摸清糧倉(cāng)家底，確保口糧安全

　　我國(guó)是人口大國(guó)，解決好吃飯問題始終是頭等大事。如何確保國(guó)家糧食安全？當(dāng)前我國(guó)糧食儲(chǔ)備保障能力能不能滿足社會(huì)需求？

　　日前，在全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備執(zhí)法督查新聞通氣會(huì)上，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查順利完成，大清查全面摸清了庫(kù)存家底，建立了分區(qū)域、分性質(zhì)、分品種、分庫(kù)點(diǎn)、分貨位的全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)，交出一本實(shí)實(shí)在在的“明白賬”。

　　糧食庫(kù)存可滿足1年以上需求

　　國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前我國(guó)糧食庫(kù)存構(gòu)成主要分三大類：政府儲(chǔ)備、政策性庫(kù)存、企業(yè)商品庫(kù)存。我國(guó)糧食庫(kù)存總量持續(xù)高位運(yùn)行，庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的安全警戒線水平，稻谷、小麥庫(kù)存都能夠滿足1年以上需求。

　　“從儲(chǔ)備品種看，以口糧為主，小麥、稻谷等口糧占七成左右，有的省份根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣拖M(fèi)習(xí)慣建立了少量雜糧儲(chǔ)備，36個(gè)大中城市和市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)建立了一定數(shù)量的大米、面粉等成品糧儲(chǔ)備，可滿足當(dāng)?shù)?5天左右市場(chǎng)供應(yīng)?！痹撠?fù)責(zé)人說。

　　我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在6.5億噸以上，連續(xù)3年每年新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝以上，每年新增高效節(jié)水灌溉面積2000多萬畝，建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心3000多個(gè)，改造和新建糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)487個(gè)……一系列數(shù)據(jù)彰顯著保障國(guó)家糧食安全的定力和信心。

　　近年來，各省各部門堅(jiān)定不移地實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，大力推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技，抓好“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”，糧食綜合生產(chǎn)能力逐步增強(qiáng)，儲(chǔ)備安全管理進(jìn)一步強(qiáng)化，市場(chǎng)流通活力進(jìn)一步激發(fā)，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　“危倉(cāng)老庫(kù)”升級(jí)，促進(jìn)節(jié)糧減損

　　平房倉(cāng)橫向通風(fēng)儲(chǔ)糧技術(shù)、便攜式儲(chǔ)糧生物危害檢測(cè)儀、糧情動(dòng)態(tài)云圖分析軟件系統(tǒng)……在8月25日啟動(dòng)的2020年全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備科技活動(dòng)周上，一系列興糧興儲(chǔ)新技術(shù)亮相，展現(xiàn)出我國(guó)糧食儲(chǔ)備保障的科技力量。

　　在江西南昌南良荊山糧庫(kù)4號(hào)倉(cāng)房，倉(cāng)內(nèi)溫度涼爽適宜，測(cè)溫線、降溫機(jī)組、表層控溫機(jī)等設(shè)備進(jìn)行著不間斷的監(jiān)控和溫度、濕度調(diào)控。經(jīng)過倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，南良荊山糧庫(kù)已建成信息化智慧糧庫(kù)。

　　南良荊山糧庫(kù)保管員桂城向記者介紹，淺層地能低溫儲(chǔ)糧技術(shù)可將糧食溫度全年維持在平均15℃以內(nèi)的低溫狀態(tài)，降低糧食的呼吸強(qiáng)度，抑制害蟲和微生物生長(zhǎng)，減少糧食損失和藥劑使用，延緩糧食品質(zhì)陳化和劣變，達(dá)到安全、保鮮、生態(tài)儲(chǔ)糧的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)綠色儲(chǔ)糧。

　　據(jù)了解，2013年以來，中央財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助100多億元用于“危倉(cāng)老庫(kù)”糧庫(kù)維修改造和糧庫(kù)智能化升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損。從倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)看，我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力明顯增強(qiáng)，總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平。

　　國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)張務(wù)鋒表示，要進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”協(xié)同保障，全鏈條推動(dòng)節(jié)糧減損，實(shí)現(xiàn)國(guó)家儲(chǔ)備管理優(yōu)化協(xié)同高效，全面提高維護(hù)國(guó)家安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　“大國(guó)糧倉(cāng)”進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管時(shí)期

　　近年來，各地創(chuàng)新糧庫(kù)監(jiān)管方式，信息化支撐作用日益彰顯。

　　江蘇、安徽、江西三省經(jīng)過5年試點(diǎn)，搭建了信用信息監(jiān)管平臺(tái)，制定了較為完善的信用監(jiān)管制度，出臺(tái)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒相關(guān)辦法，在糧食部門探索建立糧食企業(yè)信用監(jiān)管體系；山東、安徽等省建立了全省糧食流通管理云平臺(tái)，建成覆蓋省市縣三級(jí)地方儲(chǔ)備糧的遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能化遠(yuǎn)程監(jiān)管。

　　通過整合資源、打通數(shù)據(jù)、貫通應(yīng)用“一整兩通”，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局管理平臺(tái)與25個(gè)省份實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。截至目前，各地已有4.5萬戶糧食經(jīng)營(yíng)者、1.3萬名檢查人員分別納入檢查對(duì)象和執(zhí)法隊(duì)伍名錄庫(kù)，通過糧食行業(yè)“雙隨機(jī)”抽查應(yīng)用系統(tǒng)開展檢查活動(dòng)113次。

　　此外，各地主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)化收購(gòu)比重大幅上升、市場(chǎng)主體趨于多元化的新形勢(shì)，強(qiáng)化糧食收購(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性“賣糧難”和“打白條”等問題，收購(gòu)工作總體平穩(wěn)有序。地方糧食和儲(chǔ)備部門切實(shí)加強(qiáng)銷售出庫(kù)監(jiān)管，妥善化解矛盾糾紛，嚴(yán)肅查處摻雜使假、拖延阻撓出庫(kù)等違法違規(guī)行為，依法治理各種形式的“出庫(kù)難”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年，各地糧食和物資儲(chǔ)備部門每年查辦的涉糧案件達(dá)5000多起，有力保障了糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全。

　　(本報(bào)記者 姚亞奇 李 慧)