湖北出臺(tái)“嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)二十一條”
湖北日?qǐng)?bào)訊 (記者楊宏斌、通訊員胡佳)“切實(shí)履行問(wèn)責(zé)職責(zé)”“準(zhǔn)確界定問(wèn)責(zé)對(duì)象”“強(qiáng)化問(wèn)責(zé)決定執(zhí)行”“堅(jiān)持慎重問(wèn)責(zé)”……12月26日,經(jīng)省委同意,省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(“嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)二十一條”),指導(dǎo)全省各級(jí)黨組織、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、慎重問(wèn)責(zé),既做到失責(zé)必問(wèn),又防止問(wèn)責(zé)泛化,激勵(lì)保護(hù)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。
該意見(jiàn)以《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》為遵循,結(jié)合我省問(wèn)責(zé)工作實(shí)際,進(jìn)一步厘清了當(dāng)前存在的“誰(shuí)來(lái)問(wèn)責(zé)?”“為什么要問(wèn)責(zé)?”“怎樣做好問(wèn)責(zé)?”等模糊認(rèn)識(shí),針對(duì)問(wèn)責(zé)主體履職缺位、問(wèn)責(zé)政策把握不精準(zhǔn)、問(wèn)責(zé)程序不規(guī)范等問(wèn)題,清晰明確地指出了全省各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委監(jiān)委及其派駐(出)機(jī)構(gòu)、黨的工作機(jī)關(guān)及職能部門在問(wèn)責(zé)工作中的責(zé)任,指導(dǎo)各地各單位準(zhǔn)確界定問(wèn)責(zé)對(duì)象、準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任性質(zhì)、準(zhǔn)確把握問(wèn)責(zé)情形、準(zhǔn)確適用問(wèn)責(zé)方式。該意見(jiàn)從嚴(yán)格問(wèn)責(zé)調(diào)查啟動(dòng)審批、依紀(jì)依法開(kāi)展問(wèn)責(zé)調(diào)查、全面客觀調(diào)取證據(jù)、充分聽(tīng)取調(diào)查對(duì)象的陳述和申辯等7個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范履行問(wèn)責(zé)程序,確保做到調(diào)查取證細(xì)之又細(xì)、定性處理慎之又慎、自我約束嚴(yán)之又嚴(yán)。
為防止問(wèn)責(zé)不力、泛化簡(jiǎn)單化,該意見(jiàn)從堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”、堅(jiān)持慎重問(wèn)責(zé)、堅(jiān)持精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、用好“四種形態(tài)”四個(gè)方面指導(dǎo)各地各單位綜合運(yùn)用政策策略,激勵(lì)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
“‘嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)二十一條’指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng),緊盯權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,必將有力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步知責(zé)、負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé),推動(dòng)政治生態(tài)不斷優(yōu)化?!蔽錆h大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心副主任、教授李斌雄表示。
短評(píng)
讓問(wèn)責(zé)有力度有精度有溫度
楊宏斌
我省近日出臺(tái)的“嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)二十一條”,讓問(wèn)責(zé)有力度、有精度、有溫度,條條是干貨。
它是“推進(jìn)器”,貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,推動(dòng)該條例在湖北進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)落地。
它是“路線圖”,為我省各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委監(jiān)委、黨的工作機(jī)關(guān)等嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)指明了路徑。
它是“工具箱”,細(xì)化制度措施,為嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)提供了操作性強(qiáng)的方式。
問(wèn)責(zé)工作,富含辯證法。這二十一條就體現(xiàn)了辯證法。
一方面,體現(xiàn)了“嚴(yán)”的力度,對(duì)履責(zé)不力、失職失責(zé)者,“該出手時(shí)就出手”。
另一方面,體現(xiàn)了“準(zhǔn)”的精度,將問(wèn)責(zé)的“板子”打準(zhǔn)打?qū)崱?/p>
同時(shí),還體現(xiàn)了“愛(ài)”的溫度,防止問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化,激勵(lì)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,問(wèn)責(zé)利器一定會(huì)成為完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制、優(yōu)化政治生態(tài)的利器。
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