鏟除駕照買分“生意經(jīng)”,不妨試試信用懲罰
作者:趙志疆
“代扣駕照分!需要的咨詢”“大小車!摩托車!原件不超證!不高清的大量接單”“違章報價以當(dāng)天報價為準(zhǔn),過期下單的作廢”……在電商平臺、社交平臺上,有不少“黃?!辟I賣駕照分,幫助違規(guī)司機(jī)代扣分,銷量很高。多位受訪專家提出,買賣、代扣駕照分,與交通法律制度設(shè)計初衷背道而馳,給交通安全和秩序帶來風(fēng)險隱患,有關(guān)部門應(yīng)加大打擊整治力度,提高違法成本,有效遏制此類行為。
買賣駕照分,在法律上已被明令禁止。2022年4月施行的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》,對買賣駕照分以及組織他人實(shí)施買分賣分牟取經(jīng)濟(jì)利益的行為規(guī)定了相應(yīng)責(zé)任。在此之前,買分賣分行為也被定性為“以欺騙手段影響公安交管部門依法辦案”,依據(jù)治安管理處罰法,會被處5日以上10日以下行政拘留,并處200元以上500元以下罰款。買賣駕照分是違法行為的法律意識,該養(yǎng)成了。
法律緊盯買分賣分行為,顯然不是跟機(jī)動車駕駛?cè)恕斑^不去”——處罰只是手段,教育才是目的。只有強(qiáng)化責(zé)任追究,才能充分發(fā)揮記分制度的管理、教育、引導(dǎo)功能,提升機(jī)動車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R,從而減少道路交通安全違法行為。買分賣分行為看似“雞賊”,實(shí)則包藏禍心:因?yàn)榛ㄥX就能逃脫責(zé)任追究,交通違法行為人得不到應(yīng)有的教育和懲罰,因此很容易重復(fù)同樣的錯誤,甚至釀成無法挽回的悲劇。
駕照買分賣分屢禁不止,一個客觀因素是執(zhí)法存在難度。目前,大量交通違法行為依靠監(jiān)控取證,但由于技術(shù)、距離等原因,很難確定實(shí)際違法行為人,由此給買賣雙方留下可乘之機(jī)。破解這樣的技術(shù)難題,一方面需要普及高清攝像頭,提高監(jiān)控取證的效率精度;另一方面則需要加大普法宣傳力度,提高機(jī)動車駕駛?cè)说亩ㄊ胤ㄒ庾R。更為重要的是,有必要提高買分賣分行為的違法代價——只有讓買賣雙方感受到痛感,才能斬斷利益鏈條;只有提高違法的成本與代價,才能防患于未然。
加大違法成本未必只能依賴拘留和罰款,信用處罰同樣不失為一種有效舉措。駕照買分賣分既是法律問題,同時也是信用問題——無論是買方還是賣方,首先都違背了誠實(shí)守信的社會原則,理應(yīng)為此付出應(yīng)有的代價。以個人信用體系日益完善為背景,有必要建立交通違法行為的實(shí)名制管理和信用記錄機(jī)制。只有讓“一處失信,處處受制”成為可以預(yù)知的后果,才能倒逼每個人都愛惜個人信用的“羽毛”,進(jìn)而維護(hù)公共秩序和社會行為準(zhǔn)則。
需要關(guān)注的是,當(dāng)前,買賣駕照分的行為更多轉(zhuǎn)為了線上,而且十分隱蔽。電商平臺上,如果直接搜索“代扣駕照分”“駕照分”,往往沒有搜索結(jié)果。但是,如果變化一下搜索關(guān)鍵詞,就不難發(fā)現(xiàn)大量自稱“代辦車輛業(yè)務(wù)”的商家。類似的“擦邊球”,在電商平臺上早已不是什么秘密——對于那些明顯有違法律禁令的商品或服務(wù),總有些自作聰明的商家喜歡掛羊頭賣狗肉。問題的關(guān)鍵是,當(dāng)違法生意長期“供銷兩旺”的時候,電商平臺有沒有提高警惕,并為此采取積極行動?(趙志疆)
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