北京藏醫(yī)院的藥劑師對藏藥材開展藥性測試。

昌都市藏醫(yī)院工作人員在生產(chǎn)車間檢查藏藥產(chǎn)品成色。記者 旦增西旦 攝

　　導(dǎo)讀

　　藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)乎全區(qū)民生改善，對藏民族文化的傳承和保護意義深遠(yuǎn)。

　　今年是西藏深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)自治區(qū)提出的“健康西藏”建設(shè)目標(biāo)的重要時期。當(dāng)前，在自治區(qū)黨委、政府一系列的政策支持下,各部門正不斷加大對大宗常用藏藥材和名貴瀕危野生藏藥材的繁育栽培、種植及推廣力度，促進(jìn)藏藥產(chǎn)業(yè)加快步入發(fā)展“快車道”。

　　“十三五”以來，全區(qū)醫(yī)藥制造企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)認(rèn)證工作，已累計投入研發(fā)資金超過1億元。

　　全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)共開展科研項目研究43項，取得專利13項、創(chuàng)新成果11項。

　　全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)共獲得國家藥品批準(zhǔn)文號311個，其中藏藥品種159種。

　　22個藏藥品牌產(chǎn)品獲得自治區(qū)著名商標(biāo)，2個獲國家馳名商標(biāo)通過藏藥材標(biāo)準(zhǔn)238個。

　　列入《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄（2017年版）》的藏藥品種明顯增多，達(dá)到50個。

　　數(shù)據(jù)是最好的佐證。透過一組組數(shù)字，看到的是西藏藏醫(yī)藥發(fā)展的蓬勃景象。

　　規(guī)劃先行 突出特色

　　進(jìn)入“十三五”時期，自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)包括藏藥產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一份份“大禮包”相繼送出。

　　自治區(qū)人民政府出臺了《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016－2030年）的實施意見》，自治區(qū)人民政府以及區(qū)衛(wèi)健委、經(jīng)濟和信息化廳等相關(guān)部門出臺了《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016－2030年）的實施意見》《西藏自治區(qū)藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等一系列政策、規(guī)劃文件，進(jìn)一步確保了全區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　特別是《西藏自治區(qū)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017－2025年）》等政策和措施的出臺，大力推動全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綠色發(fā)展，不斷提升全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和智能制造水平，突出藏藥業(yè)特色，有力促進(jìn)了全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

　　除了政策支持，各相關(guān)部門還不斷加大對大宗常用藏藥材和名貴瀕危野生藏藥材的繁育、栽培、種植及推廣力度。截至2018年，自治區(qū)經(jīng)濟和信息化廳積極申請國家中藥材扶持資金，共扶持藏藥材生產(chǎn)種植項目11個，下達(dá)扶持資金1410萬元，種植藏木香、螃蟹甲、獨一味、桃兒七等藥材品種10余種。自治區(qū)科技、農(nóng)牧等部門也投入大量資金，支持藏藥材種植試點項目。

　　正是基于這一系列的政策支持、一項項機制建立和各部門的齊心合力，西藏藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上了“快車道”。

　　技術(shù)創(chuàng)新 傳承發(fā)展

　　2018年11月28日，中國“藏醫(yī)藥浴法”被正式列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，藏醫(yī)藥綠色健康、天人合一的理念、辨證施治和綜合施治的診療模式，以及“治未病”的健康保健方法等優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，影響力不斷擴大。

　　2018年，自治區(qū)經(jīng)濟和信息化廳積極支持奇正藏藥集團申報醫(yī)藥智能制造項目。目前，奇正藏藥集團申報的“基于自主核心智能裝備的藏藥外用制劑智能工廠建設(shè)”項目已經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后由工業(yè)和信息化部公示，項目總投資8080.59萬元，并爭取到工業(yè)和信息化部支持資金450萬元。

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　　一直以來，西藏積極推進(jìn)藏藥產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展、智能制造，積極開展技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)認(rèn)證工作，不斷推動全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也大步向前。

　　事實上，早在2017年，全區(qū)規(guī)上醫(yī)藥制造企業(yè)就實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.58億元，同比增長11.04％；實現(xiàn)工業(yè)增加值7.75億元，同比增長8.1％；中成藥產(chǎn)量2300噸，同比增長10.1％。

　　到了2018年，全區(qū)規(guī)上醫(yī)藥制造企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17.26億元，同比增長18.38％；實現(xiàn)工業(yè)增加值約9億元，同比增長16.1％；中成藥2600噸，同比增長13％。

　　截至2018年底，全區(qū)共有醫(yī)藥制造企業(yè)40家，其中藏藥生產(chǎn)企業(yè)17家。年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的醫(yī)藥制造企業(yè)10家，其中上市企業(yè)2家。

　　“2019年是西藏深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)自治區(qū)提出的‘健康西藏’建設(shè)目標(biāo)的重要時期。藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅關(guān)乎自治區(qū)的民生改善，對藏民族文化的傳承和保護意義深遠(yuǎn)。”自治區(qū)經(jīng)濟和信息化廳消費品工業(yè)處處長尼瑪頓珠對藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿了信心。

　　宣傳推介 走向未來

　　西藏作為藏醫(yī)藥的發(fā)祥地，擁有豐富的藥用野生動植物及礦物資源，列入《中華人民共和國藥典》的品種多達(dá)188種。

　　“十三五”以來，區(qū)內(nèi)相關(guān)部門和各醫(yī)藥企業(yè)高度重視藏藥產(chǎn)業(yè)的宣傳推介，在努力開拓國內(nèi)市場的同時，不斷加大與周邊國家的交流合作，包括技術(shù)輸出、合作辦醫(yī)、經(jīng)貿(mào)活動等，國內(nèi)、國際社會對藏醫(yī)藥的認(rèn)知度不斷加深。

　　隨著宣傳的逐步深入，與藏醫(yī)藥認(rèn)知度同步加深的還有發(fā)展理念。當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展理念已逐步成為全區(qū)醫(yī)藥行業(yè)的共識，各部門正不斷加大對大宗常用藏藥材和名貴瀕危野生藏藥材的繁育栽培、種植、推廣力度，這在一定程度上保證了藏藥材的生產(chǎn)供應(yīng)。

　　成績的取得來之不易。“十三五”時期，西藏醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存，需要更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加強種植基地建設(shè)，保障原材料供應(yīng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。

　　正如自治區(qū)經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人所言，要全面開展藏藥材資源普查，掌握全區(qū)資源的品種、分布和儲量，有針對性地開展藏藥材種植繁育保護工作，構(gòu)建藏藥材種植和保護開發(fā)體系。重點開展藏藥材人工繁育技術(shù)研究，建立和完善自治區(qū)藏藥材種植、栽培、采收、加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)范要求和控制標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。著力培育重點骨干藏藥企業(yè)和特色優(yōu)勢藏藥企業(yè)，做大重點骨干藏藥企業(yè)，做強特色優(yōu)勢藏藥企業(yè)，打造知名藏藥品牌。

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