【光明時評】為未成年人構(gòu)筑堅實(shí)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)屏障
【光明時評】
作者:王丹
日前,歷經(jīng)多年醞釀和完善,我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法正式出臺,將自2024年1月1日起施行。《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)將為未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的健康成長提供更堅實(shí)的法治保障。
未成年人是不折不扣的“網(wǎng)絡(luò)原住民”。相關(guān)統(tǒng)計顯示,截至2023年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.79億人,其中10歲以下網(wǎng)民和10至19歲網(wǎng)民占比分別為3.8%和13.9%,青少年網(wǎng)民數(shù)量近2億人。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)在該群體中加速普及,未成年人群體也呈現(xiàn)出觸網(wǎng)低齡化、使用網(wǎng)絡(luò)日益深化等特點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍,它給未成年人提供了認(rèn)識世界的強(qiáng)大工具,也讓其暴露在各種危機(jī)和風(fēng)險中。
網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷、個人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)陷阱……曾經(jīng)很長一段時間,相關(guān)的社會新聞屢見不鮮。在網(wǎng)絡(luò)空間為未成年人構(gòu)筑起一道堅實(shí)的防火墻,日益成為社會廣泛共識?!笆飞献顕?yán)防沉迷新規(guī)”出臺、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)直播“青少年模式”等就是回應(yīng)社會呼聲的探索。2021年6月,新修訂的未成年人保護(hù)法增設(shè)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專章,釋放出清晰而強(qiáng)烈的信號。此次出臺的《條例》,歷經(jīng)7年醞釀并3次向社會公開征求意見,足見網(wǎng)絡(luò)環(huán)境快速變化及網(wǎng)絡(luò)場景加速迭代下監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)之新之大,也因此被社會寄予更高期待。
值得關(guān)注的是,《條例》堅持問題導(dǎo)向,明確治理網(wǎng)絡(luò)欺凌的多條舉措,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性,尤其是進(jìn)一步明晰了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的責(zé)任義務(wù)。《條例》明確提出,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的預(yù)警預(yù)防、識別監(jiān)測和處置機(jī)制,提供便利未成年人設(shè)置網(wǎng)絡(luò)欺凌信息防護(hù)選項,采用人工智能等技術(shù)手段加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌的識別檢測等。《條例》明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過未成年人私密信息發(fā)現(xiàn)未成年人可能遭受侵害的,應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施保存有關(guān)記錄,并向公安機(jī)關(guān)報告。相信隨著這些舉措的落地,不斷織牢織密的安全網(wǎng)將讓更多未成年人免遭網(wǎng)絡(luò)侵害。
營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間,讓未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)信息污染和侵害固然必要,但更長遠(yuǎn)也更關(guān)鍵的,還在于提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),增強(qiáng)其對各種網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的辨識能力,不斷提高自身使用網(wǎng)絡(luò)的能力與水平,真正讓網(wǎng)絡(luò)為自己所用。更好地使用網(wǎng)絡(luò),才能實(shí)現(xiàn)更全面的保護(hù)。對此,《條例》單設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)專章,明確了學(xué)校、家庭、政府相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)、社會主體等的職責(zé),并覆蓋軟件、硬件等方面,將對培育未成年人網(wǎng)絡(luò)安全意識、文明素養(yǎng)、行為習(xí)慣和防護(hù)技能等起到指引作用。
加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)無法單靠哪一方的努力來實(shí)現(xiàn),各責(zé)任主體都應(yīng)該也必須攜起手來,真正本著為孩子負(fù)責(zé)的態(tài)度,推動《條例》落實(shí),為未成年人構(gòu)筑起全鏈條、全方位的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)屏障,以法治的力量護(hù)航他們健康成長。
《光明日報》(2023年11月09日 03版)
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