鋪展綠水凈土新畫卷——“十三五”時期阿里地區(qū)水土保持工作綜述
“綠水青山就是金山銀山?!苯陙恚鞑匕⒗锏貐^(qū)認真貫徹落實黨中央及自治區(qū)關(guān)于水土流失治理工作重要部署,以構(gòu)建和維護青藏高原國家安全屏障為核心,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)為載體,以打造國家生態(tài)文明高地為主線,堅持把生態(tài)環(huán)保作為底線、紅線、高壓線,強化污染防治和環(huán)境監(jiān)管,實施生態(tài)修復(fù)和治理,著力推進阿里地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護,讓阿里的碧水藍天永葆純凈、更顯多姿。
“十三五”以來,阿里地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況持續(xù)良好,全地區(qū)主要污染物排放總量和資源消耗水平控制在國家核定范圍內(nèi),全地區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到98%以上,15個監(jiān)測斷面水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),全地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。在2019年度自治區(qū)級生態(tài)環(huán)??己酥?,阿里地區(qū)獲得優(yōu)秀等級。
持續(xù)宣傳——
提高各行業(yè)水土保持意識
阿里地區(qū)扎實持續(xù)開展水土保持宣傳工作,擴大水土保持生態(tài)環(huán)境工作的公眾關(guān)注度,提高水土保持部門的社會影響力,為水土保持工作的開展創(chuàng)造了有利條件。
阿里地區(qū)高度重視水土流失治理工作,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位部門優(yōu)勢,多部門聯(lián)合,各部門盡責(zé),采取多種方式開展水土保持宣傳。開設(shè)宣傳欄,印發(fā)水法律法規(guī)宣傳單和水保方案備案指引資料,結(jié)合普法工作深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校等開展宣傳教育活動。近年來,持續(xù)向社會發(fā)放《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)宣傳資料3000份,定期開展廣場宣傳活動,向群眾解答有關(guān)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》等法律知識,提高了廣大群眾水土保持意識和遵守法律法規(guī)的自覺性,最大限度地減少了人為水土流失現(xiàn)象發(fā)生。
合理規(guī)劃——
實施生態(tài)治理與水土流失治理
阿里地區(qū)穩(wěn)步推進水土保持與生態(tài)文明建設(shè),相繼實施了獅泉河噶爾縣城水土流失綜合治理示范工程、噶爾縣象泉河流域門士段水土保持治理工程、日土縣日松鄉(xiāng)德汝村水土保持生態(tài)修復(fù)工程、普蘭縣仁貢村水土保持生態(tài)修復(fù)工程、普蘭縣普蘭鎮(zhèn)加青村水土保持項目、札達縣達巴鄉(xiāng)水土保持生態(tài)修復(fù)工程、改則縣改則鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù)和水土保持建設(shè)項目、措勤縣生態(tài)修復(fù)和水土保持工程、措勤縣達雄鄉(xiāng)達瓦村新建水土保持項目共9個項目,完成水土流失治理面積175.34平方公里。
上述水土保持生態(tài)修復(fù)工程的實施,顯著增強了蓄水保土能力,有效增加了小流域的林草植被覆蓋率,減少了風(fēng)沙對環(huán)境的影響、項目區(qū)大風(fēng)天氣的頻度和強度,遏制風(fēng)沙災(zāi)害,全面提高了當(dāng)?shù)厮亮魇зY源利用率,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境趨向良性循環(huán),在一定范圍內(nèi)有效治理了水土流失問題,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾打造了良好的生態(tài)環(huán)境。
深化“放管服”——
規(guī)范審查審批程序
為更好地推動阿里地區(qū)水土保持工作開展,相關(guān)部門科學(xué)治理、規(guī)劃先行,嚴格規(guī)范水土保持方案辦事流程,提高辦事效率。
根據(jù)水利部《關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》要求,建立了阿里地區(qū)水利局對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告表施行承諾制管理制度,起草完成阿里地區(qū)水利局生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告表施行承諾制審批的相關(guān)格式文件,全面簡化方案審批流程。
根據(jù)水利部《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理辦法》要求,完善了生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持跟蹤檢查制度,建立了印發(fā)檢查通知、現(xiàn)場檢查,查閱資料、聽取情況介紹,問詢、印發(fā)檢查意見、對整改情況復(fù)核的現(xiàn)場檢查程序,并建立了書面檢查制度。
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