央廣網(wǎng)北京12月13日消息（記者覃勇）第十五屆人力資本國際研討會暨2023年中國人力資本報告發(fā)布會日前在中央財經(jīng)大學(xué)召開。會議發(fā)布《中國人力資本報告2023》（以下簡稱《報告》），公布了我國最新人力資本指數(shù)估算結(jié)果。

　　人力資本綜合度量涵蓋包括教育在內(nèi)的多個方面，一般通過個人收入來度量?！秷蟾妗凡捎貌⒏倪M國際上廣泛應(yīng)用的Jorgenson-Fraumeni終身收入計算法（以下簡稱J-F方法），以貨幣為綜合度量指標對中國人力資本進行估算。

　　一、人力資本綜合度量指標

　　●2021年，中國人力資本總量按當年價值計算為3,378.3萬億元，其中，城鎮(zhèn)為3,005.6萬億元，農(nóng)村為372.7萬億元，分別占人力資本總值的88.9%和11.0%。（人力資本總量包含勞動力人口的人力資本以及未成年人的預(yù)期人力資本，退休人口從一般經(jīng)濟意義上定義的人力資本為零。人力資本總量取決于未退休人口數(shù)量、人口年齡結(jié)構(gòu)及教育程度等。）

　　●中國人力資本總量持續(xù)增長，但增長速度有所降低。2001-2010年間，城鎮(zhèn)人力資本總量的年均增長率為15.26%，而農(nóng)村為8.35%；但在2010-2021年間，城鎮(zhèn)人力資本的年均增長率降至9.09%，而農(nóng)村降至4.33%。

　　●2021年，中國勞動力人力資本總量按當年價值計算為1,062.9萬億元，其中城鎮(zhèn)為844.8萬億元，農(nóng)村為218.1萬億元，分別占人力資本總值的79.5%和20.5%。

　　●2021年，我國人均勞動力人力資本按當年價值計算為135.7萬元，其中城鎮(zhèn)為174.9萬元，農(nóng)村為72.6萬元。

　　●2021年，人均勞動力人力資本排名前五位的省份依次為北京、天津、上海、江蘇及浙江，而排名后五位的是（按從高到低的順序）西藏、海南、云南、甘肅及青海。

　　●2001-2010年間，我國人均勞動力人力資本的年均增長率在城鎮(zhèn)為9.05%，農(nóng)村為7.56%；但在2010-2021年間，城鎮(zhèn)年均增長率降為6.12%，農(nóng)村降為4.35%。

　　二、基于年齡的人力資本指標

　　●從1985到2021，中國勞動力平均年齡從32.25歲增加到39.42歲。其中，城鎮(zhèn)從33.03歲上升到39.16歲，鄉(xiāng)村從31.99歲上升到39.82歲。2021年，鄉(xiāng)村男性勞動力的平均年齡超過40歲（40.39歲）。

　　●2021年，中國勞動力最年長的三個省份分別為黑龍江（41.17歲），遼寧（40.76歲）和吉林（40.57歲），均超過40歲。

　　●從1985到2021，中國0-15歲人口占未退休人口比例從39%降至23%；45歲到退休年齡人口的占比由10%上升到24%。

　　三、基于教育程度的人力資本指標

　　●從1985到2021，全國勞動力人口的平均受教育年限從6.14年上升到了10.75年，其中城鎮(zhèn)從8.23年上升到了11.69年，鄉(xiāng)村從5.47年上升到了9.24年。

　　●中國勞動力平均受教育程度的性別差異正在逐漸消失。截至2020年，城鎮(zhèn)男性勞動力的平均受教育年限為11.53年，女性為11.61年；鄉(xiāng)村男性為9.30年，女性為9.06年。但是，平均受教育程度的城鄉(xiāng)差異仍未得到明顯改進。

　　●2021年，勞動力中具有大專及以上受教育程度人口占比，在城鎮(zhèn)為34.07%，在鄉(xiāng)村為5.84%。

　　●由于教育程度的普遍提高，城鎮(zhèn)的教育回報率（一年額外教育帶來的收入增加百分比）呈下降趨勢，城鎮(zhèn)男性教育回報率從2008年的最高點的8.3%降至2020年的5.7%，而城鎮(zhèn)女性在相應(yīng)年份從10.0%降至6.0%。相比之下，鄉(xiāng)村的教育回報率保持相對平穩(wěn)或上升趨勢。

　　●根據(jù)教育的收入價值計算的教育人力資本顯示，2020年，城鎮(zhèn)一個擁有平均教育程度的勞動力相當于1.38個小學(xué)程度的勞動力，而在農(nóng)村相當于1.22個。在最高點的2010年前后，城鎮(zhèn)平均教育人力資本達到1.50個小學(xué)程度的勞動力。

　　四、區(qū)域人力資本質(zhì)量指標

　　●按照基礎(chǔ)技能勞動力（小學(xué)及以下）的等價量計算的人力資本，東部省份最高，西部省份較低。2019年，東部地區(qū)的平均勞動力相當于1.33個基礎(chǔ)勞動力，而西部地區(qū)相當于1.30個。

　　●從2010年開始，各地區(qū)基于基礎(chǔ)勞動力的人均人力資本均呈下降趨勢，表明平均勞動力與基礎(chǔ)技能勞動力相對技能的價值差異減小。

　　●區(qū)域基礎(chǔ)技能勞動力也表現(xiàn)出相當大的質(zhì)量差異。根據(jù)2017年的數(shù)據(jù)，中部地區(qū)的基礎(chǔ)技能勞動力質(zhì)量為東部地區(qū)的91.52%，而西部地區(qū)僅相當于東部地區(qū)的85.25%。

　　《中國人力資本報告2023》是中央財經(jīng)大學(xué)連續(xù)第十五年發(fā)布的中國人力資本報告。該報告引入國家統(tǒng)計局、高校和社會調(diào)查部門等公布的最新數(shù)據(jù)對所有計算進行更新、調(diào)整及改進，形成了1985-2021年中國國家層面和省級層面（包括香港特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)）分城鄉(xiāng)的多種人力資本度量指標，提供了最新的、更準確的人力資本估算結(jié)果。

　　人力資本通俗來說是指能夠帶來效益的知識、技能及能力。常用的人力資本度量指標有教育程度、工作經(jīng)驗等。教育程度主要度量通過正規(guī)教育獲得的人力資本，而工作經(jīng)驗注重在工作中通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)積累的人力資本，以及年齡增長引起的折舊。人力資本的綜合度量通常使用收入，國際上廣泛應(yīng)用的人力資本綜合度量指標是基于Jorgenson-Fraumeni終身收入計算法（簡稱J-F方法）進行估算。