新疆:國門口岸續(xù)寫絲路新華章
【高質量發(fā)展調研行】
光明日報記者 尚杰 李慧 羅旭 陳雪
使者相望于道,商旅不絕于途。2000多年前古絲綢之路的繁華盛景,在今日的新疆,處處可見新的“升級版”——悠悠駝鈴“變成”中歐班列的滾滾鐵流,座座驛站“化身”人來貨往的黃金口岸。
秋高氣爽時節(jié),在烏魯木齊國際陸港區(qū)中歐班列集結中心,機車穿梭,汽笛清脆,高聳的龍門吊飛舞于空中,集裝箱整齊碼放等待裝卸。東來西往的列車在這里完成換裝后發(fā)運,一路向西。
“兩天到達中亞五國,5天抵達俄羅斯,10天左右到達歐洲!”望著始發(fā)列車,烏魯木齊國際陸港有限責任公司副總經理盧山自信滿滿地說。自2015年啟動以來,烏魯木齊國際陸港區(qū)圍繞“集貨、建園、聚產業(yè)”的發(fā)展思路,持續(xù)建設完善中歐班列集結中心、綜合保稅區(qū)、多式聯運中心等多個功能區(qū),不斷提升整體集貨、帶貨能力。
今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。作為我國連接中亞、西亞和歐洲最便捷的通道,新疆牢牢把握時代機遇,全力打造對外開放大通道,推動對外開放不斷向深層次、寬領域、全方位拓展。
物暢其流,貨通天下。截至目前,烏魯木齊國際陸港區(qū)已開行中歐(亞)班列線路達21條,通達中亞及中東、東歐等19個國家、26個城市,形成了多點多向的班列開行方式。與此同時,它還采用“集拼集運”的物流組織模式,讓中歐班列在烏魯木齊由“過路”變?yōu)椤凹Y”,運載的貨物已由最初的日用百貨、服裝產品拓展至機械設備、汽車零配件等200多個品類。
以烏魯木齊國際陸港區(qū)為引領,喀什和霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)為支點,聯動口岸經濟帶發(fā)展,新疆穩(wěn)步從內陸腹地走向“開放前沿”。
南疆重鎮(zhèn)喀什,具有“五口通八國、一路連歐亞”的開放優(yōu)勢,也是新疆著力打造的絲綢之路核心區(qū)南疆支點。
但這些區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢并未自然轉化為經濟優(yōu)勢??κ簿C合保稅區(qū)管委會副主任葛宏亮清楚地記得,作為喀什地區(qū)對外開放的示范區(qū),喀什綜合保稅區(qū)2020年進出口貿易額僅有6.9億元,在全國100多家綜合保稅區(qū)里排名居末。
此后,喀什對管理體制機制大刀闊斧改革,創(chuàng)新采用“管委會+公司”運營模式,在引進深圳港集團主導運營管理的同時,將敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神引進來,確定了以保稅物流、保稅加工、跨境電商為主導產業(yè),著力打造亞歐黃金通道。
喀什綜合保稅區(qū)很快駛入發(fā)展“快車道”,進出口貿易額一路飆升:2021年,37.1億元;2022年,282.8億元,躋身全國綜保區(qū)第一方陣。今年1到7月,喀什綜合保稅區(qū)進出口貿易額達到218.2億元,連續(xù)4個月在新疆4個綜保區(qū)中排名第一。
與此同時,喀什地區(qū)的外貿也保持著高歌猛進的態(tài)勢:今年前7個月,實現外貿進出口420.8億元,與去年同期相比增長127.7%,較去年提前4個月進出口值突破400億元。更值得一提的是,喀什地區(qū)外貿“朋友圈”不斷擴大,市場多元化進一步拓展,單一貿易伙伴國和地區(qū)由上年同期的91個拓展到116個,與中亞五國和共建“一帶一路”國家的貿易往來大幅增加。
大道平坦,商賈云集。越過天山,在絲路要沖霍爾果斯口岸,金億國際貿易(集團)有限公司進入一年中最忙碌的時候?!懊刻煳覀兌家M織車輛向中亞各國發(fā)貨,主要出口蘋果、新梅、油桃、葡萄、西紅柿、黃瓜、辣椒等果蔬。”公司董事長于成忠說。
從一個懷揣40元推車賣菜的商販,奮斗成為年出口量達60萬噸、出口貿易額近7億美元、在哈薩克斯坦建設2000畝“海外倉”的省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)掌門人,于成忠常說,“‘一帶一路’的東風,加上新疆向西開放的信心和決心,還有霍爾果斯這片熱土讓我茁壯成長?!?/p>
在5.6平方公里的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心,在73平方公里的霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū),在3.61平方公里的霍爾果斯綜合保稅區(qū),企業(yè)云集,商貿繁榮,處處充盈著干事創(chuàng)業(yè)的激情。因口岸而生、因開放而興的霍爾果斯市,站上向西開放的最前沿。
一組數字鐫刻著新疆向西開放的鏗鏘步履。烏魯木齊海關統(tǒng)計顯示,今年1到7月,新疆外貿進出口總值達1831.6億元,高于全國增速58.9個百分點,外貿總值創(chuàng)10年同期最高。其中對共建“一帶一路”國家進出口1690.8億元,占當期貿易總額的九成多。
包括霍爾果斯在內的17個常年開通的一類陸地口岸,猶如鑲嵌在新疆漫長邊境線的一顆顆珍珠,串點成線構成了一條條“送進來”“運出去”的物流大通道,連接國際國內兩個市場、兩種資源,織就新疆向西開放、沿邊開放的亮麗風景。
奔跑在高質量發(fā)展的新征程上,新疆正在由內陸腹地變身開放前沿,譜寫絲綢之路繁榮發(fā)展的新時代華章。
《光明日報》(2023年09月21日 02版)
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