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從“飛起來”到“強(qiáng)起來” 民航局推動(dòng)建議提案加速落地

發(fā)布時(shí)間:2024-03-05 09:56:00來源: 人民網(wǎng)

  編者按:辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府聽取民意、接受人民監(jiān)督的內(nèi)在要求,是科學(xué)民主決策、改進(jìn)工作、凝聚共識(shí)的重要舉措。

  2023年,國務(wù)院各部門共承辦全國兩會(huì)期間提出的人大代表建議7955件、政協(xié)提案4525件,分別占建議、提案總數(shù)的95.7%、96.5%,已全部按時(shí)辦結(jié)。2023年各部門共采納代表委員所提意見建議近4700條,出臺(tái)相關(guān)政策措施2000余項(xiàng),有力推動(dòng)解決了一系列關(guān)系改革發(fā)展和人民群眾急難愁盼問題。

  自2021年開始,人民網(wǎng)已連續(xù)三年采訪相關(guān)人大代表、政協(xié)委員與部委單位,挖掘政策舉措出臺(tái)背后的故事。今年,人民網(wǎng)將繼續(xù)推出“民有所呼 政有所應(yīng)”部委建議提案辦理工作系列報(bào)道,展現(xiàn)建議提案從“紙上”落到“地上”的工作進(jìn)展,以及在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等領(lǐng)域取得新的工作成效。

  鄂州,因?yàn)橐蛔虻谒?、亞洲第一的專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)投運(yùn),如今變得熙熙攘攘:白天,這座小城迎接著慕名而來的游客;夜里,來自全球的貨物緩緩落地。

  自2018年2月獲批建設(shè)以來,鄂州花湖機(jī)場(chǎng)便承載著許多鄂州人的夢(mèng)想和期望。2023年全國兩會(huì)期間,來自湖北鄂州的人大代表、鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村村委會(huì)主任占志啟提出了“關(guān)于將鄂州花湖機(jī)場(chǎng)打造成國際一流航空貨運(yùn)樞紐”的建議,他建議“支持鄂州花湖機(jī)場(chǎng)完善貨運(yùn)樞紐功能,支持依托鄂州花湖機(jī)場(chǎng)打造中部對(duì)外開放新高地”。

  鄂州機(jī)場(chǎng)自2022年7月正式開航,于2023年1月獲批航空口岸臨時(shí)開放。在占志啟提出兩會(huì)建議之時(shí),鄂州機(jī)場(chǎng)已累計(jì)開通8條客運(yùn)航線和2條貨運(yùn)航線。

  “花了那么大的精力,投了這么多的錢建成的機(jī)場(chǎng),能不能充分發(fā)揮它的貨運(yùn)功能,將它打造得更強(qiáng)大一點(diǎn)?”在占志啟看來,將鄂州機(jī)場(chǎng)打造成國際一流航空貨運(yùn)樞紐,一方面可以提升鄂州的對(duì)外開放水平,另一方面能讓本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品走出去,讓當(dāng)?shù)乩习傩盏腻X袋子盡快鼓起來。從占志啟樸素的話語之間,流露出當(dāng)?shù)厝藢?duì)鄂州花湖機(jī)場(chǎng)“飛起來、好起來、強(qiáng)起來”的迫切愿望。

  一直以來,民航局都對(duì)兩會(huì)建議提案辦復(fù)高度重視。在2023年全國兩會(huì)建議提案辦復(fù)過程中,民航局很快關(guān)注到這位基層代表提出的建議,將其列為重點(diǎn)督辦建議。

  負(fù)責(zé)辦復(fù)這一建議的民航局運(yùn)輸司副司長靳軍號(hào)告訴記者,“十四五”是我國民航發(fā)展格局拓展期,也是航空物流發(fā)展重要窗口期。占志啟代表所提的相關(guān)內(nèi)容,十分契合民航關(guān)于“十四五”期間提升航空貨運(yùn)能力、加強(qiáng)航空物流體系建設(shè)的總體工作構(gòu)想。

  據(jù)了解,民航局印發(fā)的《“十四五”航空物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中明確提出,到2025年,初步建成安全、智慧、高效、綠色的航空物流體系,航空物流保障能力顯著增強(qiáng)。因此,建設(shè)航空物流體系,打造國際航空貨運(yùn)樞紐尤為重要。“鄂州機(jī)場(chǎng)作為我國首個(gè)專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng),充分發(fā)揮其貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)功能,是我國推進(jìn)航空貨運(yùn)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略布局的重要保障?!苯娞?hào)說。

