2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。這一年，也是西藏旅游補(bǔ)齊全時(shí)發(fā)展短板的啟動(dòng)之年。西藏自治區(qū)黨委政府在全時(shí)全域旅游上發(fā)力，確定旅游業(yè)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，西藏旅游正進(jìn)入均衡發(fā)展的騰飛期。

　　變被動(dòng)為主動(dòng)

　　強(qiáng)勁推出“冬游西藏·共享地球第三極”活動(dòng)

　　2018年以來(lái)，西藏順應(yīng)旅游發(fā)展形勢(shì)，加快推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，強(qiáng)勁推出“冬游西藏·共享地球第三極”活動(dòng)，諸多優(yōu)惠措施，迅速掀起了冬游西藏的熱潮。

　　“冬游西藏·共享地球第三極”活動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。2018年2月至4月，全區(qū)累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客266.75萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)63.5%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入逾35億元，同比增長(zhǎng)62.8%，“地球第三極”品牌影響力顯著提升，西藏旅游市場(chǎng)出現(xiàn)持續(xù)“井噴”。

　　2018年11月1日至2019年3月15日，第二輪“冬游西藏·共享地球第三極”活動(dòng)順利開(kāi)啟。2018年11月至12月，全區(qū)共接待游客128.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)208.3%；實(shí)現(xiàn)旅游收入13.13億元，同比增長(zhǎng)65.9%。

　　“數(shù)據(jù)顯示，去年11月份，旅行社共接待游客16767人，同比增長(zhǎng)461%；高星級(jí)酒店平均入住率達(dá)到70%，以平措康桑為代表的特色精品酒店入住率達(dá)90%以上。”自治區(qū)政協(xié)委員、區(qū)旅游發(fā)展廳廳長(zhǎng)王松平說(shuō)。

　　旅游收入增長(zhǎng)的同時(shí)，相關(guān)服務(wù)收入、老百姓從事旅游業(yè)的收入也都在增加，出現(xiàn)了景區(qū)內(nèi)外皆好的新景象，西藏旅游真正迎來(lái)了全時(shí)全域旅游的新時(shí)代。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施

　　大力推進(jìn)景區(qū)“五通兩有”工程

　　王松平表示，按照全時(shí)全域的發(fā)展要求，西藏將積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)政策支持，以鐵路、國(guó)省干道沿線城鎮(zhèn)、旅游環(huán)線、重點(diǎn)景區(qū)為重點(diǎn)，加快擴(kuò)大西藏對(duì)外開(kāi)放范圍。結(jié)合面向南亞開(kāi)放重要通道建設(shè)，加強(qiáng)與南亞毗鄰國(guó)家和周邊省區(qū)市合作，打造穿越喜馬拉雅區(qū)域旅游文化產(chǎn)品集群。與此同時(shí)，大力發(fā)展高端旅游，打造一批高原通用航空、定制奢野、休閑康養(yǎng)、文化體育等特色高端旅游產(chǎn)品。推廣壯大一批文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色演藝、精品景區(qū)、城郊度假、特色鄉(xiāng)村等優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，推進(jìn)旅游產(chǎn)品增質(zhì)提效。

　　西藏發(fā)展全時(shí)全域旅游，增強(qiáng)旅游服務(wù)承載能力勢(shì)在必行。為此，西藏將以實(shí)現(xiàn)西藏旅游由規(guī)模擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向，深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)公路、鐵路、民航各種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、銜接有序的“快行、慢游”旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。豐富旅游客運(yùn)服務(wù)體系，增加旅游專線、旅游直通車。加快推動(dòng)重點(diǎn)旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)、線路的旅游咨詢服務(wù)全覆蓋。大力推進(jìn)景區(qū)“五通兩有”工程（即通油路、通電、通水、通寬帶、通無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，有環(huán)衛(wèi)設(shè)施和游客咨詢服務(wù)中心），完善旅游景區(qū)（點(diǎn)）基礎(chǔ)設(shè)施。大力開(kāi)展4A、5A級(jí)景區(qū)評(píng)定及國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)評(píng)定，推動(dòng)國(guó)家綠色旅游示范基地、康養(yǎng)旅游示范基地、人文旅游示范基地、旅游休閑示范城市的創(chuàng)建。加快推進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)投融資平臺(tái)對(duì)優(yōu)質(zhì)旅游資源進(jìn)行市場(chǎng)融資，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依托園區(qū)發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成全域旅游新產(chǎn)能。

　　發(fā)展全時(shí)全域旅游，進(jìn)一步為游客提供便利的消費(fèi)方式也不可或缺。王松平表示，“旅游+金融”是優(yōu)化補(bǔ)貼方式，提高補(bǔ)貼效率切實(shí)有效的方式之一。接下來(lái)，西藏計(jì)劃推出“西藏旅游卡”（借記卡、信用卡），該卡將嵌入“旅游賬戶”功能，游客使用“西藏旅游卡”購(gòu)買旅游相關(guān)服務(wù)，可享受“冬游西藏”活動(dòng)既定額度的折扣優(yōu)惠。

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