中新網(wǎng)客戶端北京5月29日電(記者 李金磊) “中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，我們?nèi)司昕芍涫杖胧?萬元人民幣，但是有6億中低收入及以下人群，他們平均每個月的收入也就1000元左右，1000元在一個中等城市可能租房都困難，現(xiàn)在又碰到疫情。疫情過后，民生為要。”

　　這是李克強(qiáng)總理昨日在十三屆全國人大三次會議閉幕后的記者會上披露的。

　　6億人平均月收入1000元左右，這個數(shù)字刷屏朋友圈，很多人是第一次聽到，同時也被震撼。

　　這再次說明，中國仍為世界最大的發(fā)展中國家。

　　6億人平均月收入1000元左右

　　這個數(shù)據(jù)有國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)佐證。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，全年全國居民人均可支配收入30733元。

　　按全國居民五等份收入分組，2019年全年低收入組人均可支配收入7380元，中間偏下收入組人均可支配收入15777元，中間收入組人均可支配收入25035元，中間偏上收入組人均可支配收入39230元，高收入組人均可支配收入76401元。

　　全國居民五等份收入分組是指將所有調(diào)查戶按人均收入水平從高到低順序排列，平均分為五個等份，處于最高20%的收入群體為高收入組，依此類推依次為中間偏上收入組、中間收入組、中間偏下收入組、低收入組。

　　目前，中國的人口達(dá)到14億人，照比例推算，即可得出上述結(jié)論。

　　不過，有細(xì)心的小伙伴發(fā)現(xiàn)，這里說的收入指的是人均可支配收入，內(nèi)涵跟大家理解的工資是一樣的嗎？

　　顯然不一樣。

　　人均可支配收入是什么？

　　所謂居民可支配收入，指居民可用于最終消費支出和儲蓄的總和，即居民可用于自由支配的收入，既包括現(xiàn)金收入，也包括實物收入。

　　按照收入的來源，可支配收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入(比如利息凈收入、出租房屋凈收入)和轉(zhuǎn)移凈收入(比如養(yǎng)老金、社會救濟(jì)或補助)。

　　不過，按照國家統(tǒng)計局的解釋，并不是拿到的所有現(xiàn)金或者實物都能算作收入，具有連續(xù)性和相對穩(wěn)定性的才能算，那些意外之財、偶然得到的款項不能算。比如，婚喪嫁娶收到的禮金、出售資產(chǎn)所得、彩票中獎、得到的一次性賠償。

　　人均可支配收入就是居民可支配收入除以常住人口后得到的平均數(shù)。

　　需要注意的是，計算人均可支配收入時包括無收入的家庭成員，是以所有家庭常住人員為分母計算人均數(shù)。

　　也就是說，人均可支配收入包括工資，但是它在計算的時候包括無收入的家庭成員，如此一平均，數(shù)據(jù)是相對較低的。

　　說清楚數(shù)據(jù)的內(nèi)涵，更要關(guān)注數(shù)據(jù)背后的民生。

　　受疫情的影響，很多家庭收入都有所下降，困難群眾和受疫情影響的新的困難群眾的基本民生，該如何保障？

　　保基本民生有硬舉措

　　今年政府工作報告提出了一系列?；久裆挠埠伺e措，除了2萬億直達(dá)市縣基層、直接惠企利民外，還有——

　　——擴(kuò)大失業(yè)保險保障范圍。將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。

　　——擴(kuò)大低保保障范圍。對城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時納入低保。

　　——救助因災(zāi)因病遭遇暫時困難人員。對因災(zāi)因病遭遇暫時困難的人員，都要實施救助。

　　——對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策。我國包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計，今年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費全部取消。

　　——上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須確保按時足額發(fā)放。

　　以人民利益至上，以萬家疾苦為重。

　　中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為，疫情既會給民生帶來即時、顯性的沖擊，也會造成滯后的影響。完善和健全社會救助制度、發(fā)揮失業(yè)保險作用、確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放等社會保障工作，對于保基本民生十分重要。政府工作報告在這些方面提出的具體舉措有助于解決居民尤其是困難群體基本生活面臨的現(xiàn)實難題。 (完)