奮斗在大涼山深處——幫扶干部們的涼山紀事
光明日報記者 李曉東 周洪雙
6月,雨季遲到了,四季寒涼的大涼山熱風吹散了云彩,天空蔚藍。
在灼熱的四川省涼山彝族自治州木里縣小金河河谷,溝谷高差上千米。喬瓦鎮(zhèn)簸箕籮村半山臺地上的一塊塊耕地可是村民的至寶。四川攀枝花市第六批援藏工作組成員、木里縣農業(yè)農村局副局長袁野聯(lián)系這里開展幫扶工作已逾兩年。在他和同事們的幫助下,村里建起了農業(yè)產業(yè)示范園,金絲皇菊成為這里的主要產業(yè)?;示张c小春馬鈴薯輪作、種養(yǎng)循環(huán)模式建立起來了,農產品變成了緊俏的品牌商品,村民們由外出打工變成了就地就業(yè),每年解決就業(yè)600多人,戶均年增收6000多元,村莊的富足令人羨慕。
在涼山,駐扎著來自中央機關、國有企業(yè)、東西部協(xié)作幫扶、省直單位、省內對口、涼山州直機關幫扶等各級各類幫扶干部,迄今已經有1.7萬多人在這里付出青春與汗水?,F(xiàn)在這里仍然有6844名幫扶干部。
他們與各族群眾一起累一起拼,成為大涼山深處最可親可敬的人。大涼山的群眾說,第一書記“瓦幾瓦”(非常好),幫扶干部“卡沙沙”(謝謝)。
鞏固提升脫貧攻堅成果
曾經,涼山州17個縣市中,有11個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣均為原深度貧困縣。
眼下,西昌市安哈鎮(zhèn)擺擺頂村高二半山農業(yè)產業(yè)園區(qū)蔬菜基地又迎來豐收季。
兩年前,駐村第一書記楊洋來到擺擺頂村。脫貧之后,如何為村里培育起可持續(xù)的產業(yè),成為他曾終日思考的問題。他發(fā)現(xiàn),這里山高水好土肥,是發(fā)展錯季高山綠色蔬菜的好地方。于是,675畝的蔬菜基地在二半山區(qū)建起來了?,F(xiàn)在,老百姓在家門口多了土地租金和勞務兩項收入,實現(xiàn)了“掙錢養(yǎng)家兩不誤”,高山蔬菜種植每年增加群眾收入近200萬元。
不斷助推鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,讓腳下的土地更加宜居宜業(yè),讓老百姓的幸福感、獲得感成色更足——這是大涼山幫扶干部們共同的心愿。
四川德陽市旌陽區(qū)對口幫扶越西縣,工作隊緊緊圍繞“一家人、一條心”,選派幫扶干部29人組成援彝前方指揮部,深入越西20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50余個已脫貧貧困村實地調研,結合越西實際制訂“鄉(xiāng)村振興版”對口幫扶5年規(guī)劃。同時,促進48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門,39個教育醫(yī)療單位分別與越西建立全域結對關系。
在幫扶干部的努力下,越西縣蘋果、甜櫻桃、早熟桃等產業(yè)園提檔升級,帶動周邊群眾持續(xù)增收。同時,幫扶干部幫助越西建設了一批特色村落、景觀節(jié)點。工作隊還聚焦民生,將教育幫扶和醫(yī)療共建統(tǒng)一起來,搭建教育教學研修交流平臺,開展送教送培,組織旌陽區(qū)名師工作室赴越西開展專題培訓,建立“校聯(lián)體”,全力提升越西教育發(fā)展水平;深化醫(yī)療衛(wèi)生合作,打造特色醫(yī)聯(lián)體,促進基層醫(yī)療“強筋骨”。
幫扶干部們緊盯防返貧底線,走村入戶掌握變化情況,每月專題分析研判,逐戶制定幫扶政策、落實幫扶措施。兩年多來,幫扶干部協(xié)調落實綜合保障等14類幫扶措施17935個,守住了大涼山不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
幫扶車間遍布涼山
制約涼山鄉(xiāng)村振興最大的因素無疑是發(fā)展的不充分不均衡。要突破,首要的是要發(fā)展產業(yè),推動就業(yè)增收。循著這樣的思路,大涼山的幫扶干部們開啟了壯大產業(yè)的競賽。
聚焦產業(yè)發(fā)展,核心目的是要激發(fā)當地群眾持續(xù)發(fā)展的“內生動力”。
承擔新一輪東西部協(xié)作幫扶的浙江寧波全面結對幫扶涼山。截至今年一季度,累計落實協(xié)作資金19.5億元,其中實施產業(yè)項目154個,安排協(xié)作資金10.9億元,通過土地流轉、入股分紅、就業(yè)務工等方式增加群眾收入。同時,還發(fā)揮涼山在能源資源、農特產品等方面的優(yōu)勢,撮合寧波及東部地區(qū)企業(yè)和優(yōu)質資本走進涼山。目前,已有135家企業(yè)落戶涼山,實際到位投資91.22億元。
寧波幫扶干部深化產業(yè)鏈條培育,按照“寧波市場+涼山產品、寧波總部+涼山基地”的模式,梳理了一二三產貫通、農文旅融合的10大產業(yè)協(xié)同發(fā)展鏈條。目前,已經建設幫扶車間68個,提供公益性崗位和就近就業(yè)崗位4200余個。
培養(yǎng)扎得下根的人才
涼山最急需什么?還是人才!
派出精銳力量,組成團隊集中幫扶重點領域,幫扶者們把這樣的方式稱為“組團式幫扶”。如今,這樣的成功經驗被快速復制到更多的地方。
在鹽源縣人民醫(yī)院,氣派的新建院區(qū)展現(xiàn)出這里日新月異的變化。從2017年開始,鹽源縣人民醫(yī)院便與幫扶方攀枝花中心醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體。2022年,寧波市第六人民醫(yī)院、眼科醫(yī)院、鄞州區(qū)第二人民醫(yī)院5名專家又“組團式幫扶”。共17名幫扶專家與60多名本土醫(yī)務人員建立幫帶關系,實行“科科對接”,制定個性化培養(yǎng)方案,迅速提升了鹽源縣的醫(yī)療水平。醫(yī)院先后完成了涼山州首例眼角膜移植手術等10余項新技術應用。
浙江省駐涼山工作隊隊長陳堅軍介紹,寧波積極與涼山13所學校、10所醫(yī)院開展深度結對幫扶,結對數分別占全省的46%和77%,為全國市州結對體量最大、任務最重的地區(qū)。截至目前,寧波共落實東西部協(xié)作醫(yī)療教育幫扶項目138個、資金3.14億元,累計派遣醫(yī)生、教師等專技人才463人赴涼開展幫扶。將寧波先進的經驗理念帶到涼山,深入實施“師帶徒、跟班學”,“輸血”與“造血”并重,努力為涼山打造一支帶不走的人才隊伍。
據統(tǒng)計,先后有65家醫(yī)院幫扶涼山11個鄉(xiāng)村振興重點縣人民醫(yī)院,培育了一大批扎得下根的骨干人才。在科技幫扶方面,自2021年以來,涼山接受產業(yè)指導服務2.4萬余次,幫助解決技術問題1.9萬余個,培訓農村實用技術人才7300余人次。
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