原標(biāo)題：垃圾分類立法，將習(xí)慣納入法治軌道

　　據(jù)人民日?qǐng)?bào)客戶端報(bào)道，6月25日，《固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）》首次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議，該法擬規(guī)定按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則實(shí)行生活垃圾處理收費(fèi)制度。垃圾要分類的呼吁在民間已經(jīng)風(fēng)起潮涌十幾年了，但我們看到，當(dāng)垃圾分類立法真來(lái)臨的時(shí)候，卻也出現(xiàn)了一些不理解的聲音。

　　從道理上，大家都知道，垃圾通過(guò)分類收集、運(yùn)輸和處理后，可最大化地減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染并變廢為寶，提高全社會(huì)的生活環(huán)境水平。此外，垃圾處理策略的整體轉(zhuǎn)變正讓分類變得非常迫切，垃圾處理從以前的以填埋為主正漸漸轉(zhuǎn)向以焚燒為主，但未經(jīng)分類的垃圾焚燒，會(huì)產(chǎn)生二噁英等有毒化合物，將帶來(lái)巨大的健康隱患。

　　從實(shí)踐操作來(lái)看，垃圾處理只有全國(guó)性的立法才可能收到比較好的效果。比如在包裝物減量、一次性用品減量等問(wèn)題上，單獨(dú)由一個(gè)城市作出規(guī)定很難達(dá)到垃圾從源頭減量的效果，現(xiàn)在的商品流通都是大市場(chǎng)、大流通、線上線下全流程操作，單個(gè)城市制定的規(guī)則收效甚微，這些問(wèn)題必須在國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)法規(guī)才能奏效。

　　從上海實(shí)施的垃圾分類看，目前不少人的吐槽主要集中于，對(duì)于繁瑣的分類標(biāo)準(zhǔn)人們一時(shí)還無(wú)法弄清，諸如其中干垃圾與濕垃圾的區(qū)分及有害垃圾的區(qū)分，有很多是字意不能準(zhǔn)確表述和概括的。但實(shí)際上如果按著宣傳圖上所示的標(biāo)準(zhǔn)仔細(xì)看一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，也沒(méi)有什么難度，憑人們的常識(shí)完全能夠梳理清楚，只是需要額外花一些時(shí)間去了解，然后再去操作而已?；蛘呤情_始操作時(shí)繁瑣一些，但習(xí)慣成自然后并不會(huì)覺(jué)得有什么麻煩。

　　筆者自己幾十年來(lái)已養(yǎng)成將家里的有用垃圾分類、廢水重復(fù)利用的習(xí)慣，一開始覺(jué)得是有些繁瑣，但是當(dāng)習(xí)慣成自然后，并沒(méi)有覺(jué)得有什么麻煩或占用多少時(shí)間。一些人有抵觸情緒，其實(shí)是因?yàn)橐庾R(shí)和理念上還沒(méi)有進(jìn)入適應(yīng)階段，當(dāng)然客觀上這也需要一定的過(guò)程。

　　同時(shí)，我們也要看到，垃圾分類本身是對(duì)居民習(xí)慣性認(rèn)知的一種提升。垃圾分類之所以被稱為是一場(chǎng)“革命”，是因?yàn)樗婕懊恳晃怀青l(xiāng)居民的生活習(xí)慣、消費(fèi)方式乃至生活方式的改變。垃圾分類本質(zhì)上就是通過(guò)人人參與提高富集資源含量的過(guò)程，只不過(guò)目前條件下必須要經(jīng)過(guò)居民的自覺(jué)行動(dòng)才能完成。新習(xí)慣形成了就會(huì)成為一種更加文明的自然行為，受益的會(huì)是包括自己在內(nèi)的所有人。而且，這種習(xí)慣若能成為備受全社會(huì)推崇的“新時(shí)尚”，將會(huì)大大提升我們的精神文化品質(zhì)，讓我們的生活方式更加有品位更加有文化內(nèi)涵。

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