  2023年4月,隨著機(jī)場(chǎng)國際貨站的正式啟用與首條國際貨運(yùn)航線開通,鄂州機(jī)場(chǎng)國際航空貨運(yùn)發(fā)展正式起步。一直心系鄂州民航發(fā)展的占志啟,也在不久后接到了來自民航局等相關(guān)單位的電話邀請(qǐng),表示希望與他面對(duì)面溝通,赴鄂州機(jī)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研。

  2023年6月14日,占志啟和來自民航局等單位的工作人員實(shí)地探訪鄂州機(jī)場(chǎng)、順豐轉(zhuǎn)運(yùn)中心、國際貨站、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)建設(shè)運(yùn)營情況。

  通過面對(duì)面交流、實(shí)打?qū)嵳{(diào)研,讓民航局深入了解到鄂州機(jī)場(chǎng)發(fā)展實(shí)際情況以及人大代表、地方政府與企業(yè)訴求,全面把握了鄂州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與物流發(fā)展、鄂州機(jī)場(chǎng)及空域空管建設(shè)、航空貨運(yùn)市場(chǎng)開拓等方面情況,精準(zhǔn)掌握了鄂州機(jī)場(chǎng)發(fā)展的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。這為民航局對(duì)鄂州機(jī)場(chǎng)向縱深發(fā)展開出良方,為發(fā)揮鄂州機(jī)場(chǎng)在航空物流體系建設(shè)中的領(lǐng)先和示范作用提供了重要指引。

  在頂層設(shè)計(jì)上,民航局在此前與湖北省共同簽署的《關(guān)于加快推進(jìn)湖北民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》《推動(dòng)湖北民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)談紀(jì)要》等文件基礎(chǔ)上,印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)做好落實(shí)局省戰(zhàn)略合作協(xié)議有關(guān)工作的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作的督促與落實(shí),助力鄂州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)樞紐盡快發(fā)揮效益。

  隨后,在相關(guān)單位的通力配合下,一系列“利好”政策見諸于行動(dòng),并最終落地見效,鄂州機(jī)場(chǎng)的航空貨運(yùn)功能顯著增強(qiáng)。

  “‘運(yùn)全國、配全國,運(yùn)全球、配全球’的格局已基本成形,推動(dòng)湖北實(shí)現(xiàn)了由‘九省通衢’向新時(shí)代‘九州通衢’的歷史性嬗變?!焙笔“l(fā)改委基礎(chǔ)處副處長呂程說。

  2023年9月,收到民航局回復(fù)的占志啟非常滿意,高度認(rèn)可民航局已經(jīng)實(shí)施和未來提出的推進(jìn)措施。占志啟表示,兩會(huì)建議辦理和實(shí)地調(diào)研,進(jìn)一步充分挖掘了人大代表建議的實(shí)踐價(jià)值。無論是民航局還是湖北省及地方政府,都對(duì)將鄂州機(jī)場(chǎng)打造成國際一流航空貨運(yùn)樞紐持有積極態(tài)度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄂州機(jī)場(chǎng)“強(qiáng)起來”的夢(mèng)想。

  民航局綜合司副司長孫文生告訴記者,2023年,民航局共承辦154件建議提案,全部按要求辦理完畢,辦結(jié)率為100%;代表委員對(duì)民航局全國兩會(huì)建議提案辦理總體滿意率為100%。

  孫文生表示,在辦理過程中,民航局注重與代表委員溝通和推動(dòng)辦理成果轉(zhuǎn)化,積極采納合理建議,在規(guī)劃調(diào)整、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、政策研究等工作中予以吸收。

  孫文生介紹,民航局將進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真細(xì)致做好建議提案辦理各項(xiàng)工作。一是切實(shí)提升分辦效率,堅(jiān)持建議提案即收即辦,對(duì)于意見明確、內(nèi)容單一的抓緊快辦,對(duì)于涉及面廣、相對(duì)復(fù)雜的,積極推動(dòng)解決。

  二是切實(shí)提高辦復(fù)質(zhì)量,加強(qiáng)辦前分析和調(diào)研,密切與代表委員溝通,注重意見建議的采納落實(shí)和反映問題的推動(dòng)解決,力爭代表委員滿意率達(dá)100%。

  三是加大建議提案辦理公開力度,持續(xù)在民航局政府網(wǎng)站開設(shè)專欄,及時(shí)主動(dòng)公開辦理結(jié)果,自覺接受人民監(jiān)督,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(責(zé)編:李雨潼)

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