后的林地面積共選聘管護人員5752人。

　　黨建和紀檢監(jiān)察體制改革——

　　風清氣正有作為

　　阿里地區(qū)始終圍繞強基固本抓基層組織建設制度改革，深入開展“藏西先鋒·紅色阿里”黨建品牌創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展年活動，建立完善《“4+1”黨組織書記抓基層黨建工作責任清單》等，組織舉辦黨員教育培訓27期1151人次，選派村（居）主干、黨務工作者等86人赴廣東等地觀摩學習、蹲點培訓。

　　著眼加快發(fā)展抓人才體制機制改革，堅持人才強地戰(zhàn)略，著力做好人才“引、育、留、用”工作，完善人才評價機制，完成6家事業(yè)單位崗位聘用認定工作，認定事業(yè)單位崗位設置417個。完成錄用西部計劃志愿者4名，招錄專招生87人，并選派2名優(yōu)秀教師參加“西部之光”訪問學者人才培養(yǎng)計劃；依托醫(yī)療、教育人才組團式援藏結對幫帶本地人才88人，培養(yǎng)學科骨干23人，為各類人才隊伍建設注入了新鮮血液。

　　持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，梳理制定政治監(jiān)督共性清單2項37條、個性清單7項104條、日常清單5項60條和黨的二十大監(jiān)督清單5項30條，制訂專項政治監(jiān)督方案16個。深化政治巡察，對5家地直部門黨組織和7家地屬國有企業(yè)黨組織開展了常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)問題338個、問題線索25件14人，提出意見建議56項。