一年基本恢復,三年全面提升——北京明確特大暴雨災后重建思路
光明日報記者 董 城 光明日報通訊員 許曉彤
8月9日,北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市防汛救災工作情況新聞發(fā)布會。在本次救災工作中,北京市投入近萬人搶通受災區(qū)基礎設施;調(diào)配直升機64架次、無人機66架次,累計投送食品、水、藥品等各類物資約26噸;派出242人組成的醫(yī)療工作組分赴重點區(qū),轉運傷病員3000余人次。北京市明確“一年基本恢復,三年全面提升,長遠可持續(xù)發(fā)展”的災后重建思路,全面做好災后恢復重建工作。
受臺風“杜蘇芮”影響,7月29日至8月2日,北京市遭遇了特大暴雨災害。北京市委常委、市政府常務副市長夏林茂介紹,截至8月8日24時,北京市因災死亡33人,主要由洪水沖淹、沖塌房屋等原因造成;因搶險救援犧牲5人。還有18人失蹤,包括1名搶險救援人員。此次洪澇災害共造成近129萬人受災,房屋倒塌5.9萬間,嚴重損壞房屋14.7萬間,農(nóng)作物受災面積22.5萬畝。會上,與會人員向因公犧牲的干部和不幸遇難者表示沉痛哀悼。
圍繞一年基本恢復,三年全面提升,長遠可持續(xù)發(fā)展的災后重建思路,夏林茂詳細介紹了災后重建的主要內(nèi)容。
“一年基本恢復”。計劃經(jīng)過一年左右時間攻堅,基本修復影響防洪的水毀水利設施,完成損毀房屋修繕加固和農(nóng)村居民自建住房原址重建,科學選定集中安置點位,加強交通、能源、通信等基礎設施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務設施建設,使保障能力基本恢復到災前水平,讓群眾基本生活得到保障。
“三年全面提升”。預計用三年左右時間,全面完成災后恢復重建工作,災區(qū)防災減災能力顯著提升,受災地區(qū)發(fā)展能力明顯改善,為群眾營造出舒適的居住環(huán)境。
“長遠可持續(xù)發(fā)展”。著眼長遠、整體規(guī)劃,優(yōu)化受災地區(qū)功能布局,全面提升基礎設施和基本公共服務保障水平,不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
目前,北京市已對水務、交通、電力、通信等水毀基礎設施恢復重建需求進行系統(tǒng)摸排,制定了恢復重建項目推進實施方案、資金保障方案,按照突出重點、保障應急、遠近結合的原則,明確重點工作任務,統(tǒng)籌推動恢復重建工作加快實施。
從會上獲悉,本次降雨從氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)上看,單站降雨量破歷史極值,昌平區(qū)王家園水庫降雨達745毫米,是北京地區(qū)有儀器測量記錄140年以來的最大降雨量。地質(zhì)災害監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄到了更高極值,降雨量在1000毫米以上的有3個點位,700毫米以上的有51個點位。北京市平均降雨量達331毫米,83小時內(nèi)降雨是常年年均降雨量的60%。門頭溝區(qū)平均538.1毫米,房山區(qū)平均598.7毫米。
夏林茂表示,本次暴雨導致洪水來勢快、量級大、峰值高。永定河流域盧溝橋最大洪峰流量是1925年以來的最高值。大清河流域漫水橋站最大洪峰流量也已突破有實測資料以來的歷史最高紀錄。
據(jù)介紹,災情發(fā)生后,北京市委市政府一刻不?!皳岆U、搶修、搶通”,快速搶通道路、快速恢復通電、快速恢復通水、快速恢復通訊,全力做好“四通一?!?、傷員救治、群眾安置等各項救災工作。
《光明日報》(2023年08月10日 04版)
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