【中國式現(xiàn)代化的京津冀實踐】網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦!京津冀跨省辦事這樣無縫銜接
“只花了1分鐘,就完成了提申請和拿到排水許可證的全程網(wǎng)上操作,太方便了。”近日,在天津濱海新區(qū)政務服務中心辦理城市排水許可證的天津某食品公司經(jīng)辦人劉先生說,“我抱著試試看的態(tài)度來中心咨詢,沒想到當場就辦結了。”同樣來到該中心辦事的佘女士,通過企業(yè)開辦與銀行開戶“3+1”一體化服務,4小時內(nèi)“零成本”辦好了新辦公司所需手續(xù),實現(xiàn)“開辦即開戶”“準入即準營業(yè)”……
在天津濱海新區(qū)政務服務中心開辦企業(yè),為何能做到如此便捷?濱海新區(qū)政務服務辦主任李長洪介紹,當?shù)貙⒍鄠€部門相關聯(lián)的“單項事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”,探索“套餐式”“主題式”集成服務,大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數(shù)。目前,濱海新區(qū)“一企一證”綜合改革覆蓋50個高頻行業(yè),27個“一件事”主題場景包含了企業(yè)開辦、企業(yè)準營、工程建設項目審批、為民服務等領域,基本實現(xiàn)企業(yè)開辦、準營和工程建設項目領域高頻事項全覆蓋。
“以企業(yè)開辦一件事為例,企業(yè)在申辦營業(yè)執(zhí)照時可以同步免費領取印章,并同步辦理印章備案、發(fā)票領用、稅控領用、社保登記、公積金繳存、銀行開戶等6項業(yè)務,全程辦結僅需4小時。針對企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照和涉企經(jīng)營許可證‘分頭跑’‘挨個辦’‘反復注冊’等突出問題,我們將積極探索企業(yè)準入準營線上‘智能聯(lián)辦’服務新模式,做到企業(yè)開辦和涉企經(jīng)營許可‘一次告知、一表申請、一套材料、一網(wǎng)通辦’。”李長洪說。
辦事手續(xù)極大化繁為簡的背后,都有哪些“刀刃向內(nèi)”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設作支撐?記者了解到,在該中心,濱海新區(qū)政務服務辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、市規(guī)劃資源局濱海新區(qū)分局等24個部門進駐辦公,共設96個窗口,可提供涉及投資項目、環(huán)保城管、涉農(nóng)事務、建設交通、文教衛(wèi)生、社會事務、經(jīng)貿(mào)商務類行政許可和市場主體登記、規(guī)劃、土地、稅務、海洋、安全、消防、公安、不動產(chǎn)登記、人才落戶、勞動社保等994個政務服務事項的現(xiàn)場受理審核批準,年均辦件量44萬件。
李長洪告訴記者,濱海新區(qū)政務服務中心大力推行“網(wǎng)上辦”,開發(fā)建設“濱海新區(qū)政務幫辦平臺”,提供116個高頻事項在線幫辦、委托進件服務;通過“智能審批”模塊,申請人自助申報、系統(tǒng)智能化審批,可實現(xiàn)24小時線上辦理,目前已上線57個事項;在系統(tǒng)化控制的制證中心,111種證照實現(xiàn)印制、蓋章、發(fā)放全流程自動化、智能化集中管理,在申請人與審批人互不見面的“雙盲”基礎上實現(xiàn)全過程可追溯。
值得一提的是,在“跨省通辦”方面,濱海新區(qū)政務服務中心與北京城市副中心、東城區(qū)、西城區(qū)、豐臺區(qū)、海淀區(qū),以及河北省渤海新區(qū)、唐山市曹妃甸區(qū)等多地建立聯(lián)動機制,已實現(xiàn)300余個政務服務事項“跨省通辦”。同時,利用“云窗”平臺,身處天津濱海新區(qū)的辦事人可與北京城市副中心深度互聯(lián), 實現(xiàn)線上材料預審、視頻會商,有效縮短辦理時間。
法規(guī)政策不了解、辦事流程不清楚?來到濱海新區(qū)政務服務中心也無需對此擔憂——走進大廳,6位政務服務專員“紅馬甲”隨時準備提供咨詢服務?!拔覀儾粸椴晦k找理由,只為辦好想辦法?!痹撝行墓ぷ魅藛T辛家慧提到,“紅馬甲”能夠提供針對濱海新區(qū)政務服務中心所有業(yè)務的咨詢服務,如協(xié)助指導企業(yè)、群眾申辦事項網(wǎng)上辦理及人才落戶、企業(yè)設立、不動產(chǎn)登記、京津冀協(xié)同發(fā)展項目等事項的咨詢,對工程聯(lián)審項目提供“一對一”精準服務,復雜項目及時協(xié)調(diào)相關業(yè)務部門會商解決,通過推行“拿地即開工”、“一套材料”辦審批、“用地清單制”改革、“聯(lián)合交底”、樁基先行等多項改革舉措,進一步優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、節(jié)約企業(yè)成本,促進項目早日落地投產(chǎn)。(記者 孔繁鑫)
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