國務(wù)院常務(wù)會議:穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)政策實(shí)施細(xì)則9月上旬應(yīng)出盡出 加快擴(kuò)大有效需求
央廣網(wǎng)北京9月1日消息(記者蔣勇)據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署充分釋放政策效能,加快擴(kuò)大有效需求。會議要求保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,努力爭取最好結(jié)果。當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緊要關(guān)口,要繼續(xù)爭分奪秒抓落實(shí),用“放管服”改革辦法再推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策發(fā)揮效能,細(xì)化實(shí)化接續(xù)政策、9月上旬實(shí)施細(xì)則應(yīng)出盡出,著力擴(kuò)大有效需求,促投資帶消費(fèi)增就業(yè),鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
國務(wù)院常務(wù)會議部署了8方面舉措,加快擴(kuò)大有效需求,著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。會議提出,在用好新增3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大規(guī)模,對符合條件成熟項(xiàng)目滿足資金需求,避免出現(xiàn)項(xiàng)目等資金情況。
會議明確,擴(kuò)大政策性開發(fā)性金融工具支持的領(lǐng)域,把老舊小區(qū)改造、省級高速公路等納入,并盡可能吸引民間投資。盡快出臺支持制造業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等設(shè)備更新改造的政策。引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大中長期貸款投放,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造配足融資。這些措施有利于擴(kuò)大信貸有效需求。
會議指出,國務(wù)院將再派一批督導(dǎo)和服務(wù)工作組,赴若干省份推動政策落實(shí)。適時核查回訪,重點(diǎn)核查項(xiàng)目建設(shè)三季度實(shí)物工作量完成、完善手續(xù)等情況。各地也要建立督導(dǎo)和服務(wù)工作機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要按照有回報(bào)、保證資金不挪用和工程質(zhì)量的原則,不失時機(jī)推進(jìn)。
上海國家會計(jì)學(xué)院國有資本運(yùn)營研究中心主任周贇告訴記者,本次國常會重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了督導(dǎo)服務(wù)和落實(shí),體現(xiàn)了政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長的決心?!耙皇峭ㄟ^督導(dǎo)和服務(wù)工作,提高政府審批效率,從而推動重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地,使一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施,能夠在第三、四季度盡快形成實(shí)物工作量。特別是加快今年新增的專項(xiàng)債和政策性開發(fā)性金融工具資金的使用,使其在推動有效投資的同時,更多地撬動社會資本的投入。二是強(qiáng)調(diào)了財(cái)政政策和貨幣政策的相互配合,增加中長期信貸供給,從而使得金融機(jī)構(gòu)能夠更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),也有利于擴(kuò)大財(cái)政政策的乘數(shù)效應(yīng)?!?/p>
國常會指出,對重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)采取集中辦公、并聯(lián)辦理等方式,提高審批效率,強(qiáng)化要素保障。地方政府可根據(jù)職責(zé)權(quán)限對用地、環(huán)評等辦理作出承諾,項(xiàng)目落地后按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。支持剛性和改善性住房需求,地方要“一城一策”用好政策工具箱,靈活運(yùn)用階段性信貸政策和保交樓專項(xiàng)借款。
會議明確,改革是政策工具箱中極重要的工具,要堅(jiān)持以改革激活力,進(jìn)一步降低市場主體制度性交易成本。主要包括,深入整治涉企違規(guī)收費(fèi),嚴(yán)格劃定權(quán)力邊界,嚴(yán)肅查處亂罰款、收過頭稅費(fèi)等行為。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示,國常會再次強(qiáng)調(diào)優(yōu)化營商環(huán)境,這有利于一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、助企紓困政策的貫徹落實(shí),有利于增強(qiáng)市場主體的發(fā)展信心。
“各種助企紓困政策真正落實(shí)到位,營商環(huán)境不同,它的效果差距很大,包括國家給予企業(yè)的各種稅費(fèi)減免和延補(bǔ)退,關(guān)鍵是怎么能夠把這些政策給用好。如果營商環(huán)境是好的,企業(yè)是滿意的,企業(yè)就有信心發(fā)展,這些政策才能夠落實(shí)到企業(yè)身上?!卑酌髡f。
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