新華社北京1月5日電 題：有效防控 全力應(yīng)對強基固本——透視我國2023年應(yīng)急管理工作

　　新華社記者葉昊鳴、楊馳

　　應(yīng)急管理工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。2023年我國應(yīng)急管理工作取得了怎樣的成效？應(yīng)急管理部門和消防救援隊伍建設(shè)情況如何？2024年如何全力做好應(yīng)急管理工作？近日召開的全國應(yīng)急管理工作會議上，應(yīng)急管理部負責(zé)人進行了回應(yīng)。

　　有效防控重大安全風(fēng)險

　　2023年，面對各類災(zāi)害事故風(fēng)險明顯上升的嚴峻挑戰(zhàn)，應(yīng)急管理部門和消防救援隊伍以“時時放心不下”的責(zé)任感履職盡責(zé)，保持了全國安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢的總體平穩(wěn)。

　　開展全國重大隱患排查整治2023行動，累計排查重大事故隱患39.4萬件；組織開展2023年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、國務(wù)院安委會成員單位安全生產(chǎn)工作考核；印發(fā)關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見，制訂關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施，修訂工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定……一項項“長牙齒”的安全治理實招硬招頻出，堅決破除一般化、“大呼隆”粗放型的舊思路、老辦法。

　　中央在部署，地方在落實。

　　北京市應(yīng)急管理局采用機構(gòu)信用風(fēng)險評估、分級分類監(jiān)管執(zhí)法等多種方式，加強對安全評價檢測機構(gòu)的監(jiān)管和指導(dǎo)，促進安全評價機構(gòu)發(fā)揮護航安全生產(chǎn)工作的積極性，助力首都經(jīng)濟社會安全高質(zhì)量發(fā)展；

　　廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳利用本地與東盟國家陸海相連的獨特優(yōu)勢，不斷深化雙方在教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)動響應(yīng)等領(lǐng)域的國際應(yīng)急管理合作，合力推動雙邊應(yīng)急管理共享合作、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展、應(yīng)急能力協(xié)同提升……

　　“過去一年，針對疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后一些長期積累的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患集中顯現(xiàn)，以及極端災(zāi)害天氣趨多趨強帶來的挑戰(zhàn)，應(yīng)急管理系統(tǒng)把預(yù)防擺在更加突出的位置，發(fā)揮相關(guān)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能作用，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，有效防控重大安全風(fēng)險。”應(yīng)急管理部負責(zé)人說。

　　全力應(yīng)對各類災(zāi)害事故

　　2023年12月18日23時59分，甘肅臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震，震源深度10公里。地震發(fā)生后半小時，臨夏州積石山縣消防救援大隊成為首批抵達的救援力量，并在19日凌晨成功轉(zhuǎn)移營救被困群眾9人。

　　這只是過去一年我國應(yīng)急管理部門和消防救援隊伍工作的一個縮影——

　　面對臺風(fēng)“杜蘇芮”強勢北上、海河流域發(fā)生流域性特大洪水、京津冀和東北部分地區(qū)發(fā)生極端暴雨洪澇的情況，提前向相關(guān)省份發(fā)出預(yù)警，加密會商研判，圓滿完成北京門頭溝受困列車救援、河北涿州白溝河左堤搶護等重大應(yīng)急處置任務(wù)；

　　統(tǒng)籌國家綜合性消防救援隊伍，成功處置西藏察隅等森林火災(zāi)和內(nèi)蒙古短時間集中暴發(fā)的雷擊火，森林草原火災(zāi)起數(shù)、受害森林面積、因災(zāi)傷亡人數(shù)實現(xiàn)新中國成立以來歷史最低；

　　及時處置內(nèi)蒙古阿拉善盟煤礦坍塌、北京長峰醫(yī)院火災(zāi)、寧夏銀川燒烤店燃氣爆炸、山西呂梁永聚煤礦火災(zāi)等重特大事故，加快事故調(diào)查，對重大事故及典型事故掛牌督辦、提級調(diào)查……

　　災(zāi)難事故來臨時，全力應(yīng)對災(zāi)難事故、保護人民生命財產(chǎn)安全，是應(yīng)急管理部門和消防救援隊伍的使命與職責(zé)。過去一年，應(yīng)急管理部著力建設(shè)國家綜合性消防救援隊伍，國家消防救援局掛牌成立；列裝一批新特裝備，加強實戰(zhàn)練兵；新建15支國家安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊，總數(shù)達到113支；新建水上工程等11支工程搶險專業(yè)隊伍……

　　“聚焦打早打小和攻堅打贏實戰(zhàn)需要，統(tǒng)籌推進應(yīng)急救援力量體系建設(shè)，應(yīng)對處置急難險重災(zāi)害事故能力顯著增強?！睉?yīng)急管理部負責(zé)人說。

　　全力做好新一年應(yīng)急管理工作

　　2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好應(yīng)急管理工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

　　聚焦安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急能力、管理體系等方面，會議也對2024年應(yīng)急管理工作進行了部署。

　　在安全生產(chǎn)方面，會議提出，要全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全力防范礦山、?；贰⑾馈⒐べQ(mào)等重點領(lǐng)域重大風(fēng)險，“嚴防群死群傷事故發(fā)生”；

　　在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面，會議提出，要實施好預(yù)警指揮工程、救援能力工程、基層防災(zāi)工程等自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機制，“有效服務(wù)國家重大需求”；

　　在應(yīng)急能力方面，會議提出，要建強各級應(yīng)急指揮部體系，深化消防救援隊伍整合改革，打造綜合救援攻堅力量，“全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”；

　　在管理體系方面，會議提出，要大力提升基層應(yīng)急管理能力，加強法治科技人才支撐保障，完善全社會參與應(yīng)急管理體制。

　　“應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定，我們要堅定走好新時代中國特色應(yīng)急管理之路，推動應(yīng)急管理事業(yè)行穩(wěn)致遠?！睉?yīng)急管理部負責(zé)人說。