四川新聞網(wǎng)成都11月27日訊（記者 張宇）近日，生態(tài)環(huán)境部通報正面清單實施期間第三批6個環(huán)境執(zhí)法典型案例。其中，四川成都天龍食品有限公司超標(biāo)排放水污染物不予處罰案件入選，辦案單位四川省成都市生態(tài)環(huán)境局獲通報表揚。

　　今年5月和7月，生態(tài)環(huán)境部曾兩次通報監(jiān)督執(zhí)法正面清單實施期間環(huán)境執(zhí)法典型案例，釋放了監(jiān)管執(zhí)法工作方向不變、力度不減的信號，其中四川的做法在兩次通報中均得到表揚。

　　廢水超標(biāo)排放事出有因 公司被免除31.6萬元罰款

　　2020年3月18日，成都市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊執(zhí)法人員按照雙隨機(jī)抽查任務(wù)安排，對四川省大邑縣天龍食品有限公司開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。現(xiàn)場檢查時，該公司正在生產(chǎn)，污水處理站正在運行，成都市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測人員對該公司污水處理站廢水總排口的外排廢水進(jìn)行了采樣監(jiān)測。監(jiān)測報告顯示該公司廢水總排口外排廢水化學(xué)需氧量超過排放標(biāo)準(zhǔn)0.73倍。

　　該公司主要生產(chǎn)自熱式方便火鍋、米飯等方便食品，執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，疫情期間，該公司應(yīng)大邑縣人民政府要求，為疫情重點地區(qū)提供應(yīng)急保障物資，臨時加大產(chǎn)能，廢水排放量超出污水處理站的處理負(fù)荷，導(dǎo)致檢查當(dāng)日外排廢水化學(xué)需氧量超標(biāo)。

　　該公司超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定，若按照《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項及《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》計算，將面臨31.6萬元的罰款。

　　鑒于該公司確因疫情期間應(yīng)大邑縣政府要求臨時加大產(chǎn)能，并非惡意違法超標(biāo)排放廢水，且現(xiàn)場檢查后及時停產(chǎn)整改，整改完成后的兩次監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)。綜合考量違法行為輕微、積極主動整改及疫情影響等情況，經(jīng)成都市生態(tài)環(huán)境局案審會集體討論，決定依法對該公司不予處罰。

　　今年3月，生態(tài)環(huán)境部提出建立和實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單（以下簡稱正面清單），要求各地通過實行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，科學(xué)合理配置執(zhí)法資源，實現(xiàn)對守法企業(yè)無事不擾，對違法企業(yè)利劍高懸。

　　截至10月底，全國各地清單內(nèi)企業(yè)合計84179家，各級生態(tài)環(huán)境部門通過在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能監(jiān)控、無人機(jī)巡查、大數(shù)據(jù)分析等科技手段開展非現(xiàn)場檢查24.9萬余次，發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題7338個，立案處罰724件，各地規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，依法減免行政處罰939次。其中，四川省納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè) 3141家，出臺配套、細(xì)化措施33件，對清單內(nèi)企業(yè)開展非現(xiàn)場檢查6641家次，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場幫扶等方式服務(wù)企業(yè)11269家次，對182件次符合條件的輕微環(huán)境違法行為減免處罰。

　　生態(tài)環(huán)境部指出，相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門在案件辦理過程中全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署，通過在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等科技手段開展非現(xiàn)場檢查，充分利用信息化手段，加強(qiáng)污染源信息的智能分析，及時發(fā)現(xiàn)和鎖定環(huán)境違法線索，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，對因受疫情防控直接影響，環(huán)境違法行為輕微并及時糾正且未造成環(huán)境危害后果的，依法不予處罰，積極推動正面清單工作落實落細(xì)取得實效。各級生態(tài)環(huán)境部門要將正面清單作為支持服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)的重要舉措，積極學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)經(jīng)驗做法，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能。