央廣網北京7月13日消息（記者黃玉玲）11日，中央全面深化改革委員會第二次會議召開。會議就建設更高水平開放型經濟新體制、高等學校和科研院所薪酬制度、電力體制等六個方面的改革進行了部署，為新時期的全面深化改革擘畫重點、指明方向。

　　其中，會議審議通過《關于高等學校、科研院所薪酬制度改革試點的意見》（以下簡稱《意見》）。會議強調，要把推動高校教師、科研人員薪酬分配制度改革作為統(tǒng)籌推進教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的重要抓手，逐步建立激發(fā)創(chuàng)新活力、知識價值導向、管理規(guī)范有效、保障激勵兼顧的薪酬制度，進一步激發(fā)高等學校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　此次科研人員薪酬分配制度改革釋放出哪些信號？記者采訪相關專家進行解讀。

　　科技創(chuàng)新需要保持開放態(tài)度 加強進一步合作

　　建設更高水平開放型經濟新體制是我們主動作為以開放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的二十大報告明確指出，要推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，維護多元穩(wěn)定的國際經濟格局和經貿關系。推進高水平對外開放離不開科技創(chuàng)新。

　　中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才向央廣網記者表示，近年來，世界經濟面臨挑戰(zhàn)，國際經濟政治格局發(fā)生深刻調整。面對復雜多變的形勢，需要我們主動開放，擴大開放，這也是打造雙循環(huán)新發(fā)展格局的內在要求，是自身經濟發(fā)展的要求，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的要求。

　　中國科學院大學公共政策與管理學院特聘教授陳凱華提到，實現(xiàn)科技自立自強，離不開原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新?，F(xiàn)在科技創(chuàng)新領域，需要我們保持開放態(tài)度，科技創(chuàng)造不能封閉起來做，加強進一步合作。

　　科研人員薪酬分配關系創(chuàng)新積極性

　　此次會議強調，開展高等學校、科研院所薪酬制度改革試點，要根據薪酬管理需要和實際，優(yōu)化和規(guī)范分配制度，樹立正確分配導向，堅持人才為本，突出創(chuàng)新優(yōu)先，堅持薪酬分配要同績效緊密掛鉤，向扎根教學科研一線、承擔急難險重任務、作出突出貢獻的人員傾斜，向從事基礎學科教學和基礎前沿研究、承擔國家關鍵核心技術攻關任務、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜。要加強薪酬管理監(jiān)督，確保把國家的錢用在人才激勵和事業(yè)發(fā)展最需要的地方。

　　徐洪才解釋，人才是科技創(chuàng)新的基礎，科研人員的薪酬分配其實是一種創(chuàng)造性的勞動成果，需要得到尊重，這樣才能讓創(chuàng)新的積極性調動起來。

　　黨的十八大以來，國家高度重視科技人才工作，相繼出臺《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》等，對激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力產生了重要推動作用。中國科技人才創(chuàng)新能力不斷提高，但創(chuàng)新潛力仍有待進一步發(fā)掘。

　　陳凱華表示，當下科研人員的薪酬體系一般是多元制的。其中一部分績效來源于項目，因此為了提高自己的收入或者提高薪酬，會拿非常多的精力去做項目支持。如果科研人員有穩(wěn)定且較高的薪酬，就會有更多的時間和精力專注于科學研究。

　　會議提出“青年科研人才”“基礎研究”等關鍵詞，強調讓扎根教學科研一線、承擔急難險重任務、從事基礎學科教學和基礎前沿研究、承擔國家關鍵核心技術攻關任務、取得重大創(chuàng)新成果的人員的待遇得到保障。

　　陳凱華分析，這個是很重要的。一方面激發(fā)科研人員的積極性，另一方面可以吸引更多優(yōu)秀的人才進入科研體系，讓科研人員的整體薪酬更加具備競爭力，也會提高科研競爭力，留住人才。