積極穩(wěn)妥化解房地產風險 加快構建房地產發(fā)展新模式
央廣網(wǎng)北京12月13日消息(記者門庭婷)中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。在備受關注的房地產市場走向方面,會議強調,明年要積極穩(wěn)妥化解房地產風險,一視同仁滿足不同所有制房地產企業(yè)的合理融資需求,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
業(yè)內人士紛紛表示,此次中央經(jīng)濟工作會議,對房地產明顯更為重視,政策多管齊下,房地產市場部分短期問題有望逐步得到解決。
會議提到了什么?
此次中央經(jīng)濟工作會議,對2024年房地產領域工作的開展,進行了明確的定調。
會議指出,要持續(xù)有效防范化解重點領域風險。
要統(tǒng)籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險,嚴厲打擊非法金融活動,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
積極穩(wěn)妥化解房地產風險,一視同仁滿足不同所有制房地產企業(yè)的合理融資需求,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。
完善相關基礎性制度,加快構建房地產發(fā)展新模式。
統(tǒng)籌好地方債務風險化解和穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)濟大省要真正挑起大梁,為穩(wěn)定全國經(jīng)濟作出更大貢獻。
釋放了哪些信號?
自2023年10月末,中央金融工作會議強調“一視同仁滿足不同所有制房地產企業(yè)合理融資需求”后,11月以來多部委召開企業(yè)座談會落實相關舉措,多家商業(yè)銀行召開企業(yè)座談會,提出要加大在開發(fā)貸、按揭貸、經(jīng)營貸及債券承銷等方面的支持。
根據(jù)中指監(jiān)測,2023年11月,房地產企業(yè)債券融資總額為412.8億元,環(huán)比增長49.4%,同比降幅收窄至2.6%,政策效果初顯。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴記者,中央金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議這兩個重要的會議上,都明確給出了“一視同仁”的提法。具體的推進路徑是,銀行層面要建立基于項目現(xiàn)金流分析的貸款決策機制,去掉所有制歧視的有色眼鏡。同時房地產企業(yè)要在財務信息披露上面打消金融機構的擔心,從而將白名單和三個不低于能夠推進下去。
中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜表示,當前,房地產風險主要體現(xiàn)在房企債務化解、項目保交付等方面,預計2024年企業(yè)端資金支持政策有望繼續(xù)細化落實,“三個不低于”若能實質性落地將有助于改善企業(yè)融資環(huán)境。
同時,會議高度關注“三大工程”建設以及房地產新模式的建立。
2023年以來,中央已多次在重要會議中強調“三大工程”的重要性,國常會亦先后審議通過了“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造和保障性住房建設的相關指導意見。
李宇嘉表示,“三大工程”既是新模式的抓手,也是房地產穩(wěn)中求進的著力點。這“三大工程”著眼于房地產長期健康運行與穩(wěn)定增長,力圖解決結構性問題、供需錯配、需求斷層等長期問題。
“其中的城中村改造,解決的是新市民、年輕人、外來人口的住房需求,主要是低成本的、職住平衡的配租型住房需求;保障性住房解決的是戶籍無房戶、人才群體、工薪階層的配售型保障需求,解決商品房需求斷層的問題;‘平急兩用’公共基礎設施解決的是新時期對于居住生活安全的配套設施訴求。本質上,新時期住建系統(tǒng)的三大工程,都是在供給側改革做文章,以匹配需求,并與擴大房地產內需結合?!崩钣罴窝a充道。
明年市場將如何發(fā)展?
58安居客房產研究院分院院長張波分析稱,中央經(jīng)濟工作會議強調明年要積極穩(wěn)妥化解房地產風險,一視同仁滿足不同所有制房地產企業(yè)的合理融資需求,預計明年在加大對房企融資支持的基礎上,還會增強對民企信用水平評價,采取包括進一步探索有效增信措施,豐富信用保護工具,適度擴大民企債券融資工具適用范圍等具體措施。同時會將房企融資和預售資金監(jiān)管統(tǒng)籌考量,探索更為靈活的方案在保障預售資金安全的前提下,將資金效力更大發(fā)揮。
在陳文靜看來,2024年預計“三大工程”配套政策將加快落實:城中村改造因城施策實施細則預計將陸續(xù)出臺,一批項目有望進入實施階段,在供需兩端支持房地產企穩(wěn)。值得注意的是,2024年是城中村改造的啟動之年,城中村改造對房地產銷售、投資的實際拉動或有限,但對預期影響至關重要。
“保障房實施策略有望逐漸明晰,配售型保障房供給量將有所增加,保障房‘?;拘枨蟆?,市場化的商品房滿足多層次住房需求下,高質量、好地段、好服務的新房項目依然具備市場潛力,這也給開發(fā)企業(yè)提供了新的經(jīng)營思路?!郊眱捎谩蚺c低效、閑置基礎設施結合,因地制宜實現(xiàn)資源再利用,也將對房地產投資產生積極帶動作用?!标愇撵o稱。
陳文靜還告訴記者,化解房企風險仍需要推動企業(yè)恢復自我造血,市場銷售實質性修復是改善企業(yè)資金面的關鍵,而銷售市場好轉仍需要需求端政策繼續(xù)托底發(fā)力,預計2024年一線城市將繼續(xù)優(yōu)化限購政策,核心二線城市有望全面取消限購,更多低能級城市或通過發(fā)放購房補貼等方式促進購房需求釋放。
張波說:“預計未來保障性住房建設開發(fā)節(jié)奏會進一步加快,推進保障性住房發(fā)展的新模式將是下一輪房地產周期的重要舉措。明年更多城市將加快保障性租賃住房的推進節(jié)奏,通過多渠道共建的方式,實現(xiàn)多樣化、高品質保租房不斷面市,以更好實現(xiàn)政府保障基本需求、市場滿足多層次住房需求的市場發(fā)展模式,完善租購并舉的住房制度?!?/p>
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