安徽銅陵:村規(guī)民約助推基層治理
光明日?qǐng)?bào)記者 常河 光明日?qǐng)?bào)通訊員 李莉
“窮不丟書(shū),富不丟豬;在城在鄉(xiāng),明德知恥;煢弱即幫,無(wú)論熟荒……”在安徽省銅陵市樅陽(yáng)縣浮山鎮(zhèn)浮渡村民居墻上,記者看到這樣一份《浮渡民約》。
浮渡村黨委書(shū)記胡月明告訴記者:“正是這份《浮渡民約》,讓村民們同意‘零補(bǔ)償’讓出土地修建潘浮路。”
潘浮路是浮山中學(xué)通往樅陽(yáng)縣城的必經(jīng)之路,全長(zhǎng)約8000米,原路面寬度僅4.5米,坑坑洼洼,還經(jīng)常堵車(chē)。2020年初,浮山鎮(zhèn)決定拓寬改造潘浮路。
“把大家請(qǐng)來(lái)就是聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)修這條路的意見(jiàn),希望大家共同出力,讓出點(diǎn)地支持村里建設(shè)。”村民議事會(huì)上,胡月明開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。村民施景旺站起來(lái)表態(tài):“‘德業(yè)相勸,村興門(mén)旺’,這是《浮渡民約》里寫(xiě)著的。村里修路,最終受益的還是我們,我讓出我家菜園子,修路時(shí),我給施工隊(duì)送茶水。”
你出一分地、我讓一片菜園、他拆一個(gè)豬圈……涉及占地的村民一致決定,捐出的土地不要補(bǔ)償,還投工投力共修潘浮路。當(dāng)年年底,拓寬至8米的潘浮路順利建成通車(chē),連接起了浮山鎮(zhèn)五個(gè)村,從浮山鎮(zhèn)前往義津鎮(zhèn)由原來(lái)的半小時(shí)車(chē)程縮短至八分鐘。村外的人來(lái)了,村里的特產(chǎn)運(yùn)出去了,前往浮山中學(xué)上學(xué)也是一路坦途。
胡月明說(shuō),正是這份《浮渡民約》潛移默化地影響著鄉(xiāng)風(fēng)文明,明顯提升了基層治理成效。浮渡村歷史悠久,傳統(tǒng)文化積淀深厚。《浮渡民約》基于浮山鮑氏、浮山章氏兩大家族家訓(xùn)、家規(guī),1984年由村民代表會(huì)議倡立,三十年間多次完善?!陡《擅窦s》2017年被民政部列為“全國(guó)100篇優(yōu)秀村規(guī)民約”,2020年被評(píng)為省優(yōu)秀村規(guī)民約。
在浮渡村的27個(gè)自然村,《浮渡民約》全部張貼在醒目位置,內(nèi)容涉及環(huán)境衛(wèi)生、孝老愛(ài)親、婚喪嫁娶以及群眾反映的問(wèn)題如何協(xié)商處置等?!坝辛诉@個(gè)說(shuō)話(huà)辦事的標(biāo)尺,村里的改變可不止一點(diǎn)點(diǎn)。”胡月明說(shuō)。
最先改變的是村容村貌。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村里將“堂室勤掃,村道順暢;雜物有序,禽畜圈養(yǎng)”寫(xiě)入《浮渡民約》,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)投身美好家園建設(shè)。在村里,記者看到阡陌有序、稼穡井然、村凈景美。
看得見(jiàn)的環(huán)境悄然發(fā)生變化,看不見(jiàn)的民風(fēng)也正浸潤(rùn)群眾心田。之前,浮渡村婚喪嫁娶、搬家喬遷等酒席繁多,村民對(duì)“人情賬單”有苦難言?!陡《擅窦s》修訂上墻后,該村將村規(guī)民約宣傳列入常態(tài)化工作,發(fā)動(dòng)村民自覺(jué)踐行。
如今,銅陵市363個(gè)行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合各村風(fēng)俗,修訂符合各村實(shí)際的村規(guī)民約。同時(shí),成立了村民理事會(huì),對(duì)違反村規(guī)民約的現(xiàn)象堅(jiān)決說(shuō)“不”。
銅陵市文明辦主任黃文進(jìn)說(shuō),移風(fēng)易俗工作的深入開(kāi)展和村規(guī)民約的修訂完善,提高了村民的公德意識(shí),豐富了村落的文化內(nèi)涵,成為助推鄉(xiāng)村振興、彰顯本土文化特色的“文明密碼”。
《光明日?qǐng)?bào)》(2024年03月14日 10版)
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