文化惠民潤(rùn)心田——西藏拉薩市文化事業(yè)發(fā)展綜述
文化項(xiàng)目有成果、文藝創(chuàng)作有影響、文化品牌打造有亮點(diǎn)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突破、非遺保護(hù)有進(jìn)展、文化服務(wù)體系建設(shè)有創(chuàng)新、文化市場(chǎng)監(jiān)管有成效……近年來,西藏拉薩市堅(jiān)定文化自信,大力實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略,不斷補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、培亮點(diǎn)、樹品牌,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的文化支撐,千年古城煥發(fā)勃勃生機(jī),文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期,公共文化服務(wù)趨于完善,非遺傳承與保護(hù)熱潮涌動(dòng),文化民生惠及全市人民。全市文化工作呈現(xiàn)出百花齊放、欣欣向榮的喜人景象。
公共服務(wù)全面提升
自確定為第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市以來,拉薩市以建設(shè)西藏特色文化保護(hù)地為載體,以打造公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手,以政府為主導(dǎo),公共財(cái)政為支撐,以公益性文化單位為骨干,引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與,奮力創(chuàng)建國(guó)家第三批公共文化服務(wù)體系示范區(qū),全面提升了公共文化服務(wù)基層的能力和水平。
目前,全市共建成各級(jí)文化館(站)75個(gè),各類博物館6座,農(nóng)(牧)家、社區(qū)、寺廟書屋511個(gè),覆蓋率達(dá)100%;實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”“戶戶通”和“舍舍通”,廣播電視綜合人口覆蓋率分別為98.41%和98.93%,已完成269個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基本建成了較為完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
8個(gè)縣區(qū)綜合文化活動(dòng)中心和66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),8個(gè)縣區(qū)影劇院實(shí)現(xiàn)了電影放映、文藝演出、大型會(huì)議等免費(fèi)開放服務(wù)。各級(jí)各類文化館(站)免費(fèi)開放時(shí)間每周在48小時(shí)以上,縣鄉(xiāng)兩級(jí)文化站加大了錯(cuò)時(shí)開放力度,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾季節(jié)性農(nóng)忙和干部職工上下班實(shí)際,適當(dāng)調(diào)整了免費(fèi)開放時(shí)間。
傳統(tǒng)文化保護(hù)有力
自2005年開始,拉薩市全面啟動(dòng)非遺普查、申報(bào)、保護(hù)工作,已基本摸清了全市非遺資源的種類、數(shù)量、分布情況、生存和傳承狀況。在此基礎(chǔ)上,已逐步建成了國(guó)家、自治區(qū)、市地、縣區(qū)四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。目前,拉薩全市擁有167項(xiàng)非遺代表性項(xiàng)目,其中入選人類非遺保護(hù)名錄1項(xiàng)、國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄20項(xiàng)、省級(jí)31項(xiàng)、市級(jí)65項(xiàng)、縣級(jí)50項(xiàng)。有傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)美術(shù)、民俗等十大類。同時(shí),形成了四級(jí)傳承人保護(hù)體系。
“現(xiàn)有代表性傳承人221名,其中,國(guó)家級(jí)代表性傳承人12名,自治區(qū)級(jí)35名,市級(jí)85名,縣級(jí)89名?!崩_市文化局非遺辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道?!爱?dāng)吉仁”賽馬節(jié)、協(xié)榮仲孜、納如諧欽、尼木藏香制作技藝、礦物質(zhì)顏料技藝等多個(gè)國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目每年先后得到了50萬元至100萬元以內(nèi)不等的保護(hù)資金。拉薩堆秀唐卡制作技藝、俊巴皮具制作技藝等部分自治區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目得到了每年5萬元至30萬元以內(nèi)不等的保護(hù)資金。同時(shí),拉薩國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)代表性傳承人享受到了傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),其中國(guó)家級(jí)的每人每年2萬元,自治區(qū)級(jí)的每人每年1萬元。自2014年開始,對(duì)市級(jí)代表性傳承人予以傳習(xí)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3000元,2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元。
項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來,拉薩市文化產(chǎn)業(yè)從探索、起步、培育的初級(jí)階段進(jìn)入發(fā)展的新時(shí)期,文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力度逐年增強(qiáng),特別在吸收就業(yè)、增加農(nóng)牧民收入、助推扶貧攻堅(jiān)方面成效顯著。
西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)依托西藏深厚獨(dú)特的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,將西藏民族建筑、民族音樂、民族歌舞、民族服飾、生活風(fēng)俗、民間故事進(jìn)行全面集中展示,以特色文化和優(yōu)惠政策吸引企業(yè)入駐。截至目前,入駐企業(yè)40家,運(yùn)營(yíng)企業(yè)6家,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶200余家,均屬于服務(wù)行業(yè)。2018年完成固定資產(chǎn)投資8.3億元,招商引資到位資金9.3億元,完成一般公共預(yù)算收入3734萬元,完成政府性基金收入2.2929億元。
拉薩市還積極推動(dòng)旅游與文化、凈土健康等產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展,逐步形成了以拉薩古城、西藏文化旅游創(chuàng)意園和香雄美朵生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、納木錯(cuò)、熱振湖、思金拉錯(cuò)“一城兩園三湖”的精品旅游發(fā)展新格局。
近年來,拉薩市以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng),文化項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加大政策引導(dǎo)力度,重點(diǎn)扶持注重挖掘和傳承傳統(tǒng)民族文化、具有廣闊市場(chǎng)前景和良好發(fā)展?jié)摿Φ奈幕髽I(yè),并建立起縣、市、區(qū)三級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))命名管理體系。
